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聞政明:蒙古想當中立國,還得“搭中國便車”
關鍵字: 蒙古蒙古中立蒙古經濟中蒙關系中蒙合作特高壓煤制氣中蒙聯合聲明臨近年底,中國的外交大戲讓人有點應接不暇,習近平先后出訪美英兩大國,馬上又要趕赴G20和APEC峰會。另外,第一次實現兩岸領導人會談,更是萬眾矚目。在這檔口,習近平在北京接待到訪的蒙古總統(tǒng),似乎沒有引起太多的關注。
但對蒙古來說,這次訪問意義不尋常。
在國際社會這個大舞臺上,蒙古原本算不上什么大明星,然而最近這片土地上熱鬧得很。印度總理莫迪、德國總統(tǒng)高克和日本首相安倍今年先后訪問蒙古,“拉攏”之意明顯。而安倍前腳剛走,蒙古總統(tǒng)就來了中國。
活在大國夾縫中的蒙古,做人也是相當不容易。于是前幾天,蒙古總統(tǒng)在聯合國公開表態(tài),要立法成為“永久中立國”。
“中立國”怎么當?
“中立國”這個幾百年前歐洲人發(fā)明出來的東西,看上去其實根本不合道理。
一個國家成為“永久中立國”,就要承諾不打仗,可能還會取消軍隊,死心塌地當個老實人。老實做人本來不難,就是容易被壞人惦記。雖然國際法規(guī)定,不能對中立國宣戰(zhàn),也不能在戰(zhàn)時利用中立國的領土,可白紙黑字從來做不得數,一旦有人違法,老實人拿什么自衛(wèi)?
中國人最熟悉的中立國,非瑞士莫屬。二戰(zhàn)中,德國軍隊橫掃西歐,唯獨夾在德意中間的瑞士安然無恙,可見德國人信守承諾?但當時西歐的中立國其實不止瑞士一個,比利時、盧森堡、丹麥同樣宣稱中立,卻難逃被侵略的命運。不難想象,如果瑞士也像上述三國一樣,生在德國對外擴張的戰(zhàn)略要沖,又怎能獨善其身?
越來越多的史料也證實,德國并非沒有動過占領瑞士的念頭。但在阿爾卑斯山地中與素有軍事傳統(tǒng)的瑞士人纏斗,恐怕要讓德軍損傷不少,換來的土地又資源貧乏,怎么看也是不劃算的。
而對于東北亞來說,蘇聯在邊境陳兵百萬的歷史還歷歷在目。蒙古人真的相信,一旦開戰(zhàn),憑借一句“中立”的承諾,鄰國會繞開這條平坦的戰(zhàn)略大通道?更何況,蒙古還擁有世界最大的未開發(fā)煤礦,鈾礦預計儲量可能高居全球首位。
其實,二戰(zhàn)時的歐洲,還有一個中立國的模板可供蒙古借鑒,那就是瑞典。當中國人羨慕北歐國家的富裕生活時,往往忘記了,他們的富裕是建立在豐富的資源之上的。作為歐洲最大的鐵礦石出口國,瑞典也是一個老牌工業(yè)強國,歷史上侵略德國都是家常便飯。
況且,瑞典和瑞士也沒有在戰(zhàn)爭中置身事外。德國能夠從瑞士得到金融支持,而同樣持反共立場的瑞典也向德國開放了軍事通道。
說到底,活著比死掉有用,才敢當一個中立國。而經濟是一切的基礎。
蒙古究竟有多依賴中國
以蒙古的工業(yè)基礎,發(fā)展經濟離不開外國援助。所以,不管是中俄美,還是日德印,蒙古統(tǒng)統(tǒng)來者不拒。
中國蒙古國研究會副理事長希日莫曾撰文指出,蒙古國現有的工業(yè)基礎幾乎都是由蘇聯援建的,其中,蒙俄聯營額爾敦特銅鉬礦自1978年12月投產以來,一直是蒙古骨干企業(yè),尤其在1990年經濟轉軌之后出現的危機時期發(fā)揮了支柱作用。蒙古人稱,在那個危機時期,額爾敦特銅鉬礦和畜牧業(yè)拯救了蒙古國。截至2011年,額爾敦特銅鉬礦仍是蒙古國百強企業(yè)之首,國家財政的三分之一來源于本礦。
而出于眾所周知的原因,日本在援助蒙古方面也十分積極。截至2011年,日本對蒙提供ODA累計達到2111億日元(按現在貶值后的匯率約合17億美元)。安倍晉三執(zhí)政后,更是在2年內兩次訪問蒙古。
今年10月,安倍率領聲勢浩大的企業(yè)家代表團訪問蒙古,力推“高質量的基礎設施建設”,并重提開發(fā)塔本陶勒蓋煤礦,意圖很明顯,就是要從蒙古豐富的礦產資源中分一杯羹。
然而對俄日來說,現實是殘酷的。因為不管他們投入了多少金錢,看上去都是在給中國做嫁衣。
蒙古作為一個內陸國家,日本想從這里得到資源,就得先幫它找到一個出海口。這次安倍訪問,就與蒙古商談了一條東西向的鐵路項目,從塔本陶勒蓋煤礦通向靠近中俄邊界的喬巴山。從這里,有兩條路可以出海,要么連接到俄羅斯的遠東鐵路網走海參崴,要么取道連接中蒙的喬巴山-阿爾山鐵路前往大連。
實際上,塔本陶勒蓋煤礦出海還有一條更便捷的道路,就是直接走內蒙古的集寧到秦皇島或天津。與西伯利亞方案相比,這條路的距離成倍縮短,建設難度也小得多。
從塔本陶勒蓋(Tavon Tolgoi)到喬巴山(Choibalsan)的鐵路,絕非出海捷徑
因此,蒙古人建設東西向鐵路,更多的恐怕是想連接自己的國土。即使用于資源出口,占便宜的也絕不是日本。
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- 責任編輯:陳軒甫
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