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孫迦陵:大選怪圈與美國戰(zhàn)略收縮,拜登也難解以色列的雙重困境
最后更新: 2022-07-15 08:51:00【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 孫迦陵】
7月13日,拜登抵達中東行首站以色列,與該國看守總理拉皮德會面,并將在7月15日由以色列飛沙特阿拉伯,達成兩國之間的首度直飛。平心而論,雖說以色列如常迎接拜登,但該國政治精英的內心,恐怕正處于水深火熱的焦慮。
美國總統(tǒng)拜登訪問以色列期間,將有上萬名警察確保安全和公共秩序。圖源:視覺中國
首先,由于以色列議員西爾曼(Idit Silman)于4月6日退出時任總理貝內特的執(zhí)政聯(lián)盟,后者由此喪失在議會120席中過半61席的執(zhí)政優(yōu)勢,被迫以1席之差同反對派“平起平坐”,隨后又因延長約旦河西岸猶太人定居點相關法律效力的法案,引發(fā)了執(zhí)政聯(lián)盟內部的左右分裂,幾位議員由此退出又進入,執(zhí)政聯(lián)盟不僅陷入僵局,更一度被反對派席次壓過。
忍無可忍加上心灰意冷,貝內特遂在6月20日提案解散議會,法案后于29日三讀通過,貝內特宣布辭職且不尋求連任,同時辭去統(tǒng)一右翼聯(lián)盟(Yamina)領導人職務,將暫別政壇一段時間。
以色列通過解散議會法案,總理貝內特卸任,拉皮德?lián)慰词乜偫?。圖源:視覺中國
慌亂之中,與貝內特共組執(zhí)政聯(lián)盟的擁有未來黨(Yesh Atid)主席拉皮德繼任看守總理,但在11月1日新大選登場前,這一政府注定無法通過任何重大議案,且各方勢力也勢必無心執(zhí)政,而是會集中火力拉幫結派,好在下次選戰(zhàn)中一決雌雄。
故拜登此時來訪,對拉皮德而言,形同天外飛來催票機,倘若自己能代表以色列與美國簽署相關協(xié)議,不論其實質意義如何,都能在一定程度上刺激選情。在此脈絡下,拉皮德不會放過任何爭取拜登支持的機會,但其對手內塔尼亞胡亦然。
與此同時,以色列還有另一深層焦慮,那便是美國撤出中東的戰(zhàn)略收縮。
自奧巴馬政府起,華盛頓便在重返亞洲的旗幟下,極力校正過往在中東的戰(zhàn)略拉撐,故會有2011年的撤軍伊拉克、2015年的伊朗核協(xié)議;即便特朗普任內基于政治盤算,展現(xiàn)了對以色列的高強度善意,既單邊退出伊核協(xié)議,又在巴以問題上屢屢偏惠后者,卻也沒有完全偏離美國的戰(zhàn)略收縮主軸,否則便不會有2019年的撤軍敘利亞。眼下拜登若無意外,應也將是“蕭規(guī)曹隨”,而不會為以色列的利益多做停留。
且拜登此次出訪中東,各方心知肚明,行程的真正重點不在以色列,更不在其將順道走訪的約旦河西岸,而是要與沙特實際掌權者、王儲穆罕默德會面。早在拜登出發(fā)前,外界便預估此次華盛頓的第一目標,將是與沙特達成石油增產協(xié)議,緩和國際油價與美國通脹,同時力勸沙特將俄羅斯踢出OPEC+。
在此局面下,特拉維夫恐會面臨內外相煎的政治困局。
跳不出的大選怪圈
首先,是以色列難以團結的政黨體系,以及前總理內塔尼亞胡“不甘寂寞”的特殊存在,導致國家陷入難以止息的大選怪圈。
2021年6月,貝內特與拉皮德共組8黨聯(lián)和政府,并在60票贊成、59票反對、1票棄權的激烈廝殺下,勉強通過議會信任投票,終結了內塔尼亞胡長達12年又55天的第二任期,也讓2年來4度大選的以色列政壇暫時休養(yǎng)生息。沒想到1年過后,貝內特政府再次瓦解,以色列即將迎來3年內的第5次大選。
貝內特試圖凸顯他的成就。圖自外媒
而回顧前述4次政權解體,第一塊骨牌的傾倒,便是各方對內塔尼亞胡的圍剿。2018年,以色列宗教政黨們積極推動國防修正案,希望免除全日制宗教學生的兵役義務,好讓“哈瑞迪”(haredim,猶太教極端正統(tǒng)派)能更加專注“脫產讀經(jīng)”,結果引發(fā)世俗主義政黨的集體反彈。
然其反對原因除了以色列向來仰仗強力部門,不能擅開宗教特權的免役之門外,也與內塔尼亞胡與宗教政黨的結盟有關。
2009年起,內塔尼亞胡二度成為以色列總理,并憑藉其任內出色的經(jīng)濟成長數(shù)據(jù)、對哈馬斯與巴勒斯坦議題的強硬態(tài)度,成功收獲社會右轉下的廣大民意,開始了12年的長期執(zhí)政,堪稱以色列的政壇不死鳥。
然而2017年后,內塔尼亞胡的貪腐丑聞接連引爆,加上以色列經(jīng)濟成長有所放緩,民意的免死金牌不再耀眼,曾經(jīng)的政壇伙伴便也開始了明目張膽的同室操戈,2018年的國防修正案由此成了“機會之窗”。
彼時右派的以色列是我們的家園黨(Yisrael Beiteinu)、中間派的擁有未來黨、左派的梅雷茲黨(Meretz)皆公開發(fā)難,要求內塔尼亞胡勸退宗教政黨們,否則便解散議會。
然其不可能不知道,宗教政黨向來是內塔尼亞胡的忠實盟友,故其設定了此般條件,便注定這場政治風暴的結局要以解散議會收場。果不其然,內塔尼亞胡政權于2018年12月解散,但對挑戰(zhàn)者們來說,要推倒這座大山遠比想象困難。
- 原標題:大選怪圈與美國戰(zhàn)略收縮:拜登也難解以色列的雙重困境 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 劉惠 
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