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  （文/潘昱辰 編輯/高莘）據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞11月28日?qǐng)?bào)道，由于此前出現(xiàn)“型號(hào)指定”的車(chē)企違規(guī)行為，日本國(guó)土交通省正在召開(kāi)專(zhuān)家會(huì)議，計(jì)劃引進(jìn)新車(chē)出廠抽檢的機(jī)制，從而更好地保證質(zhì)量。該機(jī)制的匯總方案預(yù)計(jì)將于12月內(nèi)公布。

“型號(hào)指定”制度是在汽車(chē)量產(chǎn)前，對(duì)制動(dòng)性能、碰撞安全性、燃效等進(jìn)行審查的機(jī)制。此前該審查由國(guó)土交通省負(fù)責(zé)，但申請(qǐng)所需的試驗(yàn)多使用汽車(chē)制造商獲得的數(shù)據(jù)。

今年6月，豐田章男就測(cè)試造假在記者會(huì)上鞠躬致歉 視覺(jué)中國(guó)

近年來(lái)，日本車(chē)企在申請(qǐng)型號(hào)時(shí)篡改試驗(yàn)數(shù)據(jù)等惡性違規(guī)事件相繼曝光。2023年12月，豐田汽車(chē)子公司大發(fā)表示，總共有64款車(chē)及3款發(fā)動(dòng)機(jī)存在碰撞測(cè)試資料造假；今年1月，子公司豐田工業(yè)公司也透露，公司的發(fā)動(dòng)機(jī)數(shù)據(jù)多年來(lái)一直被篡改；5月，豐田又發(fā)現(xiàn)在申請(qǐng)車(chē)型生產(chǎn)認(rèn)證時(shí)存在舞弊行為。

今年6月，日本國(guó)土交通省認(rèn)定，包括豐田、馬自達(dá)、雅馬哈發(fā)動(dòng)機(jī)、本田和鈴木的38種車(chē)型在“型號(hào)指定”認(rèn)證中存在造假行為。除此之外，日本國(guó)土交通省還認(rèn)為豐田“欠缺自我凈化能力”，于7月對(duì)豐田汽車(chē)下達(dá)要求改善組織體制的整改命令，為歷史首次。

今年7月，日本國(guó)土交通省對(duì)豐田汽車(chē)下達(dá)整改命令 視覺(jué)中國(guó)

鑒于以上違規(guī)行為，日本國(guó)土交通省認(rèn)為除了事前審查，還需要通過(guò)事后檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。

具體來(lái)看，在工廠生產(chǎn)的新車(chē)在出貨前仍由廠商自行實(shí)施“出廠檢驗(yàn)”，但國(guó)土交通省將在出廠檢驗(yàn)和用戶(hù)交付前的階段對(duì)車(chē)輛進(jìn)行抽查，確認(rèn)新車(chē)是否符合《道路運(yùn)輸車(chē)輛法》規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。

另一方面，國(guó)土交通省還敦促制造商加強(qiáng)公司治理的機(jī)制。由于此前曾出現(xiàn)型號(hào)指定負(fù)責(zé)人員模糊不清的情況，在匯總方案中，日本國(guó)土交通省預(yù)計(jì)將要求制造商在公司內(nèi)部管轄范圍上明確型號(hào)指定的申請(qǐng)負(fù)責(zé)人。此外，國(guó)土交通省還將考慮在型號(hào)認(rèn)證審查時(shí)，檢查申請(qǐng)部門(mén)是否獨(dú)立于開(kāi)發(fā)部門(mén)。

大發(fā)工業(yè) 視覺(jué)中國(guó)

日本國(guó)土交通省表示，新方案參考的是歐洲的“監(jiān)督”制度。此前歐盟采用型式認(rèn)證，新車(chē)由獨(dú)立機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)證。而在2015年大眾柴油車(chē)尾氣排放造假事件爆發(fā)后，歐洲啟動(dòng)了對(duì)市場(chǎng)上的車(chē)輛進(jìn)行突擊檢查的市場(chǎng)“監(jiān)督”制度。不過(guò)國(guó)土交通省認(rèn)為，在市場(chǎng)上流通的汽車(chē)因用戶(hù)不同，其折損程度也有所不同，因此選擇在新車(chē)出廠時(shí)進(jìn)行檢查。

對(duì)比日本和歐洲，在其他主要汽車(chē)市場(chǎng)中，美國(guó)由于實(shí)行聯(lián)邦制，對(duì)汽車(chē)主要采用自我認(rèn)證方式——由制造商自行測(cè)試并確認(rèn)其車(chē)輛符合所有適用標(biāo)準(zhǔn)，然后向美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局（NHTSA）和環(huán)境保護(hù)署 (EPA)提交合格證書(shū)；在特殊情況下，如進(jìn)口車(chē)或者特殊車(chē)型可能由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)介入。

在全球第一大汽車(chē)市場(chǎng)中國(guó)，新車(chē)檢測(cè)由政府的指定機(jī)構(gòu)，如國(guó)家汽車(chē)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心進(jìn)行測(cè)試，并頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)。不過(guò)今年7月工信部曾發(fā)布《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn)管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》，其中申報(bào)《公告》的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)可以使用取得國(guó)家認(rèn)可的自有實(shí)驗(yàn)室對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)的車(chē)輛產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)報(bào)告，而非過(guò)去的必須由工信部認(rèn)可的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展。

對(duì)此工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌曾在第14屆中國(guó)汽車(chē)論壇上表示，工信部在加快產(chǎn)品自我檢驗(yàn)管理政策出臺(tái)，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力的同時(shí)，也將加大產(chǎn)品抽查力度，守牢質(zhì)量安全底線(xiàn)。

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