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三是目標(biāo)具有單一性，每個(gè)個(gè)體在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中都極為純粹，不會(huì)被其他目標(biāo)所裹挾和擠壓，因此用力點(diǎn)更為集中。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在完成上級(jí)任務(wù)時(shí)就更為錯(cuò)亂，任務(wù)數(shù)量多，任務(wù)壓力重，一時(shí)間要被多種任務(wù)所包圍，甚至?xí)霈F(xiàn)任務(wù)目標(biāo)打架的情況，從而影響了目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四是成績與狀態(tài)的波動(dòng)不斷重復(fù)激發(fā)斗志。由于經(jīng)常考試，每次會(huì)進(jìn)行排名，始終存在競(jìng)爭，而慣常的評(píng)價(jià)體系是采取發(fā)展性評(píng)價(jià)，因此表現(xiàn)優(yōu)異者不會(huì)長期處于常勝地位，落后分子只要持續(xù)努力，也不至于長期處于落后地位，他們通過自己與自己比，自己與他者比，長期處于競(jìng)爭狀態(tài)，由此可以持續(xù)獲得能量以激發(fā)奮斗的動(dòng)力。

常態(tài)化的高考運(yùn)動(dòng)之所以可能，在于地方政府和教育局可以針對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行正向激勵(lì)和負(fù)向激勵(lì)，以此調(diào)動(dòng)師生迎戰(zhàn)高考和決戰(zhàn)高考的積極性和能動(dòng)性。這一教育運(yùn)動(dòng)維續(xù)了中國的教育體系，成為基礎(chǔ)教育與高等教育之間的關(guān)鍵結(jié)點(diǎn)，不僅是中國教育發(fā)展的核心制度，而且是中國家庭發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的核心制度。然而，當(dāng)前我國中西部地區(qū)學(xué)校的高考?jí)毫涨霸鲩L，尤其是中西部地區(qū)的縣城高中面臨著多方面的壓力和困境。

2019年6月7日，在南京田家炳高級(jí)中學(xué)考點(diǎn)，考生準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)考試。圖片來源：視覺中國

一是市縣之間教育競(jìng)爭的烈度加劇，使得縣城在優(yōu)質(zhì)生源的競(jìng)爭上處于劣勢(shì)地位。

隨著城市建設(shè)的更新，一些中西部地區(qū)新建城區(qū)，同時(shí)重新建設(shè)地區(qū)最好的優(yōu)質(zhì)高中。新建市區(qū)高中要獲得進(jìn)一步的發(fā)展，一方面要建設(shè)優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍，另一方面則要招收更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)生生源。

在優(yōu)質(zhì)生源的獲得上，市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中會(huì)極盡所能爭取縣級(jí)高中的優(yōu)質(zhì)生源，比如有些市區(qū)高中會(huì)秘密下鄉(xiāng)入戶到優(yōu)秀學(xué)生家庭中做說服組織工作，縣級(jí)高中因擔(dān)心市區(qū)高中將優(yōu)質(zhì)生源吸納殆盡，則會(huì)采取提前半年或一年招收優(yōu)質(zhì)生源，并許諾游學(xué)或舉辦夏令營等活動(dòng)，以此增強(qiáng)縣級(jí)高中留住地方優(yōu)質(zhì)生源的能力。而在市縣高中之爭中，市區(qū)高中因?qū)W校環(huán)境、教育名聲、師資力量、教育方法等因素，處于競(jìng)爭的優(yōu)勢(shì)地位，縣級(jí)學(xué)校則時(shí)刻處于優(yōu)質(zhì)生源不斷流失的境地。

二是學(xué)校內(nèi)部師生調(diào)動(dòng)的治理資源減少。

對(duì)于中西部地區(qū)的縣城高中而言，盡管教育發(fā)展的絕對(duì)值可能落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，但是通過發(fā)展性評(píng)價(jià)看學(xué)生的進(jìn)步，縣城高中通過高考培養(yǎng)學(xué)生功不可沒。學(xué)校缺乏優(yōu)質(zhì)的師資力量和優(yōu)質(zhì)生源，但在學(xué)校通過內(nèi)部力量的激發(fā)，能夠調(diào)動(dòng)師生的教-學(xué)積極性。然而，隨著相關(guān)部門出臺(tái)學(xué)校不能公開排名、不能發(fā)高考獎(jiǎng)等政策規(guī)定，學(xué)生逐步失去了自我認(rèn)知的參照標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也弱化了積極向上的決心，教師同樣也會(huì)因失去參照標(biāo)準(zhǔn)而盲目，同時(shí)因物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)的雙重弱化而破壞教師高考教育管理的積極性。一言以蔽之，當(dāng)師生失去客觀評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制時(shí)，就會(huì)破壞高考運(yùn)動(dòng)的核心運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

三是中西部地區(qū)高中學(xué)校難以適應(yīng)當(dāng)前高考內(nèi)容的快速變化。

當(dāng)前高考越來越側(cè)重于對(duì)知識(shí)點(diǎn)的靈活考察。若比較一下不同地區(qū)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)，可以發(fā)現(xiàn)高考考察內(nèi)容的變遷，以及對(duì)于不同地區(qū)學(xué)生的影響。在中西部地區(qū)，由于學(xué)生接觸到的外界信息有限，且家庭環(huán)境對(duì)于他們的知識(shí)增進(jìn)影響不大，因此他們主要靠教師講授和勤奮苦學(xué)來建立自己的知識(shí)體系，知識(shí)面相對(duì)狹窄，但是可以學(xué)得很深。在發(fā)達(dá)地區(qū)，社會(huì)信息互動(dòng)頻繁，家庭環(huán)境更為優(yōu)越，社會(huì)和家庭所傳遞給學(xué)生的信息量大，知識(shí)面廣，視野開闊，但他們相比于落后地區(qū)的孩子，勤奮苦讀的精神相對(duì)欠缺，因此知識(shí)的深度有所欠缺。

簡言之，中西部地區(qū)的學(xué)生更加側(cè)重建立縱向的知識(shí)體系，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生更加側(cè)重建立橫向的知識(shí)體系。然而，隨著高考改革的不斷深化，對(duì)于知識(shí)點(diǎn)的靈活考察挑戰(zhàn)了中西部學(xué)生的知識(shí)體系，對(duì)他們提出了更高的要求。當(dāng)前的高考內(nèi)容，越來越注重考核靈活多變的知識(shí)，以農(nóng)村學(xué)生為主的縣城高中學(xué)生難以及時(shí)把握變化，因此存在高考內(nèi)容的適應(yīng)問題，由此給中西部地區(qū)縣城高中帶來更大的教育壓力。

在這場(chǎng)曠日持久的高考運(yùn)動(dòng)中，一旦中西部地區(qū)的縣城高中因重重壓力而不斷萎縮，以高考為核心的教育能量場(chǎng)就會(huì)受到?jīng)_擊和破壞，縣城高中師生的積極性大為下降，教育能力難以被激活，一方面將自上而下影響到基礎(chǔ)教育，使得不同地區(qū)在基礎(chǔ)教育的投入和高中教育的期待發(fā)生差異，另一方面將自下而上影響到高等教育，使得高等教育中的階層成分進(jìn)一步發(fā)生變化。由此，中國社會(huì)的整體教育結(jié)構(gòu)和社會(huì)分層結(jié)構(gòu)即將面臨著具有挑戰(zhàn)性和風(fēng)險(xiǎn)性的全面轉(zhuǎn)型。

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