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9月20日，教育部在京召開發(fā)布會，介紹黨的十八大以來教育國際合作交流情況。

教育部國際合作與交流司司長劉錦在介紹教育國際合作交流的總體情況時表示，黨中央、國務(wù)院高度重視教育對外開放。習(xí)近平總書記指出：“推進教育現(xiàn)代化，要堅持對外開放不動搖，加強同世界各國的互容、互鑒、互通”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在一系列國際國內(nèi)重大場合宣示擴大教育對外開放，多次作出重要指示批示，飽含深情給海外學(xué)子、留學(xué)歸國人員、在華外國留學(xué)生、外國中小學(xué)生回信，為教育對外開放指明了方向，提供了根本遵循。中辦、國辦印發(fā)關(guān)于教育對外開放、中外人文交流的指導(dǎo)意見，國際合作與交流在我國教育事業(yè)中的地位和作用進一步凸顯。

十年來，我們堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署，更加注重開放的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，召開全國教育外事工作會議，印發(fā)《教育部等八部門關(guān)于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》，推動中國教育以更加開放自信主動的姿態(tài)走向世界舞臺。具體情況歸納為以下五個方面。

一是開放總體布局不斷優(yōu)化，教育的“朋友圈”更大了。我國同181個建交國普遍開展了教育合作與交流，與159個國家和地區(qū)合作舉辦了孔子學(xué)院（孔子課堂），與58個國家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認協(xié)議。深入實施共建“一帶一路”教育行動，加強同共建國家教育領(lǐng)域互聯(lián)互通，建設(shè)了23個魯班工坊，啟動了海外中國學(xué)校建設(shè)試點。落實習(xí)近平主席重要倡議，成立“中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)合會”，設(shè)立中國上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院，啟動“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計劃”，深化中國—中東歐教育交流合作，點面結(jié)合的區(qū)域教育合作機制不斷完善。

二是開放高地建設(shè)不斷提速，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力更強了。主動融入新發(fā)展格局，加快推進全方位開放。支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際教育示范區(qū)，支持長三角地區(qū)打造國際合作教育樣板區(qū)和國際人文交流匯聚地，支持海南自貿(mào)港建設(shè)國際教育創(chuàng)新島，與北京市合作設(shè)立“留學(xué)人才回國服務(wù)示范區(qū)”，助力京津冀一體化發(fā)展。與此同時，支持中西部和東北地區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢，擴大面向周邊國家的教育開放。

引導(dǎo)高校通過國際合作與交流推進“雙一流”建設(shè)，依托國家公派留學(xué)助力高校教師隊伍建設(shè)和國際化人才培養(yǎng)，支持組建國際高校聯(lián)盟，參與國際學(xué)術(shù)組織，推進跨學(xué)科交叉融合和跨領(lǐng)域、跨國界的科研合作。教育部于2018年啟動國際產(chǎn)學(xué)研用合作會議以來，累計吸引70多個國家超過1.4萬名專家學(xué)者參會，開展部門間和專家“一對一”科研合作2300多項，中外導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)研究生4000多人。

三是改革促開放力度不斷加大，內(nèi)生源動力更足了。深化“放管服”改革，以信息化手段支撐全鏈條留學(xué)服務(wù)體系，開通“國家留學(xué)人才回國就業(yè)服務(wù)平臺”。黨的十八大以來，我國各類出國留學(xué)人員中超過八成完成學(xué)業(yè)后選擇回國發(fā)展。與此同時，中外合作辦學(xué)蓬勃開展，審批、管理、評估、退出機制不斷完善。

過去10年，新增本科以上中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目中，理工農(nóng)醫(yī)類占比達65%。近年來，中外合作辦學(xué)為緩解疫情導(dǎo)致的出國留學(xué)受阻發(fā)揮了積極作用，累計錄取近萬人。來華留學(xué)在推進制度建設(shè)、實施質(zhì)量保障、嚴格入學(xué)標準、規(guī)范培養(yǎng)管理、加強留華畢業(yè)生工作等方面出臺了一系列政策舉措。2020—2021學(xué)年，在冊國際學(xué)生來自195個國家和地區(qū)，學(xué)歷生占比達76％，比2012年提高了35個百分點。

四是人文交流格局不斷完善，中外“心聯(lián)通”更緊了。黨的十八大以來，中外人文交流形成了元首外交引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)人高訪帶動、高級別機制示范、雙邊多邊結(jié)合、國內(nèi)國外統(tǒng)籌、中央地方聯(lián)動、官方民間并舉的多元互動新格局。過去10年，教育部共舉辦中外高級別人文交流機制會議37場，簽署300多項合作協(xié)議，達成近3000項具體合作成果。在人文交流機制框架下，形成了中美青年創(chuàng)客大賽、中俄同類大學(xué)聯(lián)盟、中英中法百校交流、中南（非）職業(yè)教育聯(lián)盟等教育品牌項目，為雙邊關(guān)系發(fā)展注入了正能量和暖力量。

五是參與全球教育治理不斷深化，國際影響力更大了。圍繞教育減貧、抗擊疫情等全球性議題，我國持續(xù)加強與有關(guān)國際組織合作，共同實施了農(nóng)村義務(wù)教育全面普及和質(zhì)量提升、新冠肺炎疫情“安全返校行動”等項目。全面參與聯(lián)合國教科文組織、二十國集團、金磚國家、亞太經(jīng)合組織（APEC）、上海合作組織等多邊機制框架下的教育合作，落實習(xí)近平主席關(guān)于成立“金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟”、舉辦金磚國家職業(yè)教育技能大賽的倡議，主辦金磚國家教育部長會議。成功舉辦世界職業(yè)教育發(fā)展大會，積極籌辦世界數(shù)字教育大會，搭建全球性高端教育合作平臺，為全球教育治理貢獻智慧和力量。

當前和今后一個時期，百年變局加速演進，開放合作成為推動新時代教育變革創(chuàng)新的關(guān)鍵要素，蘊含著新的發(fā)展機遇。我們深刻認識到，開放合作是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的內(nèi)在要求，是辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。面向未來，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、立德樹人根本任務(wù)、社會主義辦學(xué)方向落實到教育對外開放各領(lǐng)域全過程，扎根中國大地辦教育，立足中國國情促開放。

我們將統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，推進高水平制度型開放，暢通國內(nèi)國際教育循環(huán)，構(gòu)建面向全球的教育伙伴關(guān)系，全面提升中國教育的世界影響力。我們將在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的前提下加強教育國際合作與交流，完善教育外事管理體系，確保新時代教育對外開放行穩(wěn)致遠。