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劉英 關(guān)照宇:美國(guó)想要亮出十張牌,中國(guó)如何見(jiàn)招拆招?
關(guān)鍵字: 中美貿(mào)易戰(zhàn)中美關(guān)系大國(guó)博弈霸權(quán)主義關(guān)稅【能源牌】
美國(guó)利用其獨(dú)立能源政策及其在全球能源格局中的主動(dòng)地位,挾制中國(guó)能源供求進(jìn)而威脅中國(guó)的能源安全;利用伊核問(wèn)題威脅中國(guó)能源安全;利用美元霸權(quán)維護(hù)“石油美元”,消減人民幣在國(guó)際原油定價(jià)中的國(guó)際影響力。
伴隨美國(guó)能源獨(dú)立,全球能源格局發(fā)生了根本改變,美國(guó)由石油進(jìn)口國(guó)改為出口國(guó),從能源需求方轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉垂┙o方。美國(guó)或封堵霍爾姆斯海峽,威脅石油通道安全,美國(guó)還可借“伊核”問(wèn)題干擾我與伊朗的原油與天然氣貿(mào)易,取消中國(guó)從伊朗和委內(nèi)瑞拉進(jìn)口石油的豁免期,威脅能源供應(yīng)的短期和長(zhǎng)期安全。中國(guó)在尋求原油人民幣定價(jià)、突破“石油美元”體系方面的努力或遭到打擊。
2018年11月5日,特朗普全面升級(jí)對(duì)伊朗制裁的當(dāng)天,他還親自在推特刊登了自己的肖像海報(bào),上面寫(xiě)著:11月5日,制裁將至(圖片來(lái)自微信公號(hào)“牛彈琴”)
保障中國(guó)能源安全和能源獨(dú)立。一是加強(qiáng)能源國(guó)際合作,加強(qiáng)新能源開(kāi)發(fā)和穩(wěn)定傳統(tǒng)能源供給。二是加強(qiáng)中國(guó)能源供給多元化,加強(qiáng)對(duì)能源供給通道等全方位的保護(hù),尤其加強(qiáng)與上合組織能源俱樂(lè)部的合作,減少對(duì)單一能源來(lái)源的依賴。三是作為富煤、貧油、少氣的資源稟賦,要大力調(diào)整優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步促進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)利用,逐步降低煤炭石油消費(fèi)比例,提高天然氣等清潔能源占比。四是全面保障中國(guó)能源供應(yīng)和能源安全,尤其是在能源金融市場(chǎng)上要更多突破和保障中國(guó)能源安全。發(fā)展好原油期貨的同時(shí)開(kāi)發(fā)更多能源金融產(chǎn)品,增強(qiáng)國(guó)際原油定價(jià)的影響力,研發(fā)天然氣人民幣,在制度上在金融上用于保障中國(guó)的能源安全。
【安全牌】
8月2日,美國(guó)正式退出《中導(dǎo)條約》,推動(dòng)在亞太地區(qū)部署中短程導(dǎo)彈,以遏制中國(guó)導(dǎo)彈的攻擊能力。但在中國(guó)點(diǎn)名韓國(guó)、日本、澳大利亞三國(guó)并發(fā)出報(bào)復(fù)警告后,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀隨即表示,美國(guó)并未要求亞洲盟國(guó)在其境內(nèi)部署導(dǎo)彈。然而,考慮到部署導(dǎo)彈牽涉眾多、時(shí)間跨度較長(zhǎng),長(zhǎng)期來(lái)看,美國(guó)很可能會(huì)將其作為杠桿以在貿(mào)易談判領(lǐng)域向中國(guó)施壓。
不僅如此,美國(guó)還可能會(huì)以“印太”為框架在多邊場(chǎng)合持續(xù)遏制中國(guó)。8月1日,日美澳三國(guó)外長(zhǎng)在曼谷舉行戰(zhàn)略對(duì)話,對(duì)中國(guó)的海洋活動(dòng)表示關(guān)切,并同意加強(qiáng)合作以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“自由開(kāi)放的印度太平洋”。與此同時(shí),針對(duì)中國(guó)單方面推進(jìn)軍事基地化的南海局勢(shì),日本與東盟外長(zhǎng)會(huì)議也確認(rèn)了對(duì)此“共同抱有嚴(yán)重關(guān)切”。因此在接下來(lái)的多邊場(chǎng)合如“10+3”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議與APEC會(huì)議,不排除美國(guó)屆時(shí)會(huì)拉攏有關(guān)國(guó)家,針對(duì)南海問(wèn)題發(fā)表聯(lián)合聲明。
日韓貿(mào)易戰(zhàn)的影響已由雙邊關(guān)系外溢至區(qū)域合作層面。在經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)化層面,日韓貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)對(duì)中日韓FTA的談判和中國(guó)倡導(dǎo)的RCEP造成沖擊,這也是美國(guó)放任兩盟友的原因之一,即明確反對(duì)東北亞三大經(jīng)濟(jì)體在排除美國(guó)的情況下進(jìn)行區(qū)域化。然而隨著中日戰(zhàn)略對(duì)話的重啟以及韓國(guó)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴程度的加深,美國(guó)想靠短期對(duì)沖去破壞中日韓合作幾乎是徒勞。
【朝鮮牌】
雖然特朗普在美國(guó)對(duì)朝政策上打破了常規(guī),開(kāi)啟美朝最高領(lǐng)導(dǎo)人直接對(duì)話,三次同金正恩會(huì)晤,成為諾貝爾和平獎(jiǎng)的有力競(jìng)爭(zhēng)者。然而,美國(guó)政府內(nèi)部如蓬佩奧和博爾頓等強(qiáng)硬派并不贊同特朗普的對(duì)朝政策。作為對(duì)美韓“19-2同盟”聯(lián)合軍演的回應(yīng),朝鮮在13天內(nèi)四次發(fā)射導(dǎo)彈,暴露了特朗普的對(duì)朝政策的缺陷。
近日,美國(guó)發(fā)出最新訪美條例,凡是過(guò)去八年曾訪朝鮮者將無(wú)法免簽入境美國(guó)。在中美關(guān)系日益緊張的大背景下,美國(guó)可能會(huì)以朝鮮為由對(duì)中資銀行開(kāi)刀,在貿(mào)易談判問(wèn)題上進(jìn)一步向中國(guó)施壓。中美兩國(guó)在朝鮮去核問(wèn)題上素來(lái)存在著分歧。在習(xí)近平訪朝后,朝鮮的“對(duì)等同步”去核原則得到了中方的支持,使得中美在朝鮮問(wèn)題上的分歧進(jìn)一步擴(kuò)大。
近日,美國(guó)正在調(diào)查中國(guó)三家大型銀行的數(shù)億美元金融交易,懷疑這些交易資助了朝鮮的核武項(xiàng)目,并要求這三家銀行提供有關(guān)交易信息。不過(guò),這三家中資銀行拒絕遵守傳票。作為懲罰,對(duì)三家銀行每天5萬(wàn)美元的罰款于8月9日生效。下一步,不排除美國(guó)政府重施封殺華為的伎倆,禁止這三家銀行進(jìn)入美國(guó)金融系統(tǒng),使他們無(wú)法從事美元交易。盡管從金融技術(shù)層面上美國(guó)會(huì)繼續(xù)“加杠桿”挑戰(zhàn)來(lái)之不易的半島穩(wěn)定,但是隨著中國(guó)在半島和平進(jìn)程中的話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越大,以及特朗普如想借殼朝鮮實(shí)現(xiàn)他的“諾貝爾和平獎(jiǎng)夢(mèng)”,這張牌的邊際效用將越來(lái)越有限。
圖源自公眾號(hào)“局座召忠”
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- 最后更新: 2019-08-23 07:56:43
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