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國家衛(wèi)健委“三定方案”公布,“計(jì)生”司局沒了
關(guān)鍵字: 定職責(zé)定機(jī)構(gòu)定編制國家衛(wèi)健委三定方案公布第二,在很多保留機(jī)構(gòu)的職能表述中,“計(jì)劃生育”這四個字也沒有再出現(xiàn),取而代之的是“健康”。
舉幾個例子。
2013年衛(wèi)計(jì)委“三定方案”中,規(guī)劃與信息司的職能為“擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃”;2018年衛(wèi)健委“三定方案中,規(guī)劃發(fā)展與信息化司的職能為“承擔(dān)健康中國戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)工作,組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃”;
2013年衛(wèi)計(jì)委“三定方案”中,基層衛(wèi)生司的職能為“擬訂農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生政策、規(guī)劃、規(guī)范并組織實(shí)施”;2018年衛(wèi)健委“三定方案中,基層衛(wèi)生司的職能為“擬定基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施”;
2013年衛(wèi)計(jì)委“三定方案”中,婦幼健康服務(wù)司的職能為“擬訂婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推進(jìn)婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),依法規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理工作”;2018年衛(wèi)健委“三定方案中,婦幼健康司的職能為“擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃,推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)”;
第三,部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能中新增了社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
比如,剛剛提到的婦幼健康司,職能中還新增了“指導(dǎo)嬰幼兒早期發(fā)展”;醫(yī)政管理局的職能中特別提到了“行風(fēng)建設(shè)”,藥物政策與基本藥物制度司的職能中增加了“開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警”。
新職責(zé)
政知道(微信ID:upolitics)剛才說了,原衛(wèi)計(jì)委十項(xiàng)“計(jì)劃生育”的相關(guān)職責(zé),在衛(wèi)健委的“三定方案”中變成了一項(xiàng)。
有減少就會有新增。衛(wèi)健委十四項(xiàng)主要職責(zé)中,第一項(xiàng)就是“組織擬訂國民健康政策”——
擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)草案、政策、規(guī)劃,制定部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
相比2013年原衛(wèi)計(jì)委的“三定方案”,還有兩項(xiàng)是新增職責(zé):
組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《延遲控制框架公約》履約工作。
這都與機(jī)構(gòu)改革有關(guān)。
按照本輪機(jī)構(gòu)改革方案,新組建的國家衛(wèi)生健康委員會包括原衛(wèi)計(jì)委、醫(yī)改小組辦公室、老齡委辦公室、工信部的煙草控制職責(zé)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督局的職業(yè)安全健康職責(zé)等。
后面三個都是此次改革中新納入衛(wèi)健委的職能。
“為推動實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,樹立大衛(wèi)生、大健康理念,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,預(yù)防控制重大疾病,積極應(yīng)對人口老齡化,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)?!眹鴦?wù)委員王勇在機(jī)構(gòu)改革說明中強(qiáng)調(diào)了改革初衷。
與新職責(zé)對應(yīng),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也多了兩位新成員。
老齡健康司。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立和完善老年健康服務(wù)體系。承擔(dān)全國老齡工作委員會的具體工作。
職業(yè)健康司。擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。
另外,新增的《煙草控制框架公約》牽頭履約工作由規(guī)劃發(fā)展與信息化司負(fù)責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)班子“一正四副”
按照“三定方案”, 國家衛(wèi)生健康委員會機(jī)關(guān)行政編制525名(含兩委人員編制10名、援派機(jī)動編制4名、離退休干部工作人員編制29名),設(shè)主任1名、副主任4名。總?cè)藬?shù)上,比2013年版的原衛(wèi)計(jì)委“三定方案”減少了20人。
副主任也少了一名。
2013年的機(jī)構(gòu)改革中,因?yàn)閲鴦?wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的存在,原衛(wèi)計(jì)委在“一正四副”的基礎(chǔ)上,增設(shè)了1名副主任兼任醫(yī)改辦主任,成為“一正五副”。
而2018年的機(jī)構(gòu)改革中,國務(wù)院深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不再設(shè)立,所以新組建的衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)班子編制定為“一正四副”。
總編制人數(shù)減少,領(lǐng)導(dǎo)班子編制減少,但是司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增加了。
2013年原衛(wèi)計(jì)委的“三定方案”中,司局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)78名,另有國家衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)察專員10名。2018年衛(wèi)健委的“三定方案”中,監(jiān)督專員被納入司局級領(lǐng)導(dǎo)行列,職數(shù)擴(kuò)充為88名。
不過,“衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)察專員”改稱為了“衛(wèi)生健康督查專員”。
- 原標(biāo)題:國家衛(wèi)健委“三定方案”公布,“計(jì)生”司局沒了
- 責(zé)任編輯:唐艷飛
- 最后更新: 2018-09-11 07:52:27
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