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林毅夫:新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)只強(qiáng)調(diào)政府不重視市場(chǎng)?這是一種誤解
關(guān)鍵字: 改革開放經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中國(guó)經(jīng)濟(jì)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)林毅夫政府和市場(chǎng)我非常敬佩林教授在1994年,就能提出中國(guó)奇跡這個(gè)命題,而且是在中國(guó)崩潰論的大背景下,這是難能可貴的。當(dāng)全世界都看好中國(guó)的時(shí)候,你再說中國(guó)奇跡可以說增量不夠,但是在一個(gè)相反的環(huán)境下就尤為難得。而后他從學(xué)術(shù)的角度,特別是從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,不斷持之以恒地探索中國(guó)奇跡背后的成因。今天林教授用了一個(gè)半多小時(shí),把新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)最精華的地方都表述出來了,當(dāng)然在學(xué)術(shù)上可能有爭(zhēng)議的,還需要實(shí)踐地繼續(xù)檢驗(yàn)。所以,這就是說林教授不僅要超越知行合一,還要形成知成一體。
林教授不僅始終跟蹤中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿問題,進(jìn)行理論的創(chuàng)造,同時(shí)也進(jìn)行政策研究。我和林教授一直參與到中國(guó)重大的宏觀經(jīng)濟(jì)政策辯論以及制定過程當(dāng)中。特別是在國(guó)家五年規(guī)劃的決策過程中,1999年“十五”計(jì)劃我們就參與了咨詢,直到“十一五”、“十二五”、“十三五”規(guī)劃,林教授和我都是專家委員會(huì)委員。對(duì)實(shí)際情況的理解,和對(duì)書本的理解以及一般的討論問題,是完全不一樣的。這個(gè)角度來看,林教授是在知行和知成之間,就有一個(gè)知識(shí)的獲取、知識(shí)的創(chuàng)新、知識(shí)的應(yīng)用,這一點(diǎn)非常重要。比如他剛才所介紹的中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的情況,1998年和2008年我們都參與到了內(nèi)部討論這些問題,而后又通過實(shí)踐來更好地檢驗(yàn)了我們的觀點(diǎn)和理論。
實(shí)踐本身既是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗(yàn)謬論的標(biāo)準(zhǔn),既是檢驗(yàn)正確的標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗(yàn)錯(cuò)誤的標(biāo)準(zhǔn)。林教授在講座的最后,特別談到了還是要回到實(shí)踐中來。理論是否成功,取決于能否成功地解釋中國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡。如果可以,必將使得我們對(duì)中國(guó)奇跡更加充滿信心,這就為我們提供了一個(gè)務(wù)實(shí)主義的中國(guó)研究,或者說研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)體制改革的方法論、認(rèn)識(shí)論和實(shí)踐論。
最后,林教授講到2016年總書記主持召開哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì),這個(gè)會(huì)議我也參加了。當(dāng)時(shí)林教授作為經(jīng)濟(jì)學(xué)界或者說是社會(huì)科學(xué)界的重要代表,做了一個(gè)發(fā)言。實(shí)際上通過觀察現(xiàn)在整個(gè)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程,我們不難看到,包括我們學(xué)術(shù)界在內(nèi),很大程度上還是滯后于整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡,當(dāng)然不只是經(jīng)濟(jì)奇跡,還包括科技奇跡等等方面的實(shí)踐。這就需要更多的學(xué)者,特別是更多的年輕學(xué)者,能夠投入到中國(guó)這樣的一個(gè)大的舞臺(tái),既是實(shí)踐的舞臺(tái),更是理論的舞臺(tái)。
鄭京海:非常感謝林毅夫教授能夠來到“國(guó)情講壇”四十周年講座系列,這算是一個(gè)壓軸的演講。我收獲非常大,想談?wù)勅c(diǎn)體會(huì)。
第一,實(shí)際上林老師的觀點(diǎn)很明確,但是這么多年來雖然林老師反復(fù)在講,有時(shí)候媒體上還是有一些誤解。所以我們作為學(xué)生或者年輕一代的老師,如果能夠把林老師的理論吃透,那么也要抓緊各種機(jī)會(huì)去講。
第二,林老師的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)際上是動(dòng)態(tài)的,很多對(duì)林老師工作的誤解是來源于把它看成了靜態(tài)。動(dòng)態(tài)體現(xiàn)在什么地方呢?體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立需要依靠?jī)r(jià)格機(jī)制,同時(shí)隨著要素稟賦的變化,比較優(yōu)勢(shì)也會(huì)變化。在這樣的情況下,如果要做出結(jié)構(gòu)調(diào)整,政府就需要發(fā)揮作用。很多轉(zhuǎn)型失敗的例子,就是沒有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。因此,我建議把新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)里面描述的最基本的原理,也就是市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)資源有效配置的基礎(chǔ)機(jī)制,但是除了有效的市場(chǎng)機(jī)制之外,政府應(yīng)該在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮作用。
林老師的研究工作是非常非常有意義的。他的理論建立在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)之上,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論最核心的部分就是一般均衡理論。一般均衡理論里頭可以抽象出來的結(jié)構(gòu)性變量有市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)目標(biāo)、政府決策、收入分配等等,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中這些結(jié)構(gòu)性變量都會(huì)有變化。如何調(diào)整所謂生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)系,以及上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的關(guān)系?林老師的理論構(gòu)架,也符合了馬克思主義的基本原理。
第三,我想說一下新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要意義。首先,新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇;其次,新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)是動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,具有很高的政策相關(guān)性,具有很強(qiáng)的思想性、科學(xué)性和技術(shù)含量;最后,新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)古典與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的科學(xué)總結(jié)。
Q&A
問題1:新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)所強(qiáng)調(diào)的比較優(yōu)勢(shì),跟國(guó)外西方經(jīng)濟(jì)學(xué)所強(qiáng)調(diào)的比較優(yōu)勢(shì)有什么不同?
林毅夫:兩者有共同的地方,無論是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)還是新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué),在談比較優(yōu)勢(shì)時(shí)都認(rèn)為由要素稟賦結(jié)構(gòu)決定,這點(diǎn)是共通的。但是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)談比較優(yōu)勢(shì)的時(shí)候,一般側(cè)重點(diǎn)是在貿(mào)易,你為什么會(huì)出口這個(gè)產(chǎn)品、為什么進(jìn)口這個(gè)產(chǎn)品。我談比較優(yōu)勢(shì)的時(shí)候,更多的是談國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)怎么決定的。在新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架下,即使是一個(gè)封閉經(jīng)濟(jì),即使沒有貿(mào)易,最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的選擇還是決定于它的要素稟賦結(jié)構(gòu)。所以并不是說要有貿(mào)易才有比較優(yōu)勢(shì),沒有貿(mào)易的時(shí)候,產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的選擇還是決定于要素稟賦結(jié)構(gòu)。
此外,國(guó)外談貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)的時(shí)候,不太重視經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)變化。我在談比較優(yōu)勢(shì)的時(shí)候,是以發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作為切入點(diǎn)。每一個(gè)時(shí)點(diǎn)上的產(chǎn)業(yè)和技術(shù),決定于在那個(gè)時(shí)點(diǎn)的要素稟賦結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢(shì),這樣做的目的是為了實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。如果在每個(gè)時(shí)點(diǎn)上,都是按照要素稟賦結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢(shì)選擇產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的話,要素生產(chǎn)成本會(huì)最低,如果同時(shí)有合適的硬的基礎(chǔ)設(shè)施和軟的制度安排,交易費(fèi)用也會(huì)低,就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)候,就可以創(chuàng)造最大的剩余,同時(shí)進(jìn)行資本積累和投資的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)最高,這樣資本增加、要素稟賦結(jié)構(gòu)提升的速度會(huì)最快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠提升,收入水平就能夠提升。
因此,新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)談比較優(yōu)勢(shì),更多是從一個(gè)經(jīng)濟(jì)怎么動(dòng)態(tài)發(fā)展的角度來談,和一般國(guó)際貿(mào)易討論的比較優(yōu)勢(shì)只是討論靜態(tài)的國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易不同。
問題2:改革的漸進(jìn)雙軌制是“老人老辦法、新人新辦法”,這種漸進(jìn)雙軌制的發(fā)展和轉(zhuǎn)型模式是怎么變動(dòng)的?
林毅夫:改革必須與時(shí)俱進(jìn)。如何與時(shí)俱進(jìn)?改革開放初期,舊的資本密集型的產(chǎn)業(yè)是違反比較優(yōu)勢(shì)的,企業(yè)在開放競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中是沒有自生能力,不給保護(hù)補(bǔ)貼就活不了,所以當(dāng)時(shí)的保護(hù)補(bǔ)貼是一種老人老辦法的“雪中送炭”。同時(shí)通過采用一種漸進(jìn)雙軌的方式,以“新人新辦法”來發(fā)展新的符合比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),加上政府是因勢(shì)利導(dǎo)的,采用“集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)”的辦法辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、工業(yè)園區(qū)等以解決軟硬基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸限制,就非常有競(jìng)爭(zhēng)力,使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和快速發(fā)展,結(jié)果就是我們1978年的時(shí)候人均GDP僅156美元,現(xiàn)在為8640美元。今天中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)中等偏上收入的國(guó)家,資本不再那么極端短缺。
- 原標(biāo)題:林毅夫:中國(guó)改革開放四十年與新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)(下)|國(guó)情講壇 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:周雪瑩
- 最后更新: 2019-02-20 11:15:34
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