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4月2日，聯(lián)合國大會投票表決通過了《武器貿(mào)易條約》，154個國家投贊成票，朝鮮、伊朗和敘利亞3國投了反對票，俄羅斯、印度、中國等23個國家投棄權(quán)票。

多輪談判，爭議重重

據(jù)悉，武器貿(mào)易條約最早由歐洲國家在2012年提出，此后經(jīng)過多輪多邊談判，均未能通過。關(guān)于該條約仍有大量爭議。

在當(dāng)天的表決中，朝鮮、伊朗和敘利亞維持此前在《武器貿(mào)易條約》談判大會上的立場，認(rèn)為《條約》草案存在重大缺陷，投了反對票。中國等23國投票棄權(quán)。

會議現(xiàn)場發(fā)言的中國代表

中國常駐聯(lián)合國副代表王民在表決后闡述了中方立場。王民表示，中國一貫支持《武器貿(mào)易條約》談判，期待各方協(xié)商一致達(dá)成一個有效的條約，規(guī)范常規(guī)武器貿(mào)易，打擊輕小武器非法販運(yùn)。中方一直以建設(shè)性態(tài)度參與談判，為推進(jìn)談判做出了自己的努力和貢獻(xiàn)。

王民強(qiáng)調(diào)，中方不贊成在聯(lián)大強(qiáng)行達(dá)成事關(guān)國際安全及各國安全的多邊軍控條約，對這種做法可能成為今后多邊軍控談判的不良先例感到十分擔(dān)憂。他指出，應(yīng)堅(jiān)持通過談判以協(xié)商一致方式達(dá)成各方都能接受的條約。只有這樣，才能確保條約將來得到普遍支持和有效落實(shí)。

朝鮮代表指出這一草案有重大缺陷，因此反對

敘利亞代表認(rèn)為這一條約將阻止小國獲得保護(hù)自己的能力

王民認(rèn)為，當(dāng)天付諸表決的《武器貿(mào)易條約》決議案未能解決中方上述關(guān)切，因此中國對該決議案投了棄權(quán)票，并認(rèn)為這一做法不構(gòu)成今后軍控條約談判的先例。

2006年底，聯(lián)大通過決議，提出了制訂《武器貿(mào)易條約》的建議。此后，條約談判會議籌備委員會召開多次會議，就議事規(guī)則等問題進(jìn)行了深入的討論。2012年7月，聯(lián)合國《武器貿(mào)易條約》談判大會召開，但與會代表未能就國際武器貿(mào)易條約最終草案達(dá)成一致。

今年3月18日至28日在聯(lián)合國總部舉行的最后一次《武器貿(mào)易條約》談判大會上，朝鮮、伊朗和敘利亞的反對立場令條約草案未能以協(xié)商一致的方式通過。但支持草案的國家決定，將草案提交聯(lián)大重新審議和表決，和談判會議所需的所有國家一致通過不同的是，草案在聯(lián)大只需獲得簡單多數(shù)即可通過。

伊朗代表表示反對

《武器貿(mào)易條約》的兩面

《武器貿(mào)易條約》被外界形容為“有史來第一個監(jiān)管常規(guī)武器交易的全球條約”，試圖為全球范圍內(nèi)高達(dá)700億美元的常規(guī)武器國際貿(mào)易制定出共同標(biāo)準(zhǔn)，雖有缺陷和不足，但仍將有望起到防止、打擊、消除常規(guī)武器的非法貿(mào)易及其非法和未經(jīng)授權(quán)的使用的作用。

聯(lián)大表決現(xiàn)場

雖然聯(lián)大通過了《武器貿(mào)易條約》，然而其正式生效仍需時日?！段淦髻Q(mào)易條約》將于6月3日起在聯(lián)合國總部開放供所有國家簽署，需要至少50個國家簽署和批準(zhǔn)，并在第50個簽署國按程序交存批準(zhǔn)書90天后才能正式生效，外界預(yù)計(jì)這一過程可能要經(jīng)過兩年時間。

外媒報道認(rèn)為，美國作為世界上最大的軍火出口國，批準(zhǔn)此條約對于該條約的通過有著很重要的意義。而美國之所以改變以往的態(tài)度積極推動條約通過，是為了通過條約阻止敘利亞、朝鮮等國家獲得武器。特別是針對目前正在戰(zhàn)亂中的敘利亞，美國一直指責(zé)俄羅斯、伊朗向敘利亞政府軍提供武器。

聯(lián)大投票結(jié)果

據(jù)聯(lián)合國網(wǎng)站發(fā)表的會議記錄，中國先前曾在相關(guān)談判中對條約內(nèi)容中的部分內(nèi)容表示不滿，尤其是認(rèn)為條約中關(guān)于不得向有侵犯人權(quán)等行為的國家和地區(qū)提供武器一條。中方發(fā)言中認(rèn)為該條涉及政治敏感問題，各國對問題有分歧的看法，應(yīng)予刪去。一般認(rèn)為，這一條款是美國和西方國家用于阻止朝鮮等國購買武器。同時中國對該條約將軍事貿(mào)易由簡單的雙邊問題變成要經(jīng)過國際機(jī)構(gòu)的多邊問題的意圖表示了不滿，認(rèn)為這一做法侵犯了國家的主權(quán)。

正是因?yàn)樯鲜鲈?，中、俄等國投了棄?quán)票。

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