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馬鞍山市國土資源局在意見書中寫道：“對于您舉報德化堂古床博物館改變土地用途的問題，因該項目建設已經規(guī)劃等部門批準，并通過規(guī)劃等部門驗收，不屬于改變土地用途?！?

至于德化堂古床博物館建筑物的用途是否改變，若改變該如何處理等，馬鞍山市國土資源局在意見書中卻沒有給出明確的答復，僅表示，“對建筑物用途的改變如何處理，城鄉(xiāng)規(guī)劃法未明確規(guī)定?！?

墓地生意發(fā)家的博物館老板

那么，這個在博物館用地上，堂而皇之建造酒店、別墅、和商鋪的德化堂古床博物館老板究竟誰呢？

在博物館規(guī)劃用地內開設的眾多商鋪中，其中有一家“東陽山陵園殯葬一條龍”便是博物館德化堂古床博物館老板的家族生意。這位老板名叫劉維，他因為壟斷了馬鞍山的墓地生意而頗具知名度。

從德化堂古床博物館項目的《建筑工程規(guī)劃許可證》申請表上記者看到，該博物館的法定代表人為劉強，據(jù)當?shù)囟辔恢槿耸客嘎叮瑒娬莿⒕S的兒子。

網絡資料顯示，劉維1962年7月出生，任安徽省馬鞍山市德化堂古床博物館館長、馬鞍山市金龍房地產開發(fā)有限公司董事長。除此之外，他還擁有馬鞍山歷史與文化研究會副會長、馬鞍山市收藏協(xié)會副會長等諸多頭銜，甚至曾被《中國文物報》譽為“古床王”。

在馬鞍山市人民政府官網上，澎湃新聞記者看到了一篇皖江在線于2013年6月對于古床博物館的報道，報道稱，德化堂古床博物館自2012年10月至次年6月，已經接待了來自全國各地的參觀者近15萬人次，“德化堂的知名度和影響力正逐步擴大，每逢周末或節(jié)假日，舉家游玩者甚多?！?

該報道透露，德化堂中國古床博物館是雨山區(qū)著力打造的文化產業(yè)項目之一，坐落在擁有五千多年歷史的煙墩山遺址公園旁，云集了全國各地300余張古床，是目前中國最大的私人古床專題博物館。

報道還采訪了“正在忙碌的德化堂的主人——劉維”，劉維介紹，德化堂的名字取自《周易》“善世而不伐，德博而化”，希望熱愛中國文化傳統(tǒng)的人們“緣德而來，從德而為，和德而修能者能夠濟濟一堂”。在該報道中，劉維曾表示，古床博物館的二期將在2013年10月開放。

需要指出的是，雖然上述報道中德化堂古床博物館中有三百多張古床，但于2014年7月發(fā)布于安徽省產權交易中心官網上的項目招商公告卻顯示，博物館收集古床僅153張。這比對外宣傳時的數(shù)據(jù)整整少了一半。

不過，劉維在馬鞍山一帶真正為人們所熟知的并不是“古床王”、德化堂國際酒店老板等頭銜，在馬鞍山的當涂縣一帶，劉維的名字可謂路人皆知，因為劉維開設的東陽山陵園以及陵園內所設立的殯儀館幾乎壟斷了馬鞍山當?shù)氐臍浽嵘狻?

劉維的發(fā)家史同樣和“地下”有關，其第一桶金，來自于黃梅山鐵礦。而鐵礦業(yè)也是馬鞍山的知名產業(yè)之一。

記者來到劉維老家所在的當涂縣黃梅山地區(qū)，一處約有1000平米的私宅便是劉維老家的住所，私宅兼具了中國古典園林和西式城堡的特色，外圈以高墻環(huán)抱，大門和側門口均安放有兩座石獅。

私宅內綠樹掩映，亭臺樓閣具全，私宅內的建筑沿著一個斜坡層層向上，透過圍墻可以看到最靠外的陳設是一座私家廟堂，供奉著至少有真人高的關公像。

當?shù)卮迕窀嬖V記者，劉維本人如今并不住在這座私宅內，私宅是劉維為自己父母建造的居所，村民透露，父親便在黃梅山的礦里工作，母親則是糧站的會計，劉維可以說是一位“礦二代”。

劉維本人也并不避言其靠鐵礦發(fā)家致富的經歷。

在安徽省殯葬協(xié)會網站上，記者看到一篇刊發(fā)于2012年8月的對劉維的訪談。在訪談中，劉維表示，自己是土生土長的當涂人，1985年到黃梅山鐵礦上班，后來老礦山瀕臨破產，他便開始創(chuàng)業(yè)，籌建了馬鞍山丙子山鐵礦。

2000年以后，劉維用積累的資金成立了養(yǎng)殖公司，從事種植、養(yǎng)殖產業(yè)，劉維自稱“利潤客觀”。

但此后，劉維將目光瞄準了一本萬利的殯葬產業(yè)，他與當涂縣民政局合作新建東陽山陵園。

工商信息顯示，當涂縣東陽山陵園有限公司成立于2005年6月3日，注冊資本500萬元，法定代表人正是劉維。企業(yè)股東信息表明，馬鞍山市九龍山生態(tài)發(fā)展有限公司持有東陽山陵園55%的股份，而該公司的法定代表人和第一大股東都是劉維。

此外，東陽山陵園的股東信息也曾在2018年7月25日發(fā)生過變更，此前，當涂縣殯儀館持有東陽山陵園45%的股份，而變更后，當涂縣殯儀館退出，改由安徽青山控股有限公司持有東陽山陵園45%的股權。安徽青山控股有限公司由當涂縣國有資產監(jiān)督管理委員會100%控股。

在上述訪談中，劉維曾透露東陽山陵園征地和修建的一些細節(jié)，他說，在陵園的發(fā)展過程中，征用土地是一個新項目啟動的難題，是一個攻堅戰(zhàn)?！斑B接新殯儀館的道路長達1600多米，涉及兩個村委會、四個村民組的大多數(shù)農戶，地類有水田、旱地、水塘、菜地、果林等多種類型，情況非常復雜?！?

劉維在訪談中表示，“我與征地工作組的同志一起，反復與村干部、村民組長、村民進行溝通交流，盡最大可能照顧他們的利益，取得信任和支持，很短時間便與農戶、村委會簽訂了征地合同?！?

訪談中還透露，東陽山陵園僅用了十個月時間便建成了，“得到了上級領導和社會各界的贊賞”。

東陽山陵園共400畝，記者在陵園看到，墓碑層層疊疊排列在山坡之上顯得頗為壯觀。但即便如此，直至今日，東陽山陵園也尚未銷售完畢。

有知情人士告知澎湃新聞記者，東陽山陵園還有進一步擴建的計劃。而記者詢問陵園周邊的農民時，有農民告訴記者，近期已經有人來各家各戶丈量過土地。

東陽山陵園為劉維帶來了豐厚的回報，記者在陵園內咨詢了工作人員墓穴的銷售價格后了解到，東陽山陵園每個墓穴的大小大約在1平米左右，根據(jù)墓穴所處的區(qū)域，銷售價格分為四個不同檔次：1-2萬元、2-3萬元、4-6萬元和7-14萬元。

估值3億元

曾計劃轉讓博物館

有跡象表明，劉維原本并不打算長時間持有德化堂古床博物館項目。

記者從安徽省產權交易中心官網發(fā)布的德化堂古床博物館/床文化酒店招商公告，以及由浙江國富投資管理有限公司出具的馬鞍山德化堂古床博物館、德化堂古床文化酒店項目轉讓推介書上看到，劉維確曾有意賣掉整個項目。

根據(jù)安徽省產權交易中心官網2014年7月14日發(fā)布的信息，劉維提出的合作方式包括：股權或資產整體轉讓；股權或資產部分轉讓；增資入股等合作信息等。

在項目轉讓推薦書上，還有對德化堂古床博物館整體項目的估值，估值高達3億元左右。

推薦書上還透露：馬鞍山德化堂古床博物館將其擁有的該地塊使用權設定抵押登記、抵押額1500萬元整，該筆抵押款所得資金用來繼續(xù)投資博物館的建設和經營。

也就是說，1390萬拿了大片博物館規(guī)劃用地，隨即抵押貸款了1500萬元，項目剛剛建成便打算用3億元的高價賣掉整個項目。

兩份文件還透露了更多信息，根據(jù)安徽省產權交易中心上登出的招商公告，整個項目實際總占地面積達32.78畝，公告中明確標明：

博物館建筑面積為7099.7平方米；

酒店總的面積為10635平方米，實際建筑面積為11743平方米，分別是一至三層建筑面積為7932平方米，四至七層建筑面積為3308平方米（每層827平方米）。另外四層增加的小舞臺建筑面積為173平方米， 員工住宿面積為 330 平方米；酒店附樓建筑面積為6483平方米。展示廳建筑面積為1197平方米。門市房建筑面積為1045平方米。地下車庫建筑面積為4439平方米。

從招商公告中還表明，即便是僅有的7099.7平方米算作博物館建筑的部分中，也有相當一部分并非博物館。

公告稱：“博物館一層為古床陳列展示區(qū)，二層為主題館，三層設了6間VIP特色包廂，10間古床特色房，1間大套房，8間標房，游客來到博物館不僅能看到古床還能體驗睡古床的感覺，并且能享受到酒店里的美食，同時還購買到與古床息息相關的其它小商品。”

新的生意：

已經營業(yè)的度假村“沒辦過手續(xù)”

至于劉維為何要賣掉整個德化堂古床博物館項目，在轉讓推介書上也做了明確的解釋。

記者看到，在“轉讓原因”一項中寫著：劉維下一階段的重點是對馬鞍山市旅游規(guī)劃的文化休閑龍頭項目“大青山李白文化旅游區(qū)”進行投資建設，因此希望引入戰(zhàn)略投資者，以多種方式合作經營德化堂。

顯然，當時劉維希望通過轉讓全部或者部分的項目股權，以獲取資金，投入到下一個旅游文化地產項目中。

在由當涂縣黨史地方志辦公室編寫的《當涂年鑒》（2014）中，記者查到了劉維計劃在大青山李白文化旅游區(qū)投資的項目名為“安徽龍?zhí)堕T國際文化旅游度假村”，該項目正是由劉維旗下的馬鞍山市九龍山生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司建設投資，并被列為當涂縣政府2013年重點招商引資項目。

《當涂年鑒》（2014）顯示，安徽龍?zhí)堕T國際文化旅游度假村項目總投資約4億元，規(guī)劃占地總面積約400畝。項目分二期建設，2013年開工，計劃2015年對外開放，是集溫泉洗浴、觀光旅游、休閑度假、康復養(yǎng)老、商務會議、休閑中心等功能為一體的旅游度假勝地。

《當涂年鑒》（2014）中稱，該項目現(xiàn)已完成水壩施工、場地清理和部分場地復綠工程。

當涂縣人民政府網站于2013年10月15日也發(fā)布了一則信息稱：近日，大青山李白文化旅游區(qū)管委會與馬鞍山市九龍山生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司簽訂了安徽龍?zhí)堕T國際文化旅游度假村項目投資協(xié)議，標志著該區(qū)旅游開發(fā)項目進入實質性階段。

該項目總投資約4億元，項目建設周期2年，計劃2015年12月底全部竣工。項目建設內容為龍?zhí)堕T國際會議中心、龍?zhí)堕T國際酒店、古家具博物館、溫泉洗浴休閑中心、康復養(yǎng)老療養(yǎng)中心、休閑度假公寓、防火通道、姑孰亭等。