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觀察者網(wǎng)：如果要對這些發(fā)展中國家進(jìn)行保護(hù)的話，誰應(yīng)該提供保護(hù)？因?yàn)槿绻@個(gè)責(zé)任完全由中方承擔(dān)顯然也是不合適的，那么應(yīng)該如何權(quán)衡？

唐曉陽：我覺得在這方面，其實(shí)是需要國際組織來發(fā)揮作用的，國際貨幣基金組織、世界銀行，包括我們的亞投行都應(yīng)該可以參與到這樣一個(gè)新的金融體系構(gòu)建中。國際組織應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，在債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)候促進(jìn)體制發(fā)生改變。

二戰(zhàn)以來，世界金融體系都是以西方為主導(dǎo)，現(xiàn)在是時(shí)候進(jìn)行調(diào)整了。

從這一次它們對中國的施壓可以看出，它們本質(zhì)上還是在為西方的理念和標(biāo)準(zhǔn)說話，由此將債務(wù)問題政治化，根本不是真正從全球公平的角度考慮，也不是為這些借貸國考慮，它們只是借這個(gè)機(jī)會(huì)來攻擊其它國家。

所以，我認(rèn)為這一次債務(wù)危機(jī)應(yīng)該作為一個(gè)契機(jī)，我們應(yīng)該對融資體系和金融治理體系進(jìn)行一定程度的調(diào)整，讓結(jié)構(gòu)更均衡，而不只是以美國華盛頓為核心，讓它們來實(shí)行單一的標(biāo)準(zhǔn)。

觀察者網(wǎng)：您可否預(yù)測一下，這一次贊比亞債務(wù)危機(jī)最后的重組方案會(huì)是什么樣的？

唐曉陽：債務(wù)危機(jī)的解決還是需要相當(dāng)長時(shí)間的，而且我不認(rèn)為中國應(yīng)該做出讓步。一些國際組織其實(shí)也可以給贊比亞提供臨時(shí)救助，贊比亞整個(gè)國家體量也不大，臨時(shí)救助可以幫助它們度過難關(guān)。而且，贊比亞現(xiàn)在的新總統(tǒng)是一個(gè)很有頭腦的企業(yè)家，他在國內(nèi)進(jìn)行的改革方案很有起色，贊比亞很有可能可以通過救助方案和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，也許將來贊比亞并不一定需要債務(wù)重組了也未可知。如果接下來銅價(jià)或者礦產(chǎn)價(jià)格再進(jìn)一步上升的話，它可能自己就可以度過這個(gè)難關(guān)。

現(xiàn)任贊比亞總統(tǒng)希奇萊馬（資料圖）

其實(shí)我之前也提到過，像國際貨幣基金組織、世界銀行應(yīng)該有更多的高層人士與中國進(jìn)行溝通，對彼此的體制有更深的認(rèn)識，從而在一些決策層面進(jìn)行調(diào)整。如果一方預(yù)先設(shè)好了標(biāo)準(zhǔn)，采取蠻橫、不妥協(xié)的態(tài)度，那最后是達(dá)不到理想效果的。

觀察者網(wǎng)：在近200年來，國家要實(shí)現(xiàn)發(fā)展，資本是不可或缺的要素，西方發(fā)達(dá)國家靠數(shù)百年的殖民和戰(zhàn)爭獲得資本原始積累。新中國成立以來，中國發(fā)展所需的資本則主要來自于政府信用和土地財(cái)政，那么對于廣大第三世界國家而言，如何獲得發(fā)展所需的資本原動(dòng)力？

唐曉陽：這是一個(gè)很好的問題。馬克思說過，資本不是物，而是一種以物為媒介的人和人之間的社會(huì)關(guān)系，也就是說，資本是一種社會(huì)目的，能夠用錢來產(chǎn)生更多的錢，這才叫資本。所以，所謂的資本并不在于多少，而在于能否使其產(chǎn)生這樣一種社會(huì)關(guān)系，利用這樣的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)獲得更多的錢。也就是說，即使資本少也沒有關(guān)系，只要能夠形成社會(huì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長，自然能夠慢慢地吸引來更多的錢。

中國為什么能夠變成最大的外資吸引地？因?yàn)橥赓Y發(fā)現(xiàn)在中國能賺得到錢，風(fēng)險(xiǎn)也不大，我們的經(jīng)濟(jì)在幾十年的時(shí)間里一直持續(xù)增長，而且有著很多機(jī)會(huì)，資本自然就被吸引過來了。

所以，對于發(fā)展中國家而言，剛開始最重要的不是吸引資本，而是創(chuàng)造環(huán)境，在穩(wěn)定的環(huán)境中資本自然愿意投入，自然能夠獲得更多的價(jià)值和回報(bào)。

在我看來，提升國家的生產(chǎn)率，形成持續(xù)增長，這對發(fā)展中國家來講才是關(guān)鍵。

觀察者網(wǎng)：也就是說，經(jīng)常性的債務(wù)違約和重組會(huì)增加不確定性，影響經(jīng)營環(huán)境，這樣會(huì)破壞長期可持續(xù)的發(fā)展進(jìn)程。

唐曉陽：是的。發(fā)展中國家在轉(zhuǎn)型的時(shí)候一定要控制波動(dòng)，而中國在發(fā)展過程當(dāng)中有很多這方面的經(jīng)驗(yàn)，我們在與發(fā)展中國家的合作時(shí)會(huì)強(qiáng)調(diào)用國家貸款來專門做基礎(chǔ)設(shè)施等戰(zhàn)略性工程，這也能促進(jìn)這些國家的轉(zhuǎn)型。如果在這些國家國內(nèi)還沒有形成穩(wěn)定的環(huán)境時(shí)就把它們引入全球資本市場，只會(huì)增加不確定性。

觀察者網(wǎng)：西方的目的可能就不是幫助這些發(fā)展中國家發(fā)展，只是想追求回報(bào)率。

唐曉陽：這其實(shí)也牽涉到地緣政治的影響。西方一直試圖用自己的自由市場模式來教導(dǎo)發(fā)展中國家，但中國走了一條不同的路，建立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，避免了過早進(jìn)入市場化的波動(dòng)，而是慢慢地順利進(jìn)入市場化。

但是，隨著地緣政治沖突的加劇，西方考慮的可能根本不是怎么幫助發(fā)展中國家進(jìn)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，而是忌憚中國的地緣影響，擔(dān)心中國在地緣政治上的影響壓過西方。所以，西方只能想方設(shè)法打擊中國。但是，大多數(shù)發(fā)展中國家還是理解中國的，它們也能認(rèn)識到西方的問題，對西方背后的用意也很清楚。

觀察者網(wǎng)：當(dāng)前很多人會(huì)質(zhì)疑中國資助非洲的目的到底是什么，您能否再做些解釋？

唐曉陽：從長期經(jīng)濟(jì)利益的角度來講，發(fā)展中國家確實(shí)很有潛力。如果美國和歐洲對中國進(jìn)行脫鉤或打壓，我們的市場會(huì)被壓縮，但是發(fā)展中國家的潛力是無限的，如果它們像中國一樣實(shí)現(xiàn)工業(yè)化轉(zhuǎn)型，那經(jīng)濟(jì)能力將會(huì)是指數(shù)級的增長，這對于中國企業(yè)來說是巨大的機(jī)會(huì)。

另一方面，從短期來講，我們也在獲利。我們給非洲的無償援助其實(shí)是很少的，主要都是商業(yè)貸款，而且很多是以項(xiàng)目的方式進(jìn)行的，看似貸出了幾百億的款，但其實(shí)不是給現(xiàn)金，而是項(xiàng)目。我們也不單單使用中國員工，也會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐膭诠ひ黄鸾ㄔO(shè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、消費(fèi)、建設(shè)的全面發(fā)展。

總之，我們是通過這樣一套“組合拳”來幫助這些發(fā)展中國家，這種融資和建設(shè)的組合可以說是我們獨(dú)一無二的優(yōu)勢。而且，我們也因此獲得了很多回報(bào)——很多國企得到了技術(shù)和人員培養(yǎng)方面的提高，也能夠帶動(dòng)中國工業(yè)投資走出去。

據(jù)我所知，一些中國的制造業(yè)企業(yè)已經(jīng)在非洲開始制造生產(chǎn)，這也是中國給當(dāng)?shù)赝顿Y的貸款在發(fā)揮額外的效益。所以，中國在包括非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家所進(jìn)行的幫助其實(shí)是雙贏的，我們大可不必被西方媒體的宣傳混淆了視聽。

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