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防風(fēng)險(xiǎn)是第一要務(wù)

最后一點(diǎn)，亞投行作為一個(gè)金融機(jī)構(gòu)，防風(fēng)險(xiǎn)是它的第一要務(wù)，這里頭的風(fēng)險(xiǎn)還是非常大的，包括運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目設(shè)計(jì)好不好，路修得好不好，質(zhì)量高不高，這個(gè)國家還得起錢還不起錢；還有國家的風(fēng)險(xiǎn)：國家突然發(fā)生政變了，突然發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)了，還不起錢了。

比如90年代初的緬甸，當(dāng)時(shí)緬甸找亞洲開發(fā)銀行借了很多錢，后來緬甸軍政府上臺，西方國家對他進(jìn)行制裁，緬甸政府就說我不還錢了，所以緬甸政府在很長時(shí)間內(nèi)不還亞洲開發(fā)銀行包括世界銀行的錢，這就產(chǎn)生很大一筆壞帳。

那么這種情況會不會再發(fā)生？像最近的希臘經(jīng)濟(jì)發(fā)生很大困難，所以它也很難還國際組織的錢。怎么來防范這些風(fēng)險(xiǎn)，怎么設(shè)計(jì)一些好的機(jī)制來防范這些風(fēng)險(xiǎn)，對于一個(gè)金融組織來說，你的信用是非常重要的。

亞投行注冊資本說是一千億美金，但實(shí)際上這些成員國只有20%的實(shí)繳資本，也就是說亞投行真正的資本金大概只有兩百億美金左右，剩下的八百億（美金）是通過到資本市場發(fā)債和籌資獲得的。

機(jī)構(gòu)的信用就變得非常重要，像亞洲開發(fā)銀行、世界銀行都被評為三A評級。你有那么好的信譽(yù)，你的利率自然就低，你再把錢借給發(fā)展中國家的利率就比較低。但如果你的運(yùn)作有問題了，國際評估機(jī)構(gòu)認(rèn)為你有風(fēng)險(xiǎn)，把你降級，那你的發(fā)債成本就會高，你貸出去的錢的利率就會高，你的信譽(yù)就不高。

所以怎么樣來創(chuàng)造和保護(hù)一個(gè)好的信譽(yù)，怎么樣來減少風(fēng)險(xiǎn)，也將是亞投行面臨的一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。

兩億貧困人口 為啥要搞亞投行？

最后一個(gè)問題，我想講亞投行的籌建成功，對我們有什么啟示。我聽到一些輿論說我們中國還有西部，還非常需要基礎(chǔ)設(shè)施的投資，我們中國還有兩億多貧困人口，我們?yōu)槭裁床话堰@些錢，哪怕是500億美元投到我們的西部，投到我們的貧困人口上去，先解決我們自己的問題。

這種輿論是有一些的，我覺得這種輿論是一種短視，首先，中國現(xiàn)在正在走出去，中國的企業(yè)拿出去的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這500億人民幣，中國政府在亞投行里的投資是每年1200億（美金），而且每年還有15%到20%的增長，這些錢用好了，或者說這些錢的回報(bào)多和少，對我們的經(jīng)濟(jì)有極大的影響。

從某種意義上來說，把亞洲的經(jīng)濟(jì)做好了，把基礎(chǔ)設(shè)施做好了，也是保護(hù)我們自己利益，也就是說，亞投行本身跟我們自己利益息息相關(guān)，中國應(yīng)該是亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的受益者，那么我們亞投行本身也是非常需要中國的參與。

另外，中國在基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)方面有經(jīng)驗(yàn)，在這方面能發(fā)揮我們的優(yōu)勢。牽頭亞投行，從某種意義上說也是非我莫屬。更重要的就是，國際間也在競爭。

大家可能知道，美國現(xiàn)在正在推動TPP，也就是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定，在歐洲推動跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定，這兩個(gè)協(xié)定未來有可能替代，或者說顛覆WTO，即現(xiàn)在已經(jīng)形成的國際貿(mào)易體系，國際投資體系。而這兩個(gè)協(xié)定都故意把中國排除在外。

也就是說如果這兩個(gè)談判成功以后，中國將會被排除在這個(gè)兩大貿(mào)易和投資體系之外，這樣我們的發(fā)展空間就會大大減少。從這種意義上來說，亞投行也是為了加強(qiáng)我們跟周邊國家的伙伴關(guān)系，能夠擴(kuò)大我們企業(yè)、我們的國家對國內(nèi)、國外兩個(gè)市場資源的利用。在利用國內(nèi)和國外兩個(gè)市場上我們應(yīng)該起到很大的作用。所以從這種意義上來說，亞投行在戰(zhàn)略上是非常重要。

但是亞投行并不是中國的國家開發(fā)銀行，并不是因?yàn)橹袊谴蠊蓶|所以說什么就是什么，大股東之外還有很多別的股東，對別的股東我們并沒有一票否決權(quán)，我們要關(guān)注別的國家利益，要平衡別的國家利益，所以在亞投行一定要有一種合作共贏的思路。

要采取這些措施，一定要強(qiáng)調(diào)共贏，不能一事當(dāng)前先考慮我們自己的利益，如果老是考慮我們自己的利益的話，別人就不跟我們玩了。所以這也是中國學(xué)習(xí)怎么樣做一個(gè)大國，怎么樣來增強(qiáng)我們的軟實(shí)力的一個(gè)非常好的平臺。

什么叫軟實(shí)力？軟實(shí)力是靠吸引力、靠影響力、靠說服力，人家愿意跟著你走，人家跟著你走有好處，所以才能起到一個(gè)大國的作用。

從這個(gè)意義上說，中國在歷史上從來就是大國，但是我們更多是地域的大國，人口的大國。在經(jīng)濟(jì)上200年前我們也是世界大國，但那時(shí)閉關(guān)鎖國所以對國外的影響不大。最近的100多年，我們落后了，我們并不是一個(gè)大國，現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到第二大經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，但是從人均GDP來說，我們還跟發(fā)達(dá)國家差很遠(yuǎn)。不過，我們現(xiàn)在就得要學(xué)做一個(gè)大國，無論從我們自己的利益來說，還是從我們對世界經(jīng)濟(jì)、世界政治社會發(fā)展的責(zé)任來說，我們都要學(xué)習(xí)做好一個(gè)大國，要有大國的胸懷。我們不能僅僅考慮我們短期的利益，單個(gè)國家利益。

從這種意義上來說，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是第一個(gè)由中國主導(dǎo)的多邊國際金融機(jī)構(gòu)，我們會學(xué)到很多東西，不但能夠使企業(yè)和地區(qū)得到更多發(fā)展，同時(shí)還能從中學(xué)到如何做好一個(gè)大國的角色，我們衷心的希望亞投行能夠成功，謝謝。