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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】10月21日，國(guó)務(wù)院根據(jù)香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥的提名和建議，任命何珮珊為海關(guān)關(guān)長(zhǎng)，即日生效。何珮珊成為香港海關(guān)自1909年成立以來(lái)首位女關(guān)長(zhǎng)，也是歷來(lái)首位由紀(jì)律部隊(duì)晉升至最高級(jí)的女首長(zhǎng)。

當(dāng)天，除了何珮珊宣誓就職現(xiàn)場(chǎng)的背景首次出現(xiàn)大型國(guó)徽而不同以往之外，她所透露的未來(lái)工作重點(diǎn)也值得關(guān)注。她表示，未來(lái)工作任重道遠(yuǎn)，會(huì)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)面對(duì)各種挑戰(zhàn)，主要包括致力維護(hù)國(guó)家安全，以及防范恐怖主義活動(dòng)。

其中，她舉例談到的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是“打擊澳大利亞走私龍蝦”。

從去年10月起，澳大利亞龍蝦因檢疫程序問(wèn)題出口中國(guó)內(nèi)地受阻。香港海關(guān)稱(chēng)，經(jīng)調(diào)查，一些不法分子見(jiàn)有利可圖，選擇先由澳大利亞空運(yùn)龍蝦到港存?zhèn)}，隨后找時(shí)機(jī)運(yùn)往內(nèi)地。近期，澳大利亞龍蝦進(jìn)口香港數(shù)量大升，香港海關(guān)已偵破多宗走私龍蝦案。

香港《大公報(bào)》報(bào)道截圖

據(jù)香港《大公報(bào)》報(bào)道，10月21日上午，在香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥的監(jiān)誓下，何珮珊宣誓就任海關(guān)關(guān)長(zhǎng)，她對(duì)獲得任命感到榮幸，特別感謝了中央政府以及特首的信任。從香港特區(qū)政府新聞處所發(fā)布的照片可見(jiàn)，何珮珊宣誓期間，背景有一個(gè)大型國(guó)徽，和過(guò)去官員宣誓時(shí)有所不同。

據(jù)香港特區(qū)政府新聞處資料介紹，何珮珊于1991年2月加入香港海關(guān)任職海關(guān)督察。她于2010年晉升海關(guān)監(jiān)督，2013年晉升海關(guān)高級(jí)監(jiān)督，2017年晉升海關(guān)助理關(guān)長(zhǎng)，并于2019年晉升海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)。

就任海關(guān)關(guān)長(zhǎng)后，何珮珊被許多港媒稱(chēng)為海關(guān)“一姐”，她在履新后會(huì)見(jiàn)媒體記者時(shí)表示，未來(lái)會(huì)在四大方面致力維護(hù)海關(guān)安全，其中會(huì)致力維護(hù)國(guó)家安全，防范恐怖主義活動(dòng)。她形容，海關(guān)為邊境口岸的第一道防線(xiàn)，是切斷破壞國(guó)家安全及本土恐怖主義、經(jīng)外國(guó)途徑獲取物資和裝備的重要關(guān)卡，因此海關(guān)的把關(guān)工作，是說(shuō)一不二的重任。

10月21日何珮珊宣誓就任現(xiàn)場(chǎng) 圖自港府新聞處

值得注意的是，何珮珊還特別舉例提到了一個(gè)近期頻發(fā)的事件，那就是澳大利亞龍蝦走私問(wèn)題，并稱(chēng)這一問(wèn)題損害了貿(mào)易限制措施。

她舉例說(shuō)，香港與內(nèi)地海關(guān)近日聯(lián)手打擊了走私龍蝦，此事源自去年10月，內(nèi)地對(duì)澳大利亞龍蝦實(shí)施了嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫措施，這一產(chǎn)品因檢疫程序問(wèn)題出口中國(guó)內(nèi)地受阻，因此無(wú)法循著正規(guī)途徑進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)。

“表明看似是一宗普通走私案件，但這些走私活動(dòng)，會(huì)破壞國(guó)家對(duì)澳大利亞所實(shí)施的貿(mào)易限制。”何珮珊這樣說(shuō)道。

據(jù)香港政府新聞網(wǎng)報(bào)道，10月15日，香港海關(guān)曾舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了近期偵破的幾宗走私龍蝦案。

近期澳大利亞龍蝦進(jìn)口香港數(shù)量大升，香港海關(guān)留意該情況后成立項(xiàng)目組，加強(qiáng)與內(nèi)地執(zhí)法部門(mén)的情報(bào)交流，并連同國(guó)家海關(guān)總署緝私局、廣東海警局、深圳海關(guān)緝私局、拱北海關(guān)緝私局深入分析情報(bào)，研判風(fēng)險(xiǎn)。

香港海關(guān)檢獲的走私龍蝦 圖自港媒

香港海關(guān)表示，今年7月，內(nèi)地執(zhí)法部門(mén)偵破一宗懷疑海上走私龍蝦案，檢獲約2200公斤澳大利亞龍蝦，估值約170萬(wàn)港元（約合140.6萬(wàn)元人民幣），拘捕7人并檢取兩艘漁船。

今年8月和9月，香港海關(guān)在香港水域偵破兩宗懷疑海上走私龍蝦案，檢獲約3100公斤澳大利亞龍蝦，估值約250萬(wàn)港元（約合206.9萬(wàn)元人民幣），拘捕6人，并檢取一艘漁船。

經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，香港部分龍蝦進(jìn)口商涉嫌故意虛報(bào)或漏報(bào)澳大利亞龍蝦進(jìn)口量。10月12日，香港海關(guān)突擊搜查全港多間懷疑走私的進(jìn)口商，發(fā)現(xiàn)約228噸未申報(bào)澳龍蝦，市值約1.8億港元（約合1.49億元人民幣），7人被捕。

事實(shí)上，早在今年7月，澳大利亞媒體也注意到了部分龍蝦產(chǎn)品不顧貿(mào)易限制，經(jīng)香港走私至中國(guó)內(nèi)地的情況。

據(jù)澳媒“第九新聞”（9NEWS）當(dāng)時(shí)報(bào)道，今年5月，一艘從澳大利亞駛往中國(guó)內(nèi)地的快艇就被香港官員攔截，其中發(fā)現(xiàn)了澳大利亞巖龍蝦（rock lobster）。

澳大利亞“第九新聞”報(bào)道截圖

“大部分走私龍蝦都是澳大利亞巖龍蝦?！币幻愀酆ｕr交易商人表示，盡管直接進(jìn)口已經(jīng)被禁止，但內(nèi)地消費(fèi)者已經(jīng)習(xí)慣了這些龍蝦的口味，內(nèi)地市場(chǎng)的需求量仍然很大。

報(bào)道稱(chēng)，這些活體走私龍蝦是從珀斯運(yùn)至香港的，在出發(fā)前和途中被冷凍，直到通關(guān)后才會(huì)被新鮮海水所解凍。這一事件也突顯出，這類(lèi)澳大利亞龍蝦產(chǎn)品正通過(guò)“灰色渠道”（grey channels），即未經(jīng)授權(quán)的貿(mào)易路線(xiàn)進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)。

據(jù)美媒彭博社10月6月指出，自去年10月之后，香港就成為了澳大利亞龍蝦的最大進(jìn)口地，截至今年4月，每月貿(mào)易量增長(zhǎng)超過(guò)20倍。

對(duì)此，亞洲貿(mào)易中心駐新加坡執(zhí)行董事黛博拉·埃爾姆斯（Deborah Elms）表示，疫情期間香港市民較多機(jī)會(huì)在家中食用龍蝦，但是短短半年進(jìn)口香港的龍蝦貿(mào)易量急增20倍，“是不可能的事”！他當(dāng)時(shí)便推測(cè)，香港成為了澳龍蝦走私內(nèi)地的“灰色地帶”。

中國(guó)是澳大利亞龍蝦最大的出口市場(chǎng)。澳大利亞政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，在2018至2019年度，該國(guó)龍蝦出口額共計(jì)7.52億澳元（約合人民幣35.34億元），其中約94%銷(xiāo)往中國(guó)。

在出口中國(guó)受阻后，澳大利亞國(guó)內(nèi)龍蝦價(jià)格曾一度出現(xiàn)暴跌。澳蝦農(nóng)直言中國(guó)市場(chǎng)對(duì)澳大利亞龍蝦產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要，“這是50年來(lái)目睹的最大行業(yè)危機(jī)”。

10月21日，何珮珊強(qiáng)調(diào)，香港海關(guān)將會(huì)多方位打擊海上走私活動(dòng)，包括與內(nèi)地執(zhí)法部門(mén)合作，從源頭打擊，也會(huì)用《有組織及嚴(yán)重罪行條例》，適當(dāng)凍結(jié)及收繳犯罪所得，同時(shí)在海上進(jìn)行攔截行動(dòng)，并已與內(nèi)地執(zhí)法單位建立了相關(guān)熱線(xiàn)。

她同時(shí)透露，為應(yīng)對(duì)新冠疫情以及海上走私情況的日益嚴(yán)重，香港海關(guān)正在檢視有無(wú)空間修訂法例，使得執(zhí)法工作更有成效。

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