由杭州蒙特網(wǎng)絡(luò)公司關(guān)注到：近年來，知名網(wǎng)絡(luò)平臺信息泄露的事件屢有發(fā)生。去年10月，一名消費者在當(dāng)當(dāng)網(wǎng)上購買圖書后，被假冒客服的不法分子通過訂單信息獲取信任，騙走10萬元。同一個月，烏云網(wǎng)指出網(wǎng)易郵箱出現(xiàn)漏洞致過億數(shù)據(jù)泄露，連累大量蘋果用戶ID被鎖定無法使用。除此之外，淘寶網(wǎng)、攜程網(wǎng)、京東等平臺均被揭有泄露用戶數(shù)據(jù)的“前科”。

　　目前，個人信息的泄露已經(jīng)成為電信騷擾和網(wǎng)絡(luò)盜號、網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)犯罪頻發(fā)的首要原因。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《中國網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報告(2015)》列出的網(wǎng)民遭遇到的五類典型詐騙現(xiàn)象，其中最嚴(yán)重的是“冒充銀行、互聯(lián)網(wǎng)公司、電視臺等進(jìn)行中獎詐騙的網(wǎng)站”，占比達(dá)76.3%;其次便是“冒充10086、95533等偽基站短信”和“冒充公安機關(guān)、衛(wèi)生局、社保局等公眾機構(gòu)進(jìn)行電話詐騙”，占比都超過半數(shù)。

　　《中國網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報告(2015)》顯示，去年網(wǎng)民因個人信息泄露、垃圾信息、詐騙信息等現(xiàn)象，導(dǎo)致總體損失約805億元，人均124元，其中約4500萬網(wǎng)民近一年遭受的經(jīng)濟損失在1000元以上。

　　網(wǎng)民被泄露的個人信息涵蓋范圍非常廣泛，其中78.2%的網(wǎng)民個人身份信息被泄露過，包括姓名、學(xué)歷、家庭住址、身份證號及工作單位等。此外，63.4%的網(wǎng)民個人網(wǎng)上活動信息被泄露過，包括通話記錄、網(wǎng)購記錄、網(wǎng)站瀏覽痕跡、IP地址、軟件使用痕跡及地理位置等。

　　而除了傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)存在的諸多個人信息泄露風(fēng)險，移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，也進(jìn)一步增加了消費者的個人信息安全風(fēng)險。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作委員會秘書長嚴(yán)寒冰日前就透露，2015年國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心監(jiān)測發(fā)現(xiàn)具有惡意扣費、信息竊取等高危惡意行為的移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序達(dá)147萬個，較2014年增長52%。

　　二、信息泄露維權(quán)關(guān)鍵難在舉證

　　今年的全國“兩會”上，全國人大代表、南京郵電大學(xué)校長楊震提交的議案就建議國家盡早啟動個人信息保護(hù)法立法。他表示，隨著科技的發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)能通過特定算法從既有信息中挖掘出新結(jié)論，不僅增加敏感信息暴露的風(fēng)險，還可能用于影響個人權(quán)益的決策。

　　2016年1月底，國內(nèi)知名民調(diào)公司零點研究咨詢集團(tuán)關(guān)于2015年網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境變化的調(diào)查顯示，98.1%的網(wǎng)民支持對網(wǎng)絡(luò)安全專門立法，針對各類網(wǎng)絡(luò)不安全因素，網(wǎng)民最擔(dān)憂的是“個人信息泄露”。萬眾期待下，相關(guān)法規(guī)的制定正在加速。

　　2012年起施行的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，明確了對公民個人電子信息的保護(hù)。2014年7月公布并向社會公開征求意見的《網(wǎng)絡(luò)安全法(草案)》，則在此基礎(chǔ)上繼續(xù)完善，對“網(wǎng)絡(luò)信息安全”單獨設(shè)立一章，對網(wǎng)絡(luò)運營者提出了明確要求，也細(xì)化了處罰的標(biāo)準(zhǔn)。

　　在今年“兩會”上，全國人大常委會工作報告中明確表示，今后一年主要任務(wù)中就包括了制定《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法案。

　　工信部電子科學(xué)技術(shù)情報研究所總工尹立波認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)安全法草案中明確了“公民個人信息”的含義、規(guī)定了運營商的義務(wù)和責(zé)任以及明確了罰則，這相比起以往僅依靠法規(guī)或司法解釋來維護(hù)個人信息安全的局面是一大進(jìn)步。

　　盡管相關(guān)法律法規(guī)也在不斷完善，消費者涉及到個人信息泄露時，實際維權(quán)依舊面臨難題。北京盈科(上海)律師事務(wù)所律師劉健一告訴南方日報記者，在舉證方面，在網(wǎng)絡(luò)個人信息泄露的案例中，消費者往往很難舉證證明是哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了錯誤。

　　三、行政執(zhí)法力度有待加強

　　目前，個人信息安全保護(hù)領(lǐng)域尚存許多不足，從個人用戶的安全意識，到網(wǎng)絡(luò)平臺的安全防護(hù)，以及監(jiān)管層的監(jiān)管，均存在完善的空間。

　　趙占領(lǐng)表示，行政監(jiān)管在個人信息保護(hù)方面非常重要，“法律規(guī)定監(jiān)管部門對于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在搜集使用、保管個人信息過程中的違法行為進(jìn)行查處，處罰、調(diào)查的職責(zé)。但這幾年下來，我注意到的只有一起受到行政處罰，是在2011年的CFDA事件，北京警方介入調(diào)查并給予網(wǎng)站行政警告的處罰?！?/FONT>