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祝鳴:艱難誕生的南非非國(guó)大黨主席說明了什么?
關(guān)鍵字: 南非非國(guó)大黨非國(guó)大黨主席祖馬非國(guó)大【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 祝鳴】
近日,南非執(zhí)政黨非洲人國(guó)民大會(huì)(非國(guó)大)第54次全國(guó)代表大會(huì)(“54大”)成功閉幕,其間舉行了外界最為關(guān)心的領(lǐng)導(dǎo)班子選舉,即所謂的“六巨頭”選舉。由于非國(guó)大的執(zhí)政黨地位,意味著新“六巨頭”除了將領(lǐng)導(dǎo)非國(guó)大之外,更將有望繼續(xù)執(zhí)掌南非國(guó)政。“六巨頭”中的黨主席選舉則意味著未來的南非總統(tǒng)歸屬何人。
因此,非國(guó)大內(nèi)各派勢(shì)力為了爭(zhēng)奪這一寶座,在大會(huì)召開前早在南非展開了激烈的競(jìng)選活動(dòng),并逐步形成了以該黨副主席、副總統(tǒng)西里爾·拉馬福薩、擔(dān)任過南非政府部長(zhǎng)和非盟委員會(huì)主席的總統(tǒng)祖馬前妻恩科薩扎娜·德拉米尼-祖馬為首的兩大最有希望獲勝的陣營(yíng)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月18日的最終投票結(jié)果顯示:拉馬福薩擊敗德拉米尼-祖馬,以微弱優(yōu)勢(shì)勝出。拉馬福薩黨主席任期為五年,有望在2019年的南非大選中率領(lǐng)非國(guó)大勝出并擔(dān)任總統(tǒng)。
非國(guó)大黨新“六巨頭”。新華社發(fā)(戴維·奈克爾攝)
非國(guó)大黨新當(dāng)選主席拉馬福薩。新華社發(fā)(戴維·奈克爾攝)
選舉結(jié)果雖已最終決出,但背后還充滿了諸多值得考究的細(xì)節(jié)。此外,這次長(zhǎng)達(dá)近1年的競(jìng)選過程也是一波三折,充滿了唇槍舌劍和種種不為外人所注意到的密辛。
“54大”成為非國(guó)大止跌回升的重要機(jī)遇
南非媒體數(shù)據(jù)顯示,該國(guó)2016年GDP增長(zhǎng)僅0.5%,第三季度失業(yè)率高達(dá)27.1%,為13年來新高,與《國(guó)家發(fā)展計(jì)劃》的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。南非《國(guó)家發(fā)展計(jì)劃》設(shè)定的目標(biāo)是在2030年前GDP增長(zhǎng)達(dá)5%、創(chuàng)造1100萬就業(yè)。有分析機(jī)構(gòu)就預(yù)測(cè),南非2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為1%,其增速依然相對(duì)有限并不足以提供足夠的就業(yè)崗位。
祖馬總統(tǒng)糟糕的執(zhí)政成績(jī)直接影響到了執(zhí)政黨非國(guó)大去年的選舉表現(xiàn),非國(guó)大遭遇了1994年執(zhí)政以來的第一次“滑鐵盧”,不僅在全國(guó)的支持率下滑,而且失去對(duì)幾個(gè)大都市的控制權(quán)。在行政首都比勒陀利亞和戰(zhàn)略要地納爾遜·曼德拉灣市這兩個(gè)關(guān)鍵選區(qū),非國(guó)大輸給了最大反對(duì)黨民主聯(lián)盟。在經(jīng)濟(jì)中心約翰內(nèi)斯堡,非國(guó)大也僅僅險(xiǎn)勝民主聯(lián)盟,且沒有獲得超過50%的選票。非國(guó)大還失去了對(duì)其他一些中小城市的控制權(quán),而民主聯(lián)盟和其他反對(duì)黨則“攻城略地”,在全國(guó)200多個(gè)城市中,取得了對(duì)數(shù)十個(gè)城市的控制權(quán)。
更令非國(guó)大感到憂心的是:祖馬總統(tǒng)的民望在2016年之后還因各種執(zhí)政失當(dāng)和更多丑聞出現(xiàn)而繼續(xù)下跌。最新民調(diào)結(jié)果就發(fā)現(xiàn):祖馬的聲望已是大大不如從前,南非人民對(duì)他執(zhí)政表現(xiàn)的評(píng)價(jià)多是負(fù)面,其民眾支持率已跌至歷史新低。調(diào)查結(jié)果顯示,祖馬的支持率已降至20%以下,在2017年8月更是跌到了不足18%。
調(diào)查機(jī)構(gòu)Kantar TNS發(fā)現(xiàn),民眾對(duì)祖馬總統(tǒng)越來越失望,隨著對(duì)南非未來的不明擔(dān)憂和悲觀情緒,祖馬的低支持率“有望”進(jìn)一步被刷新。大約68%的黑人受訪者不贊同祖馬勝任總統(tǒng)職責(zé),相比之下,今年3月份持此觀點(diǎn)的占64%,去年2月份則為59%。祖馬今年支持率的大幅下滑,主要是因?yàn)楦嗟暮谌撕陀猩朔N開始不相信祖馬。
不斷下滑的祖馬總統(tǒng)支持率
10月24日,非國(guó)大總書記曼塔謝在采訪中就表示:“在第一個(gè)任期里,祖馬總統(tǒng)做的很不錯(cuò)。他重建了教育結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生系統(tǒng),成果是顯而易見的。”相比之下,祖馬總統(tǒng)的第二個(gè)任期引發(fā)了一系列的疑問。用曼塔瑟的說法就是:“第二個(gè)任期發(fā)生了太多的事情,將他第一個(gè)任期取得的成果毀壞殆盡。”
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