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■推進(jìn)高水平對(duì)外開放，是黨的二十大報(bào)告中的關(guān)鍵詞之一。推進(jìn)高水平對(duì)外開放要“內(nèi)外兼修”。于中國自身，要穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放；中國之于世界，則在于堅(jiān)定不移地奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷為世界提供新機(jī)遇，為各國人民帶來更多福祉。進(jìn)博會(huì)，是實(shí)踐高水平對(duì)外開放的最好載體

第五屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)即將在上海如期舉行，這是中國堅(jiān)定支持貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化、主動(dòng)向世界開放市場(chǎng)的重大舉措，中國向世界又一次貢獻(xiàn)了堅(jiān)持踐行人類命運(yùn)共同體理念的努力。

進(jìn)博會(huì)向世界傳遞出兩個(gè)明確的積極信號(hào)：一是作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)沒有理由封閉、也不會(huì)封閉；二是中國堅(jiān)持疫情防控動(dòng)態(tài)清零政策絕不等于與世界主動(dòng)脫鉤。接下來，中國將會(huì)打造更多有效利用全球要素和市場(chǎng)資源、聯(lián)通國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)的大平臺(tái)。

不只是滿載全球好物的“購物車”，進(jìn)博會(huì)還讓世界分享“中國機(jī)遇”

可以說，在進(jìn)博會(huì)上產(chǎn)生的市場(chǎng)機(jī)遇既是中國的、更是世界的。

一方面，進(jìn)博會(huì)大大方便了海外各類市場(chǎng)主體更便捷地進(jìn)入中國市場(chǎng)，助其尋找市場(chǎng)機(jī)遇，探索獲取“第二增長(zhǎng)曲線”的可能性。中國有14億人口和超過4億中等收入群體，每年進(jìn)口商品和服務(wù)約2.5萬億美元，貢獻(xiàn)了全球15%左右的雙邊進(jìn)口貿(mào)易增量。以進(jìn)博會(huì)為窗口，各國企業(yè)可以與中國消費(fèi)者近距離接觸，更好地理解中國市場(chǎng)，把握中國市場(chǎng)脈動(dòng)。

另一方面，進(jìn)博會(huì)還搭建了一個(gè)國際發(fā)展知識(shí)經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，為世界各國的政府機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、社會(huì)組織和企業(yè)實(shí)體提供了平等交流、互學(xué)互鑒的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)博會(huì)融合了政府、企業(yè)、社會(huì)組織、科研機(jī)構(gòu)、普通民眾等多元主體參與，在展品和服務(wù)中加深人員、信息、文化之間的交流。從這一點(diǎn)來看，進(jìn)博會(huì)已成為高水平開放的載體和多邊主義的舞臺(tái)，給世界貢獻(xiàn)的遠(yuǎn)不止?jié)M載全球好物的“購物車”，更兌現(xiàn)了中國推進(jìn)高水平對(duì)外開放的承諾。

“內(nèi)外兼修”進(jìn)一步放大進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，做好高水平對(duì)外開放文章

黨的二十大報(bào)告中，“推進(jìn)高水平對(duì)外開放”是關(guān)鍵詞之一。在我看來，推進(jìn)高水平對(duì)外開放要“內(nèi)外兼修”。于中國自身，要穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放；中國之于世界，則在于堅(jiān)定不移地奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷為世界提供新機(jī)遇，為各國人民帶來更多福祉。那么，作為高水平對(duì)外開放的載體，進(jìn)博會(huì)也應(yīng)當(dāng)從這兩方面發(fā)力，放大溢出效應(yīng)。

首先，進(jìn)一步強(qiáng)化進(jìn)博會(huì)作為國家擴(kuò)大制度型開放“試驗(yàn)場(chǎng)”的作用。依托歷年進(jìn)博會(huì)，不斷提升營商環(huán)境的市場(chǎng)化、法治化、國際化水平，出臺(tái)更多政策“大禮包”，尤其是在市場(chǎng)準(zhǔn)入、海關(guān)及市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓保護(hù)、稅收優(yōu)惠、政府服務(wù)效率、金融咨詢等便利化方面，由此，可以為外國參展商、投資商提供便利政策；在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，還可以將展期內(nèi)的臨時(shí)性政策措施逐步推廣到虹橋國際開放樞紐、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)乃至全國，打造更廣范圍內(nèi)的“進(jìn)博會(huì)模式”。

其次，當(dāng)下百年變局和世紀(jì)疫情相疊加，全球不穩(wěn)定性、不確定性顯著上升，國際發(fā)展合作面臨新的挑戰(zhàn)。未來，進(jìn)博會(huì)應(yīng)進(jìn)一步鞏固和放大虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇的品牌效應(yīng)，同時(shí)打造更多契合進(jìn)博主題的差異化、專業(yè)化特色論壇與合作機(jī)制，構(gòu)建起“大進(jìn)博”概念，將更多全球開放合作與治理的議題納入其中，例如：深化全球減貧脫貧合作、疫苗創(chuàng)新研發(fā)和公共衛(wèi)生合作、糧食保障和安全合作、低碳清潔能源開發(fā)合作、生態(tài)和非遺資源保護(hù)合作、居民數(shù)字素養(yǎng)和技能合作等，從而為各國發(fā)展注入新動(dòng)力，彰顯中國高水平對(duì)外開放的宏闊視野和非凡格局。

作者：張曉娣（上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員）