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毛振華:海南自貿(mào)港顯然不是走香港的路,前景將更宏偉
最后更新: 2020-06-22 10:30:30觀察者網(wǎng):現(xiàn)在國內(nèi)一線城市和周邊地區(qū)的高端產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ),形成了日益完整的產(chǎn)業(yè)鏈,海南跟這些地方相比,競爭力在哪?
毛振華:海南肯定面臨很激烈的競爭,但是它跟那些地方也有差異性。雖然海南離市場比較遠(yuǎn),也離產(chǎn)業(yè)集群比較遠(yuǎn),但是更適合研究院的發(fā)展。因?yàn)樗袊箨懭藛T往來、信息往來都是自由通暢的,跟外國人往來也比較方便,所以會(huì)更適合那些最前沿的、還沒有產(chǎn)業(yè)化的高新技術(shù)研究。
海南生態(tài)軟件園 圖:東方IC
觀察者網(wǎng):前沿技術(shù)研究會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃教岢龈叩囊?,海南現(xiàn)有人才的儲(chǔ)備會(huì)不會(huì)跟不上高端產(chǎn)業(yè)的要求?我們看到規(guī)劃中也鼓勵(lì)了國外高校在海南獨(dú)立辦學(xué),未來海南教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)該更側(cè)重引入國內(nèi)還是國外的優(yōu)質(zhì)高校?
毛振華:我覺得還是兩邊都有,現(xiàn)在中國的本科教育,特別是工業(yè)制造業(yè)這方面的教育水平和人才積累,已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。可以對(duì)比一下日本和臺(tái)灣,他們發(fā)展到一定水平之后,也很少有人再出國留學(xué),他們有些產(chǎn)業(yè)方面的教育水平可能比美國還高,美國教育的優(yōu)勢主要還是在軟實(shí)力方面。所以我覺得,國外大學(xué)來海南島辦學(xué),水平還不一定比國內(nèi)的名牌大學(xué)水平更高。
所以海南要引進(jìn)大學(xué),還是要向兩邊開放,或者鼓勵(lì)探索新型合作,在體制機(jī)制上要進(jìn)一步創(chuàng)新。中國對(duì)大學(xué)的管控還是比較嚴(yán)的,吸引社會(huì)資本的投入還是比較困難,這也是一個(gè)可以討論的問題。
海南確實(shí)會(huì)面臨本地人才不足的問題,但它其實(shí)一直就在走超常規(guī)路線,吸引人才進(jìn)來。1988年剛開放的時(shí)候,海南什么都沒有,我上海南島之后,第一件讓我吃驚的事,就是發(fā)現(xiàn)海南沒有交通警察,沒有紅綠燈。但是在當(dāng)時(shí)那么落后的情況下,也有10萬人才去海南。所以只要政策到位,還是能夠先吸引很多人才過去,慢慢地培養(yǎng)科研院所和基礎(chǔ)教育體系,將來也會(huì)成為重要的教育高地。
現(xiàn)在很多英語國家,把教育當(dāng)成一個(gè)產(chǎn)業(yè),海南島的教育未來也可能會(huì)產(chǎn)業(yè)化,讓更多外國人來接受教育,培養(yǎng)應(yīng)用型人才。可能教育本身就會(huì)成為一個(gè)很有吸引力的亮點(diǎn)。
觀察者網(wǎng):海南本地干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力如何?營商環(huán)境怎么樣?
毛振華:海南這些年一直在引進(jìn)內(nèi)地人才,在干部隊(duì)伍上也是。并且在我們國家中央集權(quán)的基本框架下,海南干部和內(nèi)地干部的差別不是那么大。雖然從接受高等教育的比例、跟內(nèi)地交流的頻繁程度上,會(huì)有一些差別,海南島的人可能出來的機(jī)會(huì)不多。不過總的來看還是一個(gè)量級(jí)的水平,只是有些專業(yè)領(lǐng)域人才是肯定不夠的。
過去海南作為一個(gè)長期相對(duì)落后的地方,很多外地來的干部都是支邊性質(zhì),可能不久就走了,所以當(dāng)?shù)厝丝赡軙?huì)有一點(diǎn)島內(nèi)島外的區(qū)別意識(shí),就是所謂的“島嶼心態(tài)”。但現(xiàn)在有很大的好轉(zhuǎn),因?yàn)楹D系慕?jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展,特別是旅游業(yè)的發(fā)展,還是對(duì)大家有一些沖擊。再加上海南還是小政府,未來結(jié)構(gòu)上也比較容易調(diào)整。
觀察者網(wǎng):海南自貿(mào)港建設(shè)的資金從何而來?能破除地方政府對(duì)房地產(chǎn)的依賴嗎?
毛振華:首先,我覺得房地產(chǎn)依然是海南原始積累和政府資金的一個(gè)重要來源,不可忽略。海南島的房地產(chǎn)的發(fā)展是有道理的,不是完全負(fù)面的,有高端市場的客觀需求。如果有錢人就是想去買高價(jià)的房地產(chǎn),為什么要反對(duì)?
如果去炒作低端房地產(chǎn),影響了剛需,肯定是有問題的。基本民生必須要得到保障。但是高端市場可以放開,海邊上那么好的氣候條件,賣到10萬-20萬一平方米,有些人就是愿意買。政府拿到土地增值稅,把富人的錢收回來搞發(fā)展,有什么問題嗎?所以房地產(chǎn)也是原始積累,這件事情要認(rèn)真規(guī)劃,關(guān)鍵是管控,不能亂,但同時(shí)依然是個(gè)重要的建設(shè)資金來源,是海南島長期穩(wěn)定的基本財(cái)政收入來源之一。
另外,海南島建設(shè)所需要的資金,對(duì)整個(gè)國家來說也不是難事,而且中國政府的投資是很有效率的。
第三,還是要吸引全國的資金。中國過去所有的開發(fā),都是依靠國內(nèi)資金,一開始外部資金是不愿來的。深圳早期的建設(shè)資金,少數(shù)來自香港的一些中小商人,其它都是內(nèi)地的錢。上海的浦東,最早每一棟大樓都是政府的,都是央企和中央部委投資的,外資很少。所以海南也要有政策吸引內(nèi)地的投資,吸引大企業(yè)投資。
海南島要建立更好的機(jī)制來吸引資金,用市場的力量、用政策的引領(lǐng)、用未來的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,來吸引這些資金進(jìn)去。不再完全依賴旅游業(yè),而是要建設(shè)一個(gè)自貿(mào)區(qū),就需要做出更細(xì)致的規(guī)劃,怎么配備干部?中央在這方面肯定也是有所考慮的。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 張廣凱 
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