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【文/觀察者網(wǎng) 王勇 編輯/趙乾坤】

2025年政府工作報(bào)告提出，“完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。而銀發(fā)經(jīng)濟(jì)中，銀發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、增進(jìn)老年人福祉的重要抓手。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，截至2024年年末，我國(guó)60歲及以上人口約3.1億人，占全國(guó)人口的22%，其中65歲及以上人口超2.2億人，占全國(guó)人口的15.6%。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，不少代表、委員認(rèn)為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)正在拓寬市場(chǎng)發(fā)展新空間，銀發(fā)旅游等正在成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新支點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望達(dá)到30萬(wàn)億元，占GDP的比重或?qū)⑦_(dá)到10%。

戴斌：“銀發(fā)旅游市場(chǎng)已從‘量增’轉(zhuǎn)向‘質(zhì)變’”

近期以來(lái)，我國(guó)“銀發(fā)游”市場(chǎng)持續(xù)升溫。根據(jù)攜程提供給觀察者網(wǎng)的數(shù)據(jù)，平臺(tái)上“銀發(fā)民宿”曾在2周內(nèi)售賣超過(guò)600間夜，平均住宿天數(shù)超5天。針對(duì)50歲以上人群，攜程“老友會(huì)”于去年10月推出周/月連住旅居特色產(chǎn)品，并積極協(xié)助推進(jìn)民宿進(jìn)行適老化改造，成功吸引出游時(shí)間靈活的中老年客群入住。

銀發(fā)游客在古鎮(zhèn)拍照。視覺中國(guó)

當(dāng)前，50歲及以上銀發(fā)人群已占攜程用戶整體的10%，近期，該群體旅行訂單量同比增長(zhǎng)近兩成，他們的購(gòu)買力高于攜程用戶平均水平的30%。

此外，數(shù)據(jù)顯示，銀發(fā)人群在工作日的出游占比最高，約占64%，明顯高于其他年齡段人群，其中，17.6%的中老年群體每年旅游三次及以上，40.8%的中老年人每年旅游一到兩次。中國(guó)旅游研究院此前測(cè)算的數(shù)據(jù)顯示，“十四五”末，我國(guó)出游率較高、旅游消費(fèi)較多的低齡健康銀發(fā)人群將超過(guò)1億人，銀發(fā)旅游是老齡產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域之一。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌對(duì)觀察者網(wǎng)介紹，銀發(fā)旅游是老齡產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)之一。“銀發(fā)旅游市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，不僅讓旅游市場(chǎng)更加厚實(shí)，也反過(guò)來(lái)推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與升級(jí)。銀發(fā)旅游市場(chǎng)已從‘量增’轉(zhuǎn)向‘質(zhì)變’，未來(lái)將呈現(xiàn)多元化、分層化趨勢(shì)。傳統(tǒng)旅游市場(chǎng)應(yīng)開發(fā)適合老年人的旅游線路和產(chǎn)品，尤其是博物館、美術(shù)館、適合銀發(fā)客群旅行的海濱城市、古鎮(zhèn)以及住宿酒店等場(chǎng)所的產(chǎn)品和服務(wù)供給，以滿足老年游客的需求?！?

“銀發(fā)旅游將對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)帶來(lái)深刻變革，傳統(tǒng)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)行更新改造和功能完善?！北本┑诙鈬?guó)語(yǔ)學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院教授、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)旅游教育分會(huì)秘書長(zhǎng)谷慧敏對(duì)觀察者網(wǎng)說(shuō)，“針對(duì)銀發(fā)人群為文旅市場(chǎng)帶來(lái)的新增量，我們應(yīng)大力構(gòu)建全齡友好型旅游產(chǎn)品和服務(wù)體系、宣傳推廣話語(yǔ)體系以及旅游市場(chǎng)治理體系，這既是現(xiàn)代旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，也是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。”

專列：帶銀發(fā)一族奔向詩(shī)與遠(yuǎn)方

今年2月11日，商務(wù)部等9部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于增開銀發(fā)旅游列車促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》，圍繞增加銀發(fā)旅游列車服務(wù)供給、強(qiáng)化適老化設(shè)施保障、提升銀發(fā)旅游列車服務(wù)水平、優(yōu)化銀發(fā)旅游列車發(fā)展環(huán)境等方面，提出了多項(xiàng)具體措施。包括支持和引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體參與開發(fā)和運(yùn)營(yíng)銀發(fā)旅游列車、旅游鐵路專線；研究制定銀發(fā)旅游列車適老化、舒適化改造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)車站及配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行適老化改造；結(jié)合實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)，引導(dǎo)各地文化和旅游場(chǎng)所完善適老化設(shè)備設(shè)施和服務(wù)，設(shè)置老年游客綠色通道等。

“提升公共服務(wù)和商業(yè)環(huán)境的現(xiàn)代化水平，確保旅游體驗(yàn)的安全性和舒適性是發(fā)展銀發(fā)旅游的關(guān)鍵?！贝鞅髲?qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在60—70歲年齡段的老年人很有活力，應(yīng)該把銀發(fā)旅游專列開發(fā)成適合中國(guó)人自己的旅游產(chǎn)品，針對(duì)中國(guó)老年人的休閑社交需求，打造更有活力、更時(shí)尚的‘銀發(fā)’列車。同時(shí)關(guān)注老年人的特殊需求，如健康管理和安全保障，為他們提供更加貼心和全面的服務(wù)?！?

銀發(fā)游客在“熊貓專列”前拍照。國(guó)鐵成都局

相關(guān)資料顯示，到2027年，我國(guó)將構(gòu)建覆蓋全國(guó)、線路多樣、主題豐富、服務(wù)全面的銀發(fā)旅游列車產(chǎn)品體系，銀發(fā)旅游列車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。同時(shí)，這些銀發(fā)旅游列車將始終聚焦為銀發(fā)客群提供便捷化、舒適化和高品質(zhì)的文旅消費(fèi)服務(wù)。

根據(jù)國(guó)鐵成都局提供給觀察者網(wǎng)的資料，日前，該局運(yùn)行的銀發(fā)旅游列車“開往春天的熊貓專列”從成都西站滿載200余名旅客，前往貴州安順，進(jìn)行了為期5天的春日賞花之旅。除了賞花踏春，游客們還參與了川劇變臉、苗族歌舞、布依族盛大迎賓、苗家敬酒儀式等極具民族風(fēng)情的沉浸式體驗(yàn)活動(dòng)。

"'開往春天的熊貓專列'進(jìn)行了適老化列車改造，列車上有娛樂(lè)車廂、閱讀區(qū)、棋牌室等，每個(gè)包廂和淋浴室都增設(shè)了護(hù)欄、扶手、SOS緊急呼叫器等，淋浴室內(nèi)不僅有熱水洗腳噴頭，還特地加裝了防滑墊和折疊椅凳?！?國(guó)鐵成都局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)觀察者網(wǎng)介紹，除了適老化改造，“熊貓專列”還重點(diǎn)提升了服務(wù)品質(zhì)。列車上的工作人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，不僅掌握多種語(yǔ)言，還取得了紅十字救護(hù)員證資格，同時(shí)，列車還配備兩名專業(yè)醫(yī)護(hù)人員?！拔覀冞€設(shè)置了專用進(jìn)出站通道、安檢口及專用候車區(qū)域，為銀發(fā)旅客提供獨(dú)立的乘車和休息空間；同時(shí)，列車工作人員和領(lǐng)隊(duì)可幫助銀發(fā)旅客運(yùn)送行李?！?

該負(fù)責(zé)人說(shuō)，“根據(jù)不同時(shí)節(jié)的自然風(fēng)光和不同地區(qū)的特色文化，我們精心設(shè)計(jì)開往全國(guó)各地的旅游列車線路產(chǎn)品，三年來(lái)已累計(jì)開行102列，輻射東北、新疆、內(nèi)蒙古、港珠澳等30個(gè)省市地區(qū)，服務(wù)銀發(fā)游客近3萬(wàn)人次。2025年，‘熊貓專列’還將計(jì)劃推出中老文化交流老撾之旅、山西大同春日賞花之旅、山東煙臺(tái)中韓山海情之旅，以及西北五省聯(lián)游等主題旅游列車產(chǎn)品，滿足全國(guó)更多銀發(fā)游客的多樣化出行需求。”

上海星景旅游有限公司總經(jīng)理張先榮對(duì)觀察者網(wǎng)介紹，火車不再是單一的交通運(yùn)輸工具，經(jīng)過(guò)改造的高規(guī)格車廂，將舒適便利的旅游住宿與社交娛樂(lè)融為一體，成為全場(chǎng)景旅游新方式。

“在我們運(yùn)營(yíng)的‘絲路夢(mèng)享號(hào)’‘呼倫貝爾號(hào)’旅游專列上，銀發(fā)客群占比達(dá)三到四成?！睆埾葮s表示，“絲路夢(mèng)享號(hào)”“呼倫貝爾號(hào)”旅游專列是星景旅游運(yùn)營(yíng)的 “星享鐵旅”高端鐵路旅游產(chǎn)品，“盡管不是銀發(fā)旅游專列，但我們從產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段就充分考慮了適老性問(wèn)題，可以說(shuō)，這兩輛旅游專列是整個(gè)市場(chǎng)適老性最好的產(chǎn)品之一。從體驗(yàn)的層面來(lái)講，我們倡導(dǎo)沉浸式慢旅行理念，致力于為旅行者創(chuàng)造寬松、從容的旅行節(jié)奏?！?

“絲路夢(mèng)享號(hào)”旅游專列上海星景旅游有限公司

張先榮介紹，旅行者可以選擇跟隨“絲路夢(mèng)享號(hào)”用5天4晚悠然欣賞沙漠、戈壁、鹽湖等奇特地貌，打卡甘肅敦煌、西寧塔爾寺，也可以用9天8晚解鎖"火車+汽車"創(chuàng)新玩法，玩轉(zhuǎn)"青甘大環(huán)線"，深度探索河西走廊的人文地理。還有“呼倫貝爾號(hào)”的原生態(tài)極北之旅，帶領(lǐng)游客領(lǐng)略冬季的北國(guó)風(fēng)光，探秘“雙極奇旅”，而在夏秋季節(jié)，帶領(lǐng)游客穿越大興安嶺，走進(jìn)游牧部族，近距離了解中國(guó)游牧文明……

“清晨推開車窗便是流動(dòng)的山水長(zhǎng)卷，不必操心行李搬運(yùn)周轉(zhuǎn)。這或許是最懂銀發(fā)族、最適合全身心托付的慢旅行方式?！?張先榮說(shuō)，銀發(fā)一族不僅重塑了文旅消費(fèi)市場(chǎng)的客群結(jié)構(gòu)，更是從差異化需求的角度促使行業(yè)適應(yīng)新變化?！拔覀兘衲暌矊㈥懤m(xù)推出一些新的產(chǎn)品線，在西藏、新疆、東北、東南地區(qū)都有新車開發(fā)計(jì)劃，未來(lái)肯定會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整面向更細(xì)分人群的產(chǎn)品?！?

外媒：中國(guó)將成為全球銀發(fā)旅游發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)一頭連著民生，一頭連著產(chǎn)業(yè)，供需兩端都有巨大的發(fā)展空間。近年來(lái)，我國(guó)先后出臺(tái)了《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》等政策和指導(dǎo)意見，推動(dòng)了銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，養(yǎng)老服務(wù)與文旅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，越來(lái)越多的銀發(fā)族開啟樂(lè)游中國(guó)的旅程。

銀發(fā)游客在北京什剎海游覽。視覺中國(guó)

美國(guó)《旅行與旅游世界》網(wǎng)站日前報(bào)道稱，在中國(guó)政府一系列政策與擴(kuò)大老年友好型旅游服務(wù)舉措的支持下，中國(guó)銀發(fā)旅游處于蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。中國(guó)銀發(fā)一族正在將旅行作為一種生活方式，并且將銀發(fā)旅游從一個(gè)小眾市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹髁餍袠I(yè)。隨著更多適合老年人的旅游列車、服務(wù)和設(shè)施的出現(xiàn)，中國(guó)將成為全球銀發(fā)旅游發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。

報(bào)道提到，中國(guó)的老年人口將極大地推動(dòng)旅游消費(fèi)的增長(zhǎng)，從而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。中國(guó)正在全國(guó)范圍內(nèi)拓展老年人友好列車線路和服務(wù)，加強(qiáng)旅游樞紐的長(zhǎng)者友好設(shè)施，為老年游客創(chuàng)造實(shí)惠、便捷、舒適的旅游體驗(yàn)，而且銀發(fā)旅游列車正在向全國(guó)擴(kuò)展。

美國(guó)Skift網(wǎng)站的報(bào)道稱，中國(guó)的銀發(fā)游客正在改變?nèi)蚵糜螛I(yè)的游戲規(guī)則，這個(gè)群體更青睞專業(yè)、有醫(yī)護(hù)保障的旅行服務(wù)，他們尋求中高端，以及更獨(dú)特、更優(yōu)質(zhì)的旅行體驗(yàn)。

有業(yè)內(nèi)專家對(duì)觀察者網(wǎng)指出，當(dāng)前，銀發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)已然駛?cè)敫咚侔l(fā)展的軌道，并且正在重塑我國(guó)文旅新發(fā)展格局，未來(lái)幾年內(nèi)，銀發(fā)旅游必將成為推動(dòng)中國(guó)文旅業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。而在國(guó)際合作方面，今年2月，山西省與澳大利亞悉尼簽署了一系列合作協(xié)議，共同推動(dòng)兩地銀發(fā)文旅資源的共享與市場(chǎng)拓展，這種國(guó)際合作不僅有助于中國(guó)銀發(fā)旅游產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)，也為全球銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

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