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打造“美日韓鐵三角”，美國(guó)才能加大遏華力度

此前尹錫悅發(fā)表“三一節(jié)”講話，美國(guó)白宮和國(guó)務(wù)院就表示了贊賞。此次公布勞工賠償問題解決方案，美國(guó)政府同樣密切關(guān)注。美國(guó)總統(tǒng)拜登第一時(shí)間發(fā)表聲明，稱贊韓日兩國(guó)關(guān)系“翻開突破性的新篇章”，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯也對(duì)這一“歷史性方案”表示贊賞。

看到韓日兩國(guó)“冰釋前嫌”，美國(guó)駐日本大使伊曼紐爾也對(duì)岸田文雄和尹錫悅“大加稱贊”，他甚至還將這比作一場(chǎng)“測(cè)試”：“對(duì)我而言，領(lǐng)導(dǎo)力考驗(yàn)的就是有沒有足夠的理想主義，對(duì)于自己正在做的事情有沒有清楚的認(rèn)知，然后能不能堅(jiān)定地貫徹它，而岸田文雄和尹錫悅現(xiàn)在都通過了這項(xiàng)‘測(cè)試’?！?

張勇表示，美國(guó)顯然是十分希望強(qiáng)化韓日關(guān)系的，這有利于其介入東亞安全局勢(shì)，此次美方表達(dá)贊賞態(tài)度，也是基于其本國(guó)利益的考慮。眾所周知，從特朗普政府時(shí)期開始，由于美國(guó)的遏制與打壓，中美戰(zhàn)略博弈就由原來的貿(mào)易，逐步升級(jí)到多個(gè)層面，特別是戰(zhàn)略和軍事層面。借助強(qiáng)化“美日韓同盟安全合作”以及推動(dòng)韓日關(guān)系的轉(zhuǎn)圜，美國(guó)希望以此加大對(duì)華的遏制力度。

詹德斌也表示，美國(guó)數(shù)十年來在亞太地區(qū)的夙愿就是打造一個(gè)“美日韓三角同盟”，但這一同盟始終不成三角形，而是一個(gè)“V”字型，韓日關(guān)系的惡化當(dāng)然是主要原因，很容易波及美日韓三邊合作。尹錫悅政府上臺(tái)之后，其智囊團(tuán)隊(duì)意識(shí)到一點(diǎn)，改善韓日關(guān)系，不僅可以促進(jìn)美日韓合作，還可以反過來促進(jìn)美韓合作，使美方重視同韓方的關(guān)系。

也正是因?yàn)橐庾R(shí)到這一點(diǎn)，在韓國(guó)外長(zhǎng)樸振今年2月訪美“空手而歸”之后，韓日之間連續(xù)密集地舉行了局長(zhǎng)級(jí)、副外長(zhǎng)級(jí)和外長(zhǎng)級(jí)的雙邊磋商，樸振還在磋商后立即會(huì)見強(qiáng)征勞工問題受害者，顯然是收到了美方“布置的作業(yè)”——改善韓日關(guān)系。

2022年6月29日，美國(guó)總統(tǒng)拜登，日本首相岸田文雄和韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅在北約馬德里峰會(huì)期間舉行會(huì)晤。圖自澎湃影像

詹德斌強(qiáng)調(diào)，美國(guó)打造“美日韓三角同盟”，意圖團(tuán)結(jié)亞太盟友，并形成對(duì)中國(guó)的圍堵之勢(shì)，這點(diǎn)毫無疑問。未來，美國(guó)若以“美日韓三角同盟”為核心去拓展，也不排除有建立“亞太版北約”的企圖。事實(shí)上，公開資料顯示，美國(guó)最早曾想用朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“聯(lián)合國(guó)軍司令部”為模板，轉(zhuǎn)化成“亞太版北約”，而在特朗普政府時(shí)期，也有將QUAD機(jī)制轉(zhuǎn)化為“亞太版北約”的想法。

“如果美國(guó)打造了一個(gè)比較穩(wěn)固的美日韓三角聯(lián)盟，也不排除會(huì)主動(dòng)制造一些危機(jī)，以增強(qiáng)其在亞太地區(qū)的主導(dǎo)力?！辈贿^，詹德斌認(rèn)為，對(duì)于美國(guó)可能會(huì)在亞太復(fù)制烏克蘭危機(jī)的一些說法，這種判斷目前還為時(shí)尚早，至少韓國(guó)還沒有做好被卷入一場(chǎng)新危機(jī)的準(zhǔn)備，這并非是韓國(guó)恢復(fù)韓日關(guān)系或強(qiáng)化美日韓同盟的初衷。當(dāng)然，這種說法也應(yīng)該給韓國(guó)敲響一記“警鐘”。

韓國(guó)國(guó)內(nèi)紛爭(zhēng)“后勁十足”，日本密切監(jiān)督方案履行

詹德斌介紹，此次勞工賠償方案與尹錫悅個(gè)人也有著密切關(guān)聯(lián)，作為一位沒有外交經(jīng)驗(yàn)甚至是政治經(jīng)驗(yàn)的韓國(guó)總統(tǒng)，他頗有些“無知者無畏”的感覺。據(jù)稱，此項(xiàng)決定由尹錫悅個(gè)人拍板決定，而其幕僚們則認(rèn)為應(yīng)該“再等一等”。顯然，尹錫悅實(shí)際上并未充分考慮到事件的負(fù)面影響和民族感情等因素。

對(duì)此方案，韓國(guó)持中間偏左政治立場(chǎng)的《民族日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，由于日本被告企業(yè)未參與賠償，日本政府也未就該事件直接道歉，預(yù)計(jì)將引發(fā)受害者團(tuán)體和韓國(guó)國(guó)內(nèi)輿論的強(qiáng)烈反對(duì)，而這是一直以“違反國(guó)際法”為由堅(jiān)決拒絕韓國(guó)大法院判決的日本政府的“完勝”。

而保守派的《朝鮮日?qǐng)?bào)》則刊發(fā)社論稱，被韓國(guó)法院判處支付征用賠償?shù)娜毡救庵毓ず腿毡局畦F等公司，將以繳納經(jīng)團(tuán)聯(lián)會(huì)費(fèi)或捐款的形式參與其中。換言之，韓方支付賠償，日方將這筆錢以基金的方式回饋于兩國(guó)未來一代，相當(dāng)于“間接賠償”。

除了媒體間爭(zhēng)論，韓國(guó)朝野間和社會(huì)也反應(yīng)強(qiáng)烈。韓國(guó)在野黨共同民主黨領(lǐng)導(dǎo)人李在明就發(fā)聲抨擊，稱這是“外交史上最大的恥辱和污點(diǎn)”，并譴責(zé)“尹錫悅政府最終選擇了背叛歷史正義的道路”。一些進(jìn)步活動(dòng)人士則將該方案比作“1910年日本吞并朝鮮”，另一些人則稱其“為明顯的歷史倒退”。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月10日，民調(diào)機(jī)構(gòu)韓國(guó)蓋洛普公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，近六成韓國(guó)民眾對(duì)韓政府提出的二戰(zhàn)時(shí)期擄日勞工受害者索賠案解法表示反對(duì)。

3月7日下午，在韓國(guó)國(guó)會(huì)大樓前，由611個(gè)民間團(tuán)體舉行集會(huì)，譴責(zé)政府日前發(fā)布的二戰(zhàn)擄日勞工受害者索賠案解法并敦促日本謝罪賠償。圖自韓聯(lián)社

值得注意的是，韓國(guó)政局通常會(huì)隨著總統(tǒng)的黨派陣營(yíng)更迭而每五年變化一回，政策能否落實(shí)并不確定。此前，韓國(guó)就曾有過“爽約”的前例：樸槿惠政府曾就慰安婦問題與日本達(dá)成協(xié)議，而文在寅政府則拋棄了這一協(xié)議。如今，尹錫悅政府的這一方案，也有可能在未來不作數(shù)。

《民族日?qǐng)?bào)》就認(rèn)為，僅憑尹錫悅政府和岸田文雄政府的協(xié)議，強(qiáng)征勞工受害者索賠問題幾乎不可能得到解決，該問題錯(cuò)綜復(fù)雜，也不是尹錫悅政府單方面宣布“解決”就能解決的問題。

詹德斌提醒，此前樸槿惠政府簽署的協(xié)議是在其執(zhí)政末期，且存在“秘密條款”。由于樸槿惠最后是被趕下臺(tái)的，韓國(guó)民眾也對(duì)她比較反感，因此文在寅政府上臺(tái)后很快就推翻了協(xié)議。而尹錫悅政府正值其執(zhí)政初期，尚未滿一年。倘若尹錫悅真的改善了韓日關(guān)系，此勞工賠償方案至少未來四年是可以在韓日政府之間得以貫徹的。

不過，韓日政府之間解決了這一問題，并不代表這一問題本身得到了化解，只是把韓日之間的矛盾轉(zhuǎn)化到了韓國(guó)國(guó)內(nèi)，特別是其中的法律問題復(fù)雜叢生。所以，韓國(guó)未來如果由進(jìn)步派上臺(tái)執(zhí)政，這一問題確實(shí)會(huì)有反復(fù)的可能性。

資料圖：尹錫悅和文在寅 圖自澎湃影像

張勇提到，在韓國(guó)輿論中，尹錫悅的“政治決斷”被認(rèn)為是倉(cāng)促作出的，一旦韓國(guó)國(guó)內(nèi)政治“變天”，將留有隱患，這主要包括兩方面：

一方面是法律層面的執(zhí)行問題被掩蓋。法律層面上，原本賠償應(yīng)該來自日方，如今則變成韓國(guó)企業(yè)代為支付。另一方面是輿論壓力很大。盡管此次韓國(guó)政府對(duì)勞工受害者家屬作了安撫工作，但仍有一部分受害者家屬表示反對(duì)，這些敏感問題很可能在未來某一時(shí)間段繼續(xù)發(fā)酵，引發(fā)韓日關(guān)系再起波折。

張勇注意到，近期日本自民黨外交小組就召開了相關(guān)會(huì)議，出席的執(zhí)政黨議員紛紛表達(dá)意見，認(rèn)為韓國(guó)政府必須切實(shí)履行解決措施，他們要予以監(jiān)督。同時(shí)，多名議員提到2015年有關(guān)慰安婦問題的日韓共識(shí)在韓國(guó)后屆政府下實(shí)際上作廢一事，指出“應(yīng)關(guān)注（韓方做法）避免重蹈覆轍”。