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最后說一下對俄羅斯政局的整體影響。梅德韋杰夫政府辭職的當天，普京發(fā)表了國情咨文。內(nèi)容當中有幾條可以關(guān)注一下：

1. 全世界首個把互聯(lián)網(wǎng)定義為人民生活必需品的國家，可見為了“大數(shù)據(jù)”治國真是拼了；

2. 實施對總統(tǒng)候選人更加嚴格的要求，必須在俄羅斯定居25年以上，說實話翻遍俄羅斯政壇也只有一個人會因此受到影響，這做的刺裸裸真大膠布么；

3. 取消總統(tǒng)兩次連任期限和由議會來確定總理任免。

很多人被搞糊涂了以為普京想去搞議會政治自己做總理，其實是想差了。這是公開的實力甩鍋，本來按照俄羅斯政治體制內(nèi)部的分工，總理負責內(nèi)政和經(jīng)濟，總統(tǒng)負責外交軍事諜報安全。普京自己一貫不愛管內(nèi)政這些繁瑣的工作，多次想辭職也與此有關(guān)，現(xiàn)在是以憲法的形式直接推出去給別人干活了。

苦活累活總理干，干好了人民仍舊會稱贊總統(tǒng)，干的不好了老百姓都罵總理，普京哪里會去擔任這個倒霉的職務。而如果既可以把負責麻煩的內(nèi)政問題交給可靠的人，又有了明確的發(fā)展路線圖，這樣整體上對總統(tǒng)的工作強度就大幅度減輕了。在這種情況下，普京繼續(xù)多做一任總統(tǒng)，到2030年是極有可能的事情，最少可以成為選項之一。這樣就可以為多年苦苦摸索出來的經(jīng)濟戰(zhàn)略保駕護航，而不是為繼承人問題吵的一塌糊涂導致影響經(jīng)濟改革進程，同樣作為由自由主義知識分子轉(zhuǎn)化為國家控制主義的普京，也可以為年輕時的理想畫上一個接近完美的句號了。

關(guān)于俄羅斯總統(tǒng)，總理和兩級議會的權(quán)限重新一事，補充一些信息。普京在國情咨文里面提出，以及年內(nèi)會展開的憲法修正案討論，要從俄羅斯政治格局的宏觀角度來觀察。俄羅斯政治頂層結(jié)構(gòu)當中，如果打一個大致的比方，總理和上下兩院的實權(quán)比重，大致占到40%以下。

真正的權(quán)力中心，是龐大的總統(tǒng)辦公廳，以及辦公廳里面的各個主任們和負責不同方向的總統(tǒng)助手們，決策中心和眾多的金融，軍事，行政和權(quán)力資源，都集中在這里。中國歷史上出現(xiàn)過類似的情況，宰相，尚書臺，內(nèi)閣，軍機處等機構(gòu)，最初都是皇帝的私人辦事機構(gòu)，在逐步中央集權(quán)的過程中，這些“內(nèi)廷”機構(gòu)逐漸凌駕于“外廷”之上，將后者逐步化為執(zhí)行機構(gòu)。

1月15日，內(nèi)閣會議之后普京（右）與梅德韋杰夫一同離開（@華盛頓郵報）

掌握俄羅斯實際權(quán)力的“諸神們”，大多數(shù)是在內(nèi)廷任職而不太重視外廷的職務，比如現(xiàn)任國家杜馬議長瓦羅金，被解除總統(tǒng)辦公廳第一副主任的職務去擔任議會議長一職，就被視為是一種“政治流放”。

同樣還有2008年梅德韋杰夫擔任總統(tǒng)，外界各種傳說很快就會和普京因為權(quán)力分配而鬧矛盾，這種論調(diào)讓了解內(nèi)情的人笑掉大牙，因為梅德韋杰夫的總統(tǒng)任職期間，他的總統(tǒng)辦公廳有80%以上是普京的原班人馬沒有變化，這種狀態(tài)下一個空頭總統(tǒng)的職務是不能帶來實際權(quán)力的。

當然梅普二人在這一期間都是在事先約定好的游戲規(guī)則里面處理日常事物，普京并沒有對梅指手畫腳，普辦的幕僚們提前設下的“防火墻機制”并沒有用得上。

普京繼承人的麻煩在于，除了民間大量勢力不愿意看到其他人當政，或是不信任其他人當政外，龐大的“總統(tǒng)辦”的人更加不愿意，或是無法就此事達成妥協(xié)。前兩年普京逐漸清理自己的“私兵團”，試圖將其納入新設立的國家近衛(wèi)軍機構(gòu)內(nèi)，某種程度上來說就是在給規(guī)模龐大的總統(tǒng)辦“減負”。

這次的行政改革，應該也是如此，將過去部分總辦的職能與人員轉(zhuǎn)入上下議會和總理的機構(gòu)，將其制度化。但是剩余的總辦機構(gòu)，仍將是俄羅斯國家權(quán)力的中心，大致是權(quán)重由60%多降到40%，但是因為其他三個機構(gòu)非常分散，“控股權(quán)”仍舊在總辦手里。當然針對總統(tǒng)任期一事，水面下的交鋒仍舊存在，盡管普京本人反對繼續(xù)延長總統(tǒng)任期，但是作為一個負責任的政治家，也無法在當前的局勢下一走了之。

無論未來如何發(fā)展，長達十二年的俄羅斯政壇二人轉(zhuǎn)結(jié)束了，而可能會長達百年的“長普京時代”則在緩緩拉開中場的大幕。

Ps: 長普京時代，這一概念是由俄羅斯長期主管意識形態(tài)的蘇爾科夫提出，奈何那兩篇文章他寫的云里霧里繞來繞去就是不說心里話，導致被俄國國內(nèi)外不少人視為馬屁文。說起來以蘇爾科夫的地位和身價，實在不需要賺這五盧布，當然解讀那個文章很復雜，他可以隨時出來說解讀者理解錯了。所以這里只是簡單的使用他說的“長普京時代”的這個名詞。

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