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唐曉園| 資源之重:剛果(金)的昨與今
盧蒙巴犧牲時,年僅36歲。新上臺的蒙博托則被認為是美國的牽線木偶,其主要作用是防止資源大國剛果(金)倒向蘇聯(lián)。
美國人說,“蒙博托想要什么就給他什么?!泵刹┩凶∵M了大理石筑起的豪華行宮,和紐約的鉆石大亨們談笑風生。而剛果(金)那座全球最大的鈷礦礦山——騰科-豐谷魯美礦——則成為了美國口袋中的另一顆鉆石。
蒙博托拿到財富,美國人拿到礦。只有剛果(金)貧窮依舊。
在美國作家Adam Hochschild的記錄下:蒙博托掌權期間,這個國家的大多數公共服務癱瘓。士兵靠設路障收取過路費。將軍們變賣噴氣式戰(zhàn)斗機牟利。在東京房地產大漲時,剛果駐日本大使干脆賣掉大使館套現。
這就是剛果(金)苦難的過往。無論人類科技向哪個方向發(fā)展,它都像機器貓的口袋總能獻出最重要的資源。也無論世界潮流如何變化,不過是不同的利益集團以不同的名義在這片豐饒的土地上播撒下貧窮的種子。
直到中國企業(yè)挺進非洲,和剛果(金)翻開合作共贏的新一頁。
圖片source:pixabay
今年5月26日,中剛兩國元首宣布,兩國合作共贏的戰(zhàn)略伙伴關系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關系。
和之前西方國家進入非洲不同,中國大力幫助剛果(金)的教育、衛(wèi)生、基礎設施建設、農業(yè)等多個領域的發(fā)展。只有這樣,才能讓剛果(金)不再“守著金山要飯”。
他真正需要的是強健體魄、堅固精神。
前者是實現工業(yè)化——我們就幫助他修路、造橋。后者是靠教育——就幫他治瘧疾、建學校。
所以和中國企業(yè)洛陽鉬業(yè)、華友鈷業(yè)、金川集團、寧德時代等共同出海剛果(金)的,還有中國水利水電、中國中鐵、中國核電、國家電網、中國三峽集團。
●2008年,前任剛果(金)總統(tǒng)小卡比拉和我國簽訂了“基礎設施換礦產資源”的協(xié)議,我們承諾幫助修建3000多公里公路,31家醫(yī)院、145個醫(yī)療中心等。這些錢的本金和收益將由剛果后續(xù)的礦產銷售來償付。
●2016年,中國三峽集團、國家電網公司和中國電建等企業(yè)簽署協(xié)議,為剛果(金)的“大英加水電工程”提供技術支持。
●2023年9月,中國水利水電的剛果金曼特內-切拉-辛間基道路修復項目成功啟動。
●2023年10月,由中鐵資源投資建設的剛果(金)布桑加水電站舉行落成典禮。剛果(金)總統(tǒng)齊塞克迪出席并剪彩。
中國對剛果(金)的援建,其意義不僅在于讓剛果(金)把礦藏“變現”,而是我們曾經吃過工業(yè)化落后就要挨打的苦,更明白“想致富、先修路”,提高所有國民的教育素質、實現共同富裕。我們幫助剛果(金)這樣的非洲資源國家建立自己的工業(yè)化,而對于剛果金,也能用資源支付基建。
彼此合作共贏。
2021年1月,剛果(金)成為非洲第45個加入“一帶一路” 合作倡議的國家。
中剛遠隔萬里。一個萬里之外的國家來支援自己的工業(yè)建設,這樣的事在剛果(金)的歷史上從未有過。在這之前,非洲不過是殖民者和資本家你方唱罷我登場的舞臺。
現在,剛果(金)終于可以展現自己的力量:
只要沒有奴役、沒有剝削,建起鐵路、高速、擺脫缺電困局,非洲人民就能和世界站在同一條起跑線上。非洲人民從不比人低賤。
02. 新興產業(yè)鏈的攻防態(tài)勢
剛果(金)麾下的森林、世界上最深的河流(優(yōu)越的水熱條件)、儲量可觀的鉆石、銅、鈷、鋅、錳、鎢、鎘、鎳等多種有色金屬和稀有金屬——無法在本文中一一展開,今天主要聊聊全球新能源時代,那些來自剛果(金)的鈷和鋰。
這兩大礦產也是中國作為新能源汽車大國,最缺的兩大上游原材料。
鈷:中國是全球最大的鈷消耗國,但嚴重依賴進口。伴隨我國新能源材料領域的發(fā)展,我國鈷金屬的對外依存度已由2016年的83%上升至2022 年的98.5%。我國進口鈷礦的50%以上來自剛果。
鋰:對外依存度高達近70%。非洲鋰礦資源豐富,已探明鋰礦約80%分布于剛果 (金)和馬里。
但優(yōu)越的礦產稟賦,讓剛果(金)早在新能源發(fā)力之前,就掉入大國資源競賽的漩渦。
照理說,在歐美巨頭早就筑起的銅墻鐵壁下,中國企業(yè)原本是沒有可能對剛果(金)進行援建的。
先看鈷礦。
鈷有巨大下游應用場景,覆蓋軍工等多個領域:是新能源汽車、各類3C產品、飛機等不可或缺的原材料。
稀缺、搶手、分布集中是鈷的三個特點——目前全球已探明的鈷礦儲量大約700萬噸,遠比億萬噸儲量的鋰、鎳更為稀有。
這種銀青色礦石主要分布在剛果(金)、澳大利亞、古巴。其中剛果(金)就約占全球儲量的50%。以下為截止2022年末的全球鈷已探明可采儲量主要分布情況:
美國“老錢”從上個世紀就牢牢把控剛果金鈷礦的原因在于蘇聯(lián)。
我們開頭提到的,有極大倒向蘇聯(lián)陣營傾向的盧蒙巴被暗殺后,蒙博托上臺——在蒙博托執(zhí)政的上世紀60年代至90年代,美國在扎伊爾(剛果金的舊稱)大量投資礦產,以避免鈾、鈷等原料被蘇聯(lián)掌握。
因此,之后中國企業(yè)所面對的,是一個相當部分礦產都掌握在歐美巨頭手中的剛果(金)。
但轉變局面的鑰匙恰恰也由美國遞上。
三十多年里,剛果(金)稀有的鈷礦并沒有被兌換為糧食、工廠和醫(yī)院,卻最終滋養(yǎng)了泛濫的離岸空殼公司暗網、天價的政客居間費用、以及各自為政的稅收系統(tǒng)。多年來,美國的投資者和剛果政府維持著單一的談判模式。一位銀行家在見過剛果總統(tǒng)的代表后,撰寫的備忘錄上有一行字:“游戲規(guī)則:你給錢,我給礦?!?
美國的方案是“官方開發(fā)援助模式”(ODA):即國際組織或發(fā)達國家向被開發(fā)國家提供具有優(yōu)惠性質的貸款。
但這種模式從未考慮過,剛果(金)薄弱的基礎建設該如何消化這筆巨款——基建的衰弱讓他沒有能力消化大量現金流。這種砸錢行為反而保護了“錢袋政治”,使腐敗問題變本加厲。也讓歐美對剛果(金)的礦產開發(fā)成為一種可持續(xù)性的竭澤而漁。
source:unsplash
- 原標題:資源之重:剛果(金)的昨與今 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 史岱君 
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