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發(fā)行國(guó)債、地方政府債是彌補(bǔ)財(cái)政赤字的方法，但也不能濫用。2017年的國(guó)債和地方政府債怎么樣呢？

圖4 國(guó)債余額和發(fā)行額（2017年為限額數(shù)據(jù)）

圖5 地方政府債券余額

由圖4可以看出，雖然我國(guó)的國(guó)債余額和發(fā)行額都呈現(xiàn)上升之勢(shì)，但占GDP的比例并未發(fā)生加大變化，國(guó)內(nèi)財(cái)政穩(wěn)定，運(yùn)行良好。圖5顯示出地方債務(wù)呈現(xiàn)略微上升，整體也保持穩(wěn)定。

地方政府債務(wù)相對(duì)穩(wěn)定，那么地方政府哪里來(lái)的資金以支持民生、環(huán)境等方面的花銷(xiāo)呢？話(huà)不多說(shuō)，上圖吧。

圖6 國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入

圖7 國(guó)有土地使用權(quán)出讓相關(guān)支出

圖中只展示了國(guó)有土地使用權(quán)出讓的收入和支出，不能表示地方政府性基金的全部收入，但對(duì)比可以得出，土地使用權(quán)出讓收入仍然是地方政府重要收入來(lái)源，土地財(cái)政在未來(lái)仍將持續(xù)。