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長期以來，受限于地理位置等因素，歐盟與印度的外交關(guān)系難言熱絡，歐盟在印度洋區(qū)域的整體存在感偏弱。不過隨著歐盟將戰(zhàn)略中心轉(zhuǎn)移到“印太”區(qū)域，印歐關(guān)系發(fā)展有了更多的現(xiàn)實基礎。對于歐盟來說，印度有潛力替代歐洲對中國的產(chǎn)能依賴，而印度與中國的緊張關(guān)系成為最好的投名狀，幫助印度通過了美國的政治審查，印歐在美國戰(zhàn)略框架下的合作有了更多政治保障。

歐美素來關(guān)注印度的人權(quán)問題，但美國需要依仗印度圍堵中國，因此近年來主動壓制對印度人權(quán)狀況的批評，歐盟也不得不予以配合。2022年7月，印歐第十次人權(quán)對話措辭溫和且宣布將于2023年繼續(xù)舉行對話。但隨著2022年歐美開始重提海外錫克人地位問題，雙方的人權(quán)對話已沒有現(xiàn)實基礎。2023年底，美國司法部文件更是揭露2023年6月加拿大公民尼賈爾被暗殺和美國公民遭遇暗殺未遂事件與印度政府有關(guān)，印度與歐美之間的價值觀分歧已無法掩蓋。

即便如此，美國作為“民主國家聯(lián)盟”盟主，仍決定對印度高舉輕打，在印度承諾成立調(diào)查委員會之后，暫時擱置追責印度。美國對進一步加大力度制裁印度猶豫不決，相反給予印各種戰(zhàn)略優(yōu)待，暗殺事件已經(jīng)出現(xiàn)不了了之的態(tài)勢。此前在2024年2月5日，美國駐印度大使埃里克·加塞蒂更是宣稱印為美日印澳四方安全對話的駕駛員，美位于副駕駛位置。2月16日，美眾議院以壓倒性多數(shù)通過《四方安全對話（QUAD）法案》，明確將美國的印太角色從援助者轉(zhuǎn)而定義為投資伙伴。

美日印澳“四方安全對話”（圖片來源：IC photo）

印歐地緣地位的此消彼長，讓素來頗具優(yōu)越感的歐盟發(fā)現(xiàn)愈發(fā)難以駕馭印度。歐洲對印歐關(guān)系的現(xiàn)狀日益不滿，但對印度的影響力已有式微之勢。

經(jīng)濟上，印歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)發(fā)展，但在歐盟關(guān)切的印歐自貿(mào)協(xié)定方面，印度一直抵制歐盟要求消除歐洲小公司的貿(mào)易壁壘，開放服務和印度公共采購市場等要求，歐洲公司在印度的經(jīng)商和投資環(huán)境并未得到實質(zhì)改善。

意識形態(tài)上，當前執(zhí)政的印度人民黨在族群問題上秉持強硬立場，現(xiàn)任總理莫迪更是激進的印度教民族主義者，素來主張強硬應對歐美國家容留海外錫克人從事反印活動，無意在意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)W美讓步。

歐盟此番制裁納入印企，可以算是殺雞儆猴，但提示美國尚且如此委婉，敲打印度尚且如此輕微，畢竟制裁一家印企，對印度來說只算是皮毛之癢。如此種種，無不凸顯歐盟在全球地緣態(tài)勢中的被動弱勢地位。

同病不相憐？印歐同時追求獨立自主但命運相左

俄烏沖突延宕至今難以平息，再次表明戰(zhàn)爭史上的真理：一場戰(zhàn)爭，開始容易，但結(jié)束太難。不過各國境遇也有所不同，獨立自主性強的國家顯然可以有更多手段對沖風險。印度抵制住了歐美壓力，堅持低價采購俄羅斯石油等做法，幫助確保了自身的能源和糧食安全，維護自身利益的同時還彰顯了獨立自主立場。

俄烏沖突延宕之際，印度不斷炫耀獨立自主，而歐洲獨立自主之路道艱且阻。美國戰(zhàn)略中心東移彰顯了歐洲在國際地緣格局中的尷尬地位，歐盟外交的獨立自主意識有所抬頭，只是歐洲各國深受俄烏沖突影響，更何況一波未平一波又起，以色列哈馬斯沖突等持續(xù)帶來沖擊，進一步放大了歐洲對美國的安全依賴。

印度的左右逢源凸顯歐盟外交的左支右絀，顯然印歐在戰(zhàn)略自主追求方面無法同病相憐。僅就應對俄烏沖突而言，印度如今所處的位置可謂洞若觀火，而且從印度視角看到的畫面，陷入水深火熱境地的，除了沖突中的俄烏，可能還有歐洲。

當?shù)貢r間2022年3月22日，印度加爾各答，印度最大的燃料零售商提高了汽油和柴油價格，引發(fā)了通脹擔憂（圖片來源：視覺中國）

此種情況下，歐洲國家心里有股邪火也不難理解，此次制裁印企，意在敲打印度。如果印度過度反應，正好順勢拉美國下水調(diào)解，歐盟可以為緩解當前困境和跳出地緣沖突泥沼尋求新的機會。但當下國際政治中的現(xiàn)實主義思想回潮，印度已經(jīng)做出了最有利于自己現(xiàn)實政治和經(jīng)濟利益的選擇，且作為俄烏沖突的贏家之一，印度沒有理由因此轉(zhuǎn)變自己認為行之有效的應對策略。

歐盟政策裹挾在美俄之間，日益感受到選邊站隊的壓力，而美國加大力度圍堵中國，其在美中之間選邊站隊的壓力更大，歐盟的利益正遭受雙重考驗。此番歐盟主動納入印企，表明歐美仍在持續(xù)擴大國際社會關(guān)于如何解決俄烏沖突的矛盾分歧，這無助于尋找政治解決方案。歐盟外交仍被強烈意識形態(tài)偏見主導，如果不轉(zhuǎn)變做法，其現(xiàn)實困境終究是難解。

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