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國家檔案局:正加緊開發(fā)中央國家機關政府公開信息查閱系統(tǒng)
最后更新: 2023-04-18 15:15:18近日,國家檔案局針對網友在人民網領導留言板上給出的建議和意見做出了回復。
正加緊開發(fā)中央國家機關政府公開信息查閱系統(tǒng)
有網友此前留言建議:“現在政策法規(guī)很多,而且經常變化,不同部委都有各自的官網,也有各自的公開渠道。能否把能公開的文件統(tǒng)一由檔案局進行整理公開,這樣老百姓如果要查文件,只要搜索相關關鍵字,就能搜到比較完整的法律法規(guī)政策。這樣一來一是老百姓不用一個個部委的網站搜,減小重復工作,而且有些官網政策公開搜索功能做得不是太完善,不利于政策法規(guī)的公開。二是用統(tǒng)一的數據庫服務器可以減少重復的文件儲存,避免存儲資源浪費。最主要的還是方便群眾查找相關的政策法規(guī)?!?
對此,國家檔案局4月11日回復稱,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,中央檔案館國家檔案局在西城區(qū)永安路106號設置了政府公開信息查閱場所,為公民、法人或者其他組織查閱各中央國家機關政府網站上公布的公開信息提供查閱服務;同時配置《國務院公報》、各部門法規(guī)匯編等中央國家機關出版的政務資料,供利用者查閱。
國家檔案局的回復。截圖自人民網領導留言板,下同
國家檔案局在上述回復中表示,為向廣大查閱者提供更加高效、優(yōu)質的政府公開信息查閱服務,中央檔案館國家檔案局正加緊開發(fā)“中央國家機關政府公開信息查閱系統(tǒng)”。該系統(tǒng)對有關中央國家機關官網上的政府公開信息進行采集、抓取,形成“政府公開信息數據庫”。工作人員和查閱者可在查閱中心現場通過輸入關鍵詞、時間、發(fā)文機關、文號等進行檢索,繼而快速查詢到所需的政府公開信息。目前,該系統(tǒng)前期開發(fā)工作基本完成,已進入測試階段,即將正式投入使用。
推行檔案無紙化建議,加快推進檔案數字資源建設
有網友指出,“隨著時代發(fā)展,信息化成為時代主流,建議各類新生成的檔案實現無紙化,建立電子檔案數據(醫(yī)療病例檔案、婚姻登記檔案、工程項目檔案、人事檔案、黨員檔案、行政違法處罰檔案、司法案件檔案等),數字化的檔案保存時間更久,不易破損、易于查找查閱,懇請領導考慮采納,推進國家檔案管理雙軌制,實行以電子檔案為主、紙質檔案為輔的管理模式,并督促重要檔案民營企業(yè)檔案由行業(yè)主管部門管理(如私立醫(yī)院病例)。”
11日,國家檔案局回復稱,檔案數字化轉型是檔案工作應對新形勢、新任務、新要求的必然選擇。近年來,在國家推進數字政府、數字經濟、數字社會建設的背景下,全國檔案部門以檔案信息化建設為牽引,通過強化數字化理念、運用數字化手段,創(chuàng)新工作思路、改進工作方法、重塑工作流程,大力推動檔案工作數字化轉型。國家檔案局高度重視檔案信息化建設,專門設有科技信息化司。2020年推動新修訂檔案法增設“檔案信息化建設”專章,對電子檔案管理信息系統(tǒng)、數字檔案館、檔案信息資源共享服務平臺建設等作出規(guī)定。2021年編制《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,進一步明確了檔案信息化建設目標任務,即:進一步融入數字中國建設,新一代信息技術在檔案工作中的應用更為廣泛,信息化與檔案事業(yè)各項工作深度融合,檔案管理數字化、智能化水平得到提升,檔案工作基本實現數字轉型。
國家檔案局在回復中表示,對于該建議,國家檔案局一直在積極指導全國檔案部門按照“存量數字化、增量電子化”的要求,加快推進檔案數字資源建設。在“存量數字化”方面,館(室)藏檔案數字化規(guī)模不斷擴大、數字化對象不斷豐富、成果質量不斷提升,數字化比例有了較大幅度提高,一些地區(qū)和部門在檔案數字化的基礎上,開始探索檔案數據化,為下一步檔案信息資源深度挖掘奠定了基礎。在“增量電子化”方面,2022年制定發(fā)布《關于進一步加強機關業(yè)務系統(tǒng)電子文件歸檔與管理工作的通知》,積極穩(wěn)妥推進機關電子文件“單套制”。與國務院辦公廳電子政務辦公室、國家電子文件管理部際聯席會議辦公室聯合開展的“電子文件單套歸檔和電子檔案單套管理試點工作”也進入收尾階段。與財政部、稅務總局等部門共同持續(xù)深入推進電子發(fā)票電子化報銷、入賬、歸檔和建設項目電子文件單套歸檔等工作,促進各類電子文件應歸盡歸,電子檔案應收盡收,檔案數字資源在檔案資源體系中占比逐步提高。
下一步國家檔案局將逐步推動建立以檔案數字資源為主導的檔案資源體系。大力推進“增量電子化”,促進各類電子文件應歸盡歸,電子檔案應收盡收,使電子檔案在檔案資源體系中占比明顯提升。繼續(xù)做好“存量數字化”,推動各級檔案館、機關、團體、企事業(yè)單位提高傳統(tǒng)載體檔案數字化率,加快推進對重要檔案數字化成果進行文字識別和語音識別。
將會同有關方面進一步優(yōu)化簡化畢業(yè)生檔案轉遞程序
有網友此前曾以“規(guī)范各地檔案管理”為題留言反映“當前個別高校存在的檔案意識不強、學生檔案管理制度不健全、管理責任有待進一步落實”等問題,國家檔案局同日給出回復。
該網友表示:“1、入職單位多年后檔案檢查,發(fā)現本科研究生檔案中無學生信息,要求補材料,咨詢本科和研究生院校,表示檔案中無此表格。入職單位又要求交花名冊蓋公章,但是本科研究生單位檔案管理部門表示無法提供。建議:規(guī)范高校檔案,入職單位咨詢畢業(yè)院校畢業(yè)檔案目錄,核查檔案。(而不是按照入職單位要求補檔案)。
“2、檔案缺失問題,特別是學籍檔案,應該公對公辦理,而不應該由職工進行處理。(畢竟職工不經手檔案)。
“3、對于早期(比如五年十年以上非公職單位編制內職工)入職合同和離職合同補材料。因為非公職單位、非編制職工入職、離職合同管理不一定規(guī)范,缺少材料(特別是五年以上的特別聯系人補材料),希望有補材料的時間界定,比如對五年、十年以上一些合同,可以說明緣由,免補材料?!?
對此,國家檔案局回復稱,您提出的問題反映了當前個別高校存在的檔案意識不強、學生檔案管理制度不健全、管理責任有待進一步落實等問題,國家檔案局對此高度重視。
國家檔案局表示,學生檔案、學籍檔案與人民群眾關系極為密切,是重要的專業(yè)檔案種類。為做好這部分檔案的管理工作,2008年教育部、國家檔案局聯合印發(fā)《高等學校檔案管理辦法》明確了學生類檔案的文件材料歸檔范圍。2011年,國家檔案局公布的兩批一百種專業(yè)檔案目錄,明確將學籍檔案列為國家重點監(jiān)管的專業(yè)檔案種類之一。
近年來,各地在學生檔案管理方面也做了大量工作,如河南省教育廳、河南省檔案局于不久前聯合印發(fā)了《河南省大中專畢業(yè)生檔案管理辦法》,對大中專畢業(yè)生檔案管理進行了細化和優(yōu)化。國家檔案局將持續(xù)加強對高校學生檔案管理工作的監(jiān)督指導,督促有關方面將《高等學校檔案管理辦法》的有關要求落到實處,進一步細化學生檔案管理要求、夯實管理責任、提升管理水平。同時,我們將深入貫徹落實國辦《關于進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》精神,會同有關方面進一步優(yōu)化簡化畢業(yè)生檔案轉遞程序,提升檔案工作服務水平。
標簽 檔案管理- 責任編輯: 王濛 
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