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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)31日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作匯報(bào)，部署充分釋放政策效能，加快擴(kuò)大有效需求；確定進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低制度性交易成本的措施，持續(xù)為市場(chǎng)主體減負(fù)激活力。

會(huì)議指出，要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力爭(zhēng)取最好結(jié)果。針對(duì)經(jīng)濟(jì)超預(yù)期因素沖擊，前期能用盡用近兩年儲(chǔ)備的政策工具，及時(shí)果斷推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策，因市場(chǎng)主體在一些方面遇到的困難比2020年多，今年退稅減稅降費(fèi)等超過(guò)2020年，并出臺(tái)了有力度的穩(wěn)投資促消費(fèi)政策，總體政策規(guī)模合理適度。近日國(guó)務(wù)院向主要經(jīng)濟(jì)省份派出工作組，圍繞穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)。要用“放管服”改革辦法再推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策發(fā)揮效能，接續(xù)政策細(xì)則9月上旬應(yīng)出盡出，著力擴(kuò)大有效需求，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)。

一是在用好新增3000億元以上政策性開(kāi)發(fā)性金融工具基礎(chǔ)上，對(duì)符合條件項(xiàng)目滿足資金需求，避免出現(xiàn)項(xiàng)目等資金；將上半年開(kāi)工項(xiàng)目新增納入支持，以在三季度形成更多實(shí)物工作量。

二是擴(kuò)大政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持領(lǐng)域，將老舊小區(qū)改造、省級(jí)高速公路等納入，盡可能吸引民間投資。

三是出臺(tái)支持制造業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等設(shè)備更新改造的政策。

四是引導(dǎo)商業(yè)銀行為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造配足中長(zhǎng)期貸款。有關(guān)部門和銀行要完善考核辦法，形成激勵(lì)機(jī)制。

五是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)采取集中辦公等方式，提高審批效率。地方政府可根據(jù)職權(quán)作出承諾，項(xiàng)目落地后補(bǔ)辦手續(xù)。

六是支持剛性和改善性住房需求，地方要“一城一策”用好政策工具箱，靈活運(yùn)用階段性信貸政策和保交樓專項(xiàng)借款。促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)。

七是國(guó)務(wù)院再派一批督導(dǎo)和服務(wù)工作組，赴若干省份推動(dòng)政策落實(shí)。

八是各地也要建立督導(dǎo)和服務(wù)工作機(jī)制。項(xiàng)目要按照有回報(bào)、保證資金不挪用和工程質(zhì)量的原則不失時(shí)機(jī)推進(jìn)。

會(huì)議指出，改革是政策工具箱中極重要工具，要堅(jiān)持以改革激活力，降低市場(chǎng)主體制度性交易成本。主要包括嚴(yán)肅查處亂罰款、收過(guò)頭稅費(fèi)等行為，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。

會(huì)議研究了其他事項(xiàng)。