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工信部:部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對屏蔽鏈接問題的認識仍有差距
最后更新: 2021-09-13 15:17:21此前,有媒體報道稱,9月9日下午,工信部召開了“屏蔽網(wǎng)址鏈接問題行政指導會”,要求與會的阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動等平臺限期內(nèi)必須按標準解除屏蔽,否則將依法采取處置措施。
在今天(13日)的新聞發(fā)布會上,工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人趙志國回應(yīng),工信部今年7月啟動了為期半年的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項整治行動。在自查整改中,工信部了解到部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對屏蔽網(wǎng)址連接的問題的認識與專項行動的要求還是有一定的差距,為此工信部也采取了行政指導會等多種形式,進一步幫助企業(yè)認識到,互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,讓用戶暢通安全使用互聯(lián)網(wǎng)也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的努力方向。同時,也要求企業(yè)能夠按照整改要求,務(wù)實推動即時通信屏蔽網(wǎng)址鏈接等不同類型的問題,能夠分步驟、分階段得到解決。
工信部:對整改不徹底企業(yè)依法采取措施
9月13日,國新辦就“推進制造強國網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè) 助力全面建成小康社會”有關(guān)情況舉行發(fā)布會。會上,有記者提問:前幾天工信部召開會議提出三點合規(guī)標準,要求9月17日各平臺要按標準解除屏蔽網(wǎng)址鏈接。請問,提出這一要求的背景和考慮是怎樣的?這將會對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競爭產(chǎn)生什么樣的影響?現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)外頗為關(guān)注,包括微信、淘寶等平臺的反映與動態(tài),請問工信部是否有所了解?下一步,工信部將重點整治哪些互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)問題?
工業(yè)和信息化部部長肖亞慶:應(yīng)該說,我國平臺經(jīng)濟發(fā)展很快,總體態(tài)勢是好的,特別是在促進經(jīng)濟社會發(fā)展和方便群眾生活方面,都起到非常重要的作用,大家都有體會。在這個過程中也出現(xiàn)了一些問題,引起各方面的高度關(guān)注。有些是新問題,有些問題是在不斷解決過程中的。解決這些問題,有的是需要從技術(shù)上來解決,有的是需要從管理上來解決,有些問題需要各方面聯(lián)動、系統(tǒng)地解決,還有些問題需要從發(fā)展的角度來解決問題。總之,互聯(lián)網(wǎng)安全是底線?;ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展一定要能夠使老百姓的生活更加方便,助力各方面發(fā)展,最終促進互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、平臺經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
工業(yè)和信息化部部長肖亞慶
工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長趙志國:工信部按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,在前期開展APP專項治理基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛聽取各方意見,我們今年7月啟動了為期半年的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項整治行動。主要聚焦擾亂市場秩序,侵害用戶權(quán)益、威脅數(shù)據(jù)安全、違反資源和資質(zhì)管理規(guī)定的四個方面、八類問題進行集中整治。專項行動啟動以來,部里通過召開宣貫會、組織政策解讀、暢通線索舉報渠道、指導企業(yè)自查整改等行動,推進各項工作或者專項任務(wù)有序開展,應(yīng)該說取得了階段性進展,也得到了社會各方面的積極支持和響應(yīng)。
治理中關(guān)注的一個重點也是大家感受比較深的,就是屏蔽網(wǎng)址鏈接,也是這次重點整治的問題之一。怎樣保障合法的網(wǎng)址鏈接正常訪問,這是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本要求,無正當理由限制網(wǎng)址鏈接的識別、解析、正常訪問,影響了用戶體驗,也損害了用戶權(quán)益,擾亂了市場秩序。用戶對這方面反映強烈,我們收到舉報、投訴也比較多。
當前,我們正在按照專項行動的方案安排,指導相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展自查整改。但在自查整改中,我們了解到,部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對屏蔽網(wǎng)址鏈接問題的認識與專項行動要求還有一定的差距。為此,我們采取了行政指導會等多種形式,進一步幫助企業(yè)認識到,互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,讓用戶暢通安全使用互聯(lián)網(wǎng)也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的努力方向。同時,也要求企業(yè)能夠按照整改要求,務(wù)實推動即時通信屏蔽網(wǎng)址鏈接等不同類型的問題,能夠分步驟、分階段得到解決。
工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長趙志國
下一步,工信部將聚焦重點整治問題,一是加強行政指導,對整改不到位的問題繼續(xù)通過召開行政指導會等多種方式,督促企業(yè)抓好整改落實。二是加強監(jiān)督檢查,將各種線索渠道收集到的問題納入臺賬,并作為監(jiān)督檢查的重點,通過實地檢查、撥測驗證、技術(shù)檢測等多種方式,確保問題能夠整改到位。三是強化依法處置,對于整改不徹底的企業(yè)也將依法依規(guī)采取處置措施,整改一批典型違規(guī)行為,查處一批典型違規(guī)企業(yè),推動形成互通開放、規(guī)范有序、保障安全的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展良好環(huán)境。
此前報道
工信部要求阿里騰訊等解除屏蔽鏈接
據(jù)@21世紀經(jīng)濟報道 9月11日消息,記者從多方渠道獲悉,9月9日下午,工信部有關(guān)業(yè)務(wù)部門召開了“屏蔽網(wǎng)址鏈接問題行政指導會”。會上,工信部提出有關(guān)即時通信軟件的合規(guī)標準,要求限期內(nèi)各平臺必須按標準解除屏蔽,否則將依法采取處置措施。
當天參會的企業(yè)包括阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動、百度、華為、小米、陌陌、360、網(wǎng)易等。
業(yè)內(nèi)人士稱,工信部提出的相關(guān)合規(guī)標準,有助于維護用戶合法權(quán)益,營造開放包容、公平競爭的生態(tài)環(huán)境,夯實互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)長遠發(fā)展基礎(chǔ)。
其實,官方對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)互聯(lián)互通的態(tài)度早有顯現(xiàn)。7月26日消息,工信部在前期APP專項整治的基礎(chǔ)上,進一步梳理互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)社會關(guān)注度高、影響面廣、群眾反映強烈的熱點難點問題,決定開展互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項整治行動。
專項整治行動聚焦8類問題,在擾亂市場秩序方面,重點整治惡意屏蔽網(wǎng)址鏈接和干擾其他企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)運行等問題,包括無正當理由限制其他網(wǎng)址鏈接的正常訪問、實施歧視性屏蔽措施等場景。
綜合多方消息來看,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的互聯(lián)互通將有實質(zhì)性推進,“開放”或?qū)⒃俅纬蔀榛ヂ?lián)網(wǎng)的題中之義。
南開大學競爭法研究中心主任、法學院教授陳兵告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,近些年來,我國平臺經(jīng)濟生態(tài)由早期的“開放”轉(zhuǎn)向“封閉”,以某些主導的平臺經(jīng)營者為代表,其已經(jīng)或正在努力打造一個可以左右用戶對其基礎(chǔ)應(yīng)用、網(wǎng)頁及核心基礎(chǔ)服務(wù)進行訪問的“圍墻”系統(tǒng),限制用戶訪問或享用其指定或限定的內(nèi)容、應(yīng)用或服務(wù)。
“自去年底以來,通過政府有效干預(yù)與市場有效調(diào)節(jié),有望打破主導的平臺企業(yè)閉環(huán)運行的現(xiàn)狀?!标惐Q。
陳兵表示,平臺的互通具有長期向好的愿景,其中參與各方大概率都能從中獲得增益。對平臺自身而言,通過吸納第三方平臺的業(yè)務(wù),平臺不僅可以進一步充實其生態(tài)系統(tǒng),在其自有流量逼近峰值的情況下,數(shù)據(jù)的多樣性和質(zhì)量的提升將有利于數(shù)據(jù)紅利的發(fā)掘,進一步加強算法訓練,提升平臺整體運作效率;對第三方平臺而言,通過共享大平臺的流量和數(shù)據(jù),可以幫助其更快完成用戶流量和關(guān)鍵數(shù)據(jù)的積累,實現(xiàn)正向反饋回路,充分激發(fā)市場競爭活力;對消費者用戶而言,平臺的開放增加了其可選擇的業(yè)務(wù)范圍,且數(shù)據(jù)共享和互操作也為使用和切換平臺提供了便利。
“從整體市場競爭和創(chuàng)新,以及消費者福利看,可以試著在某些業(yè)務(wù)領(lǐng)域做聯(lián)通。目前數(shù)據(jù)孤單、數(shù)據(jù)斷供現(xiàn)象日益凸現(xiàn),值得關(guān)注。長期不通,很可能抑制創(chuàng)新,中小企業(yè)生存壓力大,過度保護,出現(xiàn)反公地悲劇?!标惐f。
- 責任編輯: 劉騫 
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