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【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 蒂亞戈·諾加拉，翻譯/ 觀察者網(wǎng) 唐曉甫】

近日，中國(guó)同拉美國(guó)家合作取得重大進(jìn)展。這些進(jìn)展的背后是一系列接連發(fā)生的事件：從全球多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人相會(huì)于俄羅斯，到第四屆中國(guó)—拉共體論壇在北京召開(kāi)，再到隨后的中國(guó)與巴西的雙邊會(huì)談。

與之形成對(duì)比的是，這些進(jìn)展的出現(xiàn)正值特朗普政府以強(qiáng)化單邊主義和保護(hù)主義挑戰(zhàn)中國(guó)的戰(zhàn)略開(kāi)始顯露出疲態(tài)之際。最近的一次暫時(shí)性讓步（中美關(guān)稅談判）更讓人質(zhì)疑美國(guó)近期舉措的實(shí)際成效。

在莫斯科舉辦的紀(jì)念蘇聯(lián)戰(zhàn)勝納粹德國(guó)80周年的活動(dòng)儀式引發(fā)了強(qiáng)烈的歷史共鳴。多位世界重量級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的參與不僅彰顯了各國(guó)共同反對(duì)法西斯主義和帝國(guó)主義侵略的立場(chǎng)，也與許多北大西洋戰(zhàn)略家所持的新殖民主義世界觀形成鮮明對(duì)比。

國(guó)家主席習(xí)近平和來(lái)自世界20多個(gè)國(guó)家及國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人一同紀(jì)念蘇聯(lián)偉大衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年 外交部網(wǎng)站

同時(shí)，更多積極的進(jìn)展也相繼發(fā)生。習(xí)近平主席與盧拉總統(tǒng)共同發(fā)表聯(lián)合聲明，捍衛(wèi)多邊主義、重申共同倡議并承諾加強(qiáng)全球合作；中拉論壇期間，拉美各國(guó)重申與中國(guó)關(guān)系的重要性，各國(guó)一致歡迎雙方深化戰(zhàn)略關(guān)系——哥倫比亞在此期間也宣布有意加入“一帶一路”倡議；甚至連長(zhǎng)期承受美國(guó)嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)制裁的尼古拉斯·馬杜羅總統(tǒng)，亦在莫斯科會(huì)見(jiàn)繼承托馬斯·?？ɡz志的布基納法索領(lǐng)導(dǎo)人易卜拉欣·特拉奧雷。以上事件的次第發(fā)生和同步展開(kāi)，似乎都指向一個(gè)難以忽略的相同趨勢(shì)：有一股正在崛起的集體意志正致力于開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代。

面對(duì)保護(hù)主義，“我們從未如此接近”

也是在第四屆中國(guó)—拉共體論壇上，盧拉嚴(yán)厲批評(píng)了特朗普政府的單邊主義與保護(hù)主義，將巴西—中國(guó)關(guān)系視為捍衛(wèi)多邊主義與加強(qiáng)國(guó)際合作的關(guān)鍵，并與習(xí)近平主席簽署了多達(dá)36項(xiàng)新的雙邊協(xié)議。對(duì)此，盧拉總統(tǒng)用一句話如此形容現(xiàn)在的巴西—中國(guó)關(guān)系：“毫不夸張地說(shuō)，即便我們（中國(guó)與巴西）相隔一萬(wàn)五千多公里，但卻從未如此接近?！?

值得注意的是，巴西正在尋求通過(guò)達(dá)成一項(xiàng)強(qiáng)調(diào)融合的聯(lián)合協(xié)議，將巴西（經(jīng)濟(jì)）“增長(zhǎng)加速計(jì)劃”（PAC）、“巴西新工業(yè)計(jì)劃”、“南美一體化路線計(jì)劃”與“一帶一路”倡議對(duì)接。同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)被證明卓有成效的中巴地球資源衛(wèi)星（CBERS）合作計(jì)劃，也將CBERS-5和CBERS-6號(hào)衛(wèi)星生成的遙感數(shù)據(jù)，按照2009年CBERS-2B對(duì)非洲國(guó)家提供數(shù)據(jù)的模式，與拉共體國(guó)家共享。此外，雙方在公共衛(wèi)生、貿(mào)易便利化、貨幣互換、農(nóng)業(yè)、人工智能等領(lǐng)域也取得新進(jìn)展。甚至兩國(guó)同意共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，彰顯了中國(guó)支持巴西科技創(chuàng)新與發(fā)展的堅(jiān)定決心。

在政治方面，盧拉總統(tǒng)與習(xí)近平主席發(fā)布的多份個(gè)人及聯(lián)合聲明，均彰顯了雙方對(duì)全球挑戰(zhàn)的堅(jiān)定立場(chǎng)，展現(xiàn)了雙方擁有相近的政治態(tài)度。中巴首腦的第一份聯(lián)合聲明聚焦捍衛(wèi)多邊主義，譴責(zé)抬頭的不寬容與保護(hù)主義。中巴雙方重申：“雙方認(rèn)為關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，保護(hù)主義不應(yīng)成為應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)的答案。雙方愿共同營(yíng)造開(kāi)放、包容、非歧視的國(guó)際合作環(huán)境，保持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力與動(dòng)力，推進(jìn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化?！?

國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂同來(lái)華進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的巴西總統(tǒng)盧拉舉行會(huì)談 外交部網(wǎng)站

第二份聲明則聚焦俄烏沖突，呼吁通過(guò)和平談判解決沖突。盧拉指出：“克服無(wú)意義的武裝沖突也是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的先決條件，”并提議將去年兩國(guó)聯(lián)合起草的《中國(guó)、巴西關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的共識(shí)》文件作為重建和平的對(duì)話基礎(chǔ)。

這一切都發(fā)生在中巴不斷增強(qiáng)協(xié)同的背景下。面對(duì)特朗普的保護(hù)主義壓力，兩國(guó)雙邊貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，巴西大豆等農(nóng)產(chǎn)品重新奪回部分被美國(guó)廠商占據(jù)的市場(chǎng)份額。巴西、中國(guó)和秘魯三方正在推進(jìn)一條穿越巴西和秘魯、連接大西洋與太平洋的鐵路走廊的規(guī)劃與建設(shè)。一旦建成，該鐵路將成為區(qū)域?qū)θA及亞太地區(qū)貿(mào)易的重要物流通道。

哥倫比亞佩特羅：全球南方國(guó)家必須團(tuán)結(jié)

也正是在這一背景下，哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅在中國(guó)—拉共體論壇上確認(rèn)哥倫比亞有意加入“一帶一路”，他說(shuō)：“我們將簽署‘一帶一路’合作協(xié)議。拉美地區(qū)和哥倫比亞都是自由、主權(quán)、獨(dú)立的。我們?cè)敢馀c全球任何國(guó)家建立基于自由與平等的原則的關(guān)系。”

考慮到哥倫比亞擁有拉美第四大經(jīng)濟(jì)體、傳統(tǒng)美國(guó)盟友的身份以及境內(nèi)擁有多處美軍基地，此舉意義非凡。幾個(gè)月前，佩特羅還因美國(guó)對(duì)哥倫比亞移民的暴力遣返與特朗普政府交鋒，當(dāng)時(shí)他宣稱(chēng)：“如果全球北方國(guó)家不要我們，‘全球南方’國(guó)家就必須團(tuán)結(jié)?！?

在論壇上，習(xí)近平主席指出，去年中拉貿(mào)易額首次突破5000億美元。他還表示將向拉美地區(qū)提供92億美元信貸。此外，峰會(huì)還公布了多項(xiàng)涵蓋各領(lǐng)域的舉措，其中包括：在未來(lái)3年，中方將向拉共體成員國(guó)提供3500個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額、1萬(wàn)個(gè)來(lái)華培訓(xùn)名額、500個(gè)國(guó)際中文教師獎(jiǎng)學(xué)金名額、300個(gè)減貧技術(shù)人才培訓(xùn)名額、1000個(gè)“漢語(yǔ)橋”項(xiàng)目來(lái)華團(tuán)組名額，實(shí)施300個(gè)“小而美”民生項(xiàng)目，積極推動(dòng)魯班工坊等職業(yè)教育合作項(xiàng)目，支持拉共體成員國(guó)開(kāi)展中文教育。同時(shí)習(xí)近平主席還承諾與拉美國(guó)家共同采取行動(dòng)，落實(shí)全球文明倡議、全球發(fā)展倡議和全球安全倡議等國(guó)際合作框架。

通過(guò)《北京宣言》，拉共體國(guó)家和中國(guó)一道重申了多邊主義、世界和平、國(guó)家平等以及合作共贏發(fā)展方面的承諾。