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祝鳴:艱難誕生的南非非國(guó)大黨主席說(shuō)明了什么?
關(guān)鍵字: 南非非國(guó)大黨非國(guó)大黨主席祖馬非國(guó)大前所未有的黨主席競(jìng)選
之所以筆者稱此次非國(guó)大黨主席競(jìng)選是前所未有的,在于其兼具有以前歷次選舉所罕見(jiàn)的群雄逐鹿、分裂隱憂的特征。
所謂“群雄逐鹿”體現(xiàn)在黨主席選舉竟一下子出現(xiàn)了7位候選人,并且這多頭混戰(zhàn)的局面一直持續(xù)到了“54大”的召開(kāi),這凸顯了非國(guó)大進(jìn)入“后曼德拉時(shí)代”后缺乏一個(gè)德高望重且為各派勢(shì)力所能廣泛接受的政治人物,黨內(nèi)向心力、凝聚力持續(xù)下降,黨同伐異、派系和種族利益的計(jì)算經(jīng)常壓倒黨內(nèi)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大局。
當(dāng)然這并非新現(xiàn)象,而是近年來(lái)愈加明顯起來(lái)。所以,非國(guó)大當(dāng)年的密友、諾貝爾和平獎(jiǎng)獲得者圖圖在2014年南非慶祝廢除種族隔離20周年時(shí)就表示,曼德拉和他那個(gè)時(shí)代的自由斗士們?yōu)橹畩^斗的夢(mèng)想已經(jīng)幻滅。“我很高興曼德拉已死,我也很高興那些人沒(méi)有活著看到這一天。”圖圖還批評(píng)了非國(guó)大,認(rèn)為現(xiàn)在人們言必稱曼德拉,卻沒(méi)有人能學(xué)習(xí)他去做事。
南非前總統(tǒng)曼德拉
今年8月——在競(jìng)選活動(dòng)已開(kāi)啟幾個(gè)月之后,非國(guó)大黨主席的競(jìng)選依然戰(zhàn)況膠著——候選人們既沒(méi)拉開(kāi)彼此的差距,也沒(méi)有哪位感到勝選無(wú)望而退出競(jìng)選或轉(zhuǎn)而支持其他候選人。因此有當(dāng)?shù)剌浾撝赋觯弘m然表面上看,拉馬福薩和德拉米尼-祖馬還依然是最領(lǐng)先的兩大候選人。但此次出現(xiàn)了如此之多的候選人并且一直堅(jiān)持到現(xiàn)在,這反而說(shuō)明了拉馬福薩和德拉米尼-祖馬是非國(guó)大歷次黨主席中最為弱勢(shì)的候選人。因?yàn)槿绻麄兊膶?shí)力足夠強(qiáng)大的話,只要他們一出來(lái)競(jìng)選,基本就應(yīng)形成“雌雄”爭(zhēng)霸的局面,而不會(huì)出現(xiàn)什么第三個(gè)、第四個(gè)甚至更多的競(jìng)選對(duì)手。
而到了9月,一份民調(diào)測(cè)試了誰(shuí)最有可能成為非國(guó)大的下一任主席,以及各人的受歡迎程度??偟膩?lái)說(shuō),拉馬福薩是最受歡迎的候選人,36%的受訪者支持他(不論政治背景),緊隨其后的是德拉米尼-祖馬(19%)。但從結(jié)果也可看出,無(wú)論拉馬福薩還是德拉米尼-祖馬都還沒(méi)有獲得超半數(shù)的支持,還有剩下的45%受訪者屬意其他的候選人。
而所謂“分裂隱憂”則事關(guān)對(duì)非國(guó)大而言殷鑒不遠(yuǎn)的2007年“52大”。讓非國(guó)大內(nèi)部感到擔(dān)心的是:黨主席候選人及其支持者之間的相互攻擊和對(duì)立程度之激烈,已到了有人擔(dān)心最后的輸家可能會(huì)另起山頭使非國(guó)大由此分裂重蹈2007年的覆轍。
2007年,該黨在波洛夸內(nèi)市舉行“52大”。其任務(wù)是擬定非國(guó)大今后5年的執(zhí)政綱領(lǐng),并由4000多名黨員代表選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體。2007年12月18日,非國(guó)大選舉委員會(huì)宣布,祖馬以較大優(yōu)勢(shì)勝姆貝基,當(dāng)選該黨主席。其后,在法院駁回針對(duì)祖馬腐敗案的指控后,非國(guó)大要求姆貝基辭去總統(tǒng)職務(wù)。非國(guó)大總書(shū)記在聲明中表示,這樣做的目的在于消除分歧,促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。但是,此舉非但沒(méi)有促進(jìn)非國(guó)大的黨內(nèi)團(tuán)結(jié),反而加速了該黨分化,使該黨由內(nèi)部分歧走向公開(kāi)分裂。2008年9月,在接替曼德拉領(lǐng)導(dǎo)南非9年的塔博·姆貝基被迫辭去總統(tǒng)職務(wù)后,非國(guó)大公開(kāi)分裂:非國(guó)大出走者聯(lián)合其他政治力量,成立了一個(gè)全新的政黨——南非人民大會(huì)(COPE)。
10月24日,非國(guó)大高層就出面發(fā)出警告稱:如果說(shuō)2007年非國(guó)大“52大”上,后來(lái)的祖馬總統(tǒng)通過(guò)激烈的、分裂性的方式擊敗姆貝基,已經(jīng)是一個(gè)錯(cuò)誤的話;那么在2017年12月份的全國(guó)代表大會(huì)上,人們需要避免的,就是犯下同樣的錯(cuò)誤。當(dāng)然言之切切,當(dāng)事人是否能聽(tīng)進(jìn)去、聽(tīng)進(jìn)去多少則另當(dāng)別論。
德拉米尼-祖馬輸在了什么地方
拉馬福薩獲勝之后,南非媒體對(duì)其原因已開(kāi)始進(jìn)行總結(jié)和研究,歸結(jié)起來(lái)基本認(rèn)為:與其說(shuō)是拉馬福薩實(shí)力略勝一籌,不如說(shuō)是德拉米尼-祖馬的一些競(jìng)選策略和言行導(dǎo)致其失分過(guò)多。
有中國(guó)媒體此前對(duì)兩大競(jìng)選人背后的支持勢(shì)力進(jìn)行了這樣的分析:出生于1952年的拉馬福薩得到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的支持,也得到了南非大企業(yè)以及南非共產(chǎn)黨和全國(guó)工會(huì)大會(huì)等非國(guó)大盟友的支持。而德拉米尼-祖馬則接過(guò)了其前夫祖馬總統(tǒng)的地盤(pán),支持者大部分來(lái)自老少邊窮地區(qū)。此次對(duì)決,是一次城市與農(nóng)村的較量。
德拉米尼-祖馬
不過(guò),筆者認(rèn)為該分析還略顯簡(jiǎn)單。例如,本來(lái)德拉米尼-祖馬作為非國(guó)大德高望重的女性政治家,其女性身份和雄厚資歷是其角逐大位的有利條件。早在2014年,祖馬總統(tǒng)在講話中就表示,南非人可能很快將迎來(lái)一位女總統(tǒng)。而德拉米尼-祖馬一旦當(dāng)選,將對(duì)南非婦女和非國(guó)大具有重大意義,因?yàn)槟菍⑹欠菄?guó)大105年歷史上第一位女性領(lǐng)導(dǎo)人。
非國(guó)大婦聯(lián)因此成為德拉米尼-祖馬的重要競(jìng)選支持力量之一,但不幸的是,非國(guó)大婦聯(lián)主席巴塔比勒·德拉米尼同時(shí)還兼任著祖馬政府的社會(huì)發(fā)展部長(zhǎng)一職。而這位部長(zhǎng)大人正好在今年年初出了其管轄社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)的一個(gè)大漏子,一下子成為現(xiàn)政府中最不受百姓歡迎的部長(zhǎng)之一。
今年1月,筆者去南非開(kāi)會(huì)期間和當(dāng)?shù)馗鹘缛耸坑羞^(guò)交談以深入了解南非的各種情況。一位普通司機(jī)在談到對(duì)祖馬政府的看法時(shí),還特別語(yǔ)帶不滿和不屑地提到了那些執(zhí)政業(yè)績(jī)不佳“政府內(nèi)祖馬總統(tǒng)的女朋友部長(zhǎng)們”?,F(xiàn)在回想起來(lái),他的這種不滿是具有一定的普遍性和代表性的。所以到頭來(lái),德拉米尼-祖馬的女性身份、非國(guó)大婦聯(lián)的助選,可能到頭來(lái)反而對(duì)其競(jìng)選并沒(méi)有很大的幫助作用。
對(duì)其選舉更為致命的影響在于她和其前夫、南非現(xiàn)總統(tǒng)祖馬之間“瓜田李下”的關(guān)系。在接受法新社采訪時(shí),德拉米尼-祖馬對(duì)“她上臺(tái)將會(huì)保護(hù)祖馬總統(tǒng)免遭起訴”的說(shuō)法非常不滿。她反駁:“我是南非人民選出來(lái)的,又不是祖馬總統(tǒng)選出來(lái)的。南非人民選擇我,自有他們的理由。所謂我會(huì)保護(hù)祖馬總統(tǒng)之類的說(shuō)法,聽(tīng)上去更像是對(duì)我的一種人身攻擊?!弊骜R總統(tǒng)近年來(lái)丑聞纏身,但是德拉米尼-祖馬一直沒(méi)有卷入其中。只不過(guò)瓜田李下,嫌疑可能在所難免。不少人都認(rèn)為:她一旦成為非國(guó)大黨主席和南非總統(tǒng),很有可能會(huì)保護(hù)祖馬,讓他在下臺(tái)后免于起訴。
選舉結(jié)果出爐,但好戲還在后頭
新“六巨頭”雖已產(chǎn)生,但最后結(jié)果顯示拉馬福薩和德拉米尼-祖馬的差距只有200票不到,包括黨副主席、全國(guó)主席在內(nèi)的“五巨頭”選舉同樣也出現(xiàn)了最終得票數(shù)非常接近的罕見(jiàn)情況。候選人之間的勝敗差距都只有幾百票,甚至總書(shū)記選舉的獲勝者和落敗者的票數(shù)差距只有區(qū)區(qū)24票,這一差距僅相當(dāng)于總投票數(shù)的0.5%。這也證明非國(guó)大經(jīng)過(guò)10年的祖馬總統(tǒng)統(tǒng)治,其內(nèi)部已基本形成了反祖馬派和擁祖馬派之間的巨大分裂,且兩派勢(shì)力的實(shí)力極其相當(dāng)。更加掣肘新主席拉馬福薩展開(kāi)手腳的是,“六巨頭”中還選進(jìn)了三位南非總統(tǒng)祖馬的支持者,使其在黨內(nèi)施展主席權(quán)力的空間受到了相當(dāng)大的約束。
此外,拉馬福薩還肩負(fù)著艱巨的彌合黨內(nèi)分歧、改革內(nèi)部、處理祖馬政府負(fù)面遺產(chǎn),重新挽回選民信心以?shī)Z取2019年大選勝利的重任。所以,有當(dāng)?shù)剌浾撝赋觯寒?dāng)選后的拉馬福薩已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)“政治雷區(qū)”。非國(guó)大在新誕生的領(lǐng)導(dǎo)集體下將如何前進(jìn),非國(guó)大將如何兌現(xiàn)此前的競(jìng)選承諾并贏得關(guān)鍵的2019年大選勝利以保住執(zhí)政權(quán),都值得外界持續(xù)觀察。
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