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【文/觀察者網(wǎng) 王世純】據(jù)美國(guó)“防務(wù)新聞”網(wǎng)站、“政客”（Politico）網(wǎng)站3月11日?qǐng)?bào)道，根據(jù)白宮管理和預(yù)算辦公室當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日公布的預(yù)算文件，美國(guó)拜登政府的2024財(cái)年（FY 2024）聯(lián)邦政府預(yù)算案將把美國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支增至創(chuàng)紀(jì)錄的8420億美元，將比2023財(cái)年上升3.2%，這是美國(guó)史上最高軍費(fèi)預(yù)算。

和去年相比，美國(guó)政府提出的軍事預(yù)算將優(yōu)先投資美國(guó)海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。這兩個(gè)軍種的預(yù)算將從的2023財(cái)年的2447億美元增加到2024財(cái)年的近2560億美元。新的資金將用于改善造船廠、為海軍陸戰(zhàn)隊(duì)擴(kuò)編導(dǎo)彈部隊(duì)、采購(gòu)升級(jí)核潛艇和水面艦艇，使美軍艦隊(duì)更具殺傷力和生存能力。

防務(wù)新聞報(bào)道截圖

拜登在預(yù)算計(jì)劃附帶的一封致國(guó)會(huì)的信件中寫(xiě)道：“這份預(yù)算報(bào)告將鞏固我們對(duì)于直面全球挑戰(zhàn)和保障美國(guó)安全的承諾。它列舉了在全球范圍內(nèi)戰(zhàn)勝中國(guó)以及在面對(duì)俄羅斯無(wú)故發(fā)動(dòng)進(jìn)攻的情況下繼續(xù)支持烏克蘭的至關(guān)重要的投資?！?

雖然公布了整體軍費(fèi)，但具體到采購(gòu)項(xiàng)目上，五角大樓計(jì)劃在3月13日以后再公布預(yù)算細(xì)節(jié)，包括各個(gè)項(xiàng)目、武器采購(gòu)或投資研發(fā)的細(xì)節(jié)。美國(guó)核武庫(kù)的現(xiàn)代化將使預(yù)算增加377億美元，而用于造船和對(duì)“關(guān)鍵技術(shù)”的投資將使軍費(fèi)預(yù)算再增加未知的數(shù)額。

白宮的另一份聲明提到，拜登的國(guó)防預(yù)算案將包括向?yàn)蹩颂m提供60億美元援助，這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)低于國(guó)會(huì)去年通過(guò)緊急補(bǔ)充支出方式為基輔劃撥的1130億美元，這意味著五角大樓不會(huì)過(guò)多使用軍費(fèi)援助烏克蘭。對(duì)于援助的細(xì)節(jié)，有關(guān)軍費(fèi)開(kāi)支的聲明只含糊其辭地提到繼續(xù)“支持烏克蘭”。

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)勞埃德·奧斯汀在一份聲明中表示，雖然還沒(méi)有向公眾公布更多詳細(xì)情況，但2024財(cái)年軍費(fèi)預(yù)算總額將高達(dá)8420億美元。未來(lái)幾個(gè)月，此預(yù)算案也可能還要被修改幾次。根據(jù)慣例，民主黨控制的參議院和共和黨把持的眾議院都會(huì)對(duì)美國(guó)政府提出的預(yù)算案有爭(zhēng)議。

根據(jù)慣例，美國(guó)總統(tǒng)將在每年的3月份提出下一財(cái)年的美國(guó)國(guó)防部預(yù)算草案。去年這個(gè)時(shí)候拜登提出2023財(cái)年美國(guó)國(guó)防部預(yù)算草案算總金額為7730億美元。不過(guò)，由于國(guó)會(huì)兩黨都支持增加軍費(fèi)，最終在去年12月份拜登正式簽署的“2023財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”中，法案授權(quán)的美國(guó)國(guó)防經(jīng)費(fèi)達(dá)8579億美元，比年初增加了800億美元。

預(yù)算方案保證提供60億美元援助支持烏克蘭。五角大樓官員定于13日公開(kāi)討論國(guó)防部預(yù)算方案的細(xì)節(jié)。白宮的方案還誓言將優(yōu)化和提升美國(guó)海軍造船能力，但沒(méi)有詳細(xì)提到任何具體金額。該文件聲稱，預(yù)算方案“在投資潛艇工業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí)，將繼續(xù)對(duì)國(guó)家的戰(zhàn)略彈道導(dǎo)彈潛艇部隊(duì)進(jìn)行資本結(jié)構(gòu)調(diào)整”，并在“提高部隊(duì)的殺傷力和生存能力、尤其是提高水下優(yōu)勢(shì)方面進(jìn)行有意義的投資”。這將包括“對(duì)4個(gè)海軍造船廠進(jìn)行資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，以滿足未來(lái)的潛艇和航母維護(hù)要求”。

美國(guó)政府稱，該預(yù)算方案還“將對(duì)美國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)的關(guān)鍵技術(shù)和部門(mén)，如微電子、潛艇建造、彈藥生產(chǎn)和生物制造等進(jìn)行投資”。

“美聯(lián)社”在報(bào)道評(píng)論稱，預(yù)計(jì)這一防務(wù)開(kāi)支方案將面臨來(lái)自共和黨議員的嚴(yán)厲批評(píng)。一方面是因?yàn)樗?guī)模過(guò)小，無(wú)法應(yīng)對(duì)全球尤其是中國(guó)威脅；而另一方面是因?yàn)樗?guī)模過(guò)大，無(wú)法滿足赤字削減目標(biāo)。眾議院議長(zhǎng)凱文·麥卡錫承諾要將整個(gè)聯(lián)邦預(yù)算金額削減1300億美元，以減少美國(guó)總額31萬(wàn)億美元的國(guó)家債務(wù)負(fù)擔(dān)，但參眾兩院都沒(méi)有表示反對(duì)增加軍費(fèi)開(kāi)支。

白宮軍費(fèi)預(yù)算草案的公布將啟動(dòng)圍繞從10月1日開(kāi)始的下一財(cái)年開(kāi)支的公開(kāi)辯論，預(yù)計(jì)有關(guān)全年預(yù)算方案的談判將耗時(shí)數(shù)月。國(guó)會(huì)眾議院的共和黨領(lǐng)袖們已經(jīng)同時(shí)承諾既要削減聯(lián)邦開(kāi)支，又要增加滿足包括軍費(fèi)在內(nèi)的國(guó)家安全需求的費(fèi)用。

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