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根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)及指標(biāo)計算，1978年到1985年，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率快速上升；1985年到1995年，消費對GDP增長的貢獻率波動較大；1995年到2009年，消費對經(jīng)濟增長的貢獻則較為穩(wěn)定；2009年到 2019年，消費對經(jīng)濟增長的貢獻波動上升?！跋M驅(qū)動型”經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，得益于國內(nèi)社會經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進了居民收入穩(wěn)步增加、購買力增強、有效消費人群擴大，從而推高了消費對經(jīng)濟的貢獻。

疫情前，消費對GDP增長的貢獻率維持在六成左右。疫情暴發(fā)至今，由于房地產(chǎn)市場不景氣、地方政府及城投公司去杠桿等因素疊加，固定資產(chǎn)投資增長緩慢，更加襯托出消費對GDP增長的貢獻進一步提升。因此，擴大內(nèi)需應(yīng)該致力于并始終保障就業(yè)穩(wěn)定和工資水平提高，而要做到這一點，必須提升企業(yè)經(jīng)營效益等。

前海開源基金首席經(jīng)濟學(xué)家楊德龍測算出2023年前三季度消費對GDP增長的貢獻率高達87%。長期來看，經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)因素調(diào)整導(dǎo)致這一數(shù)據(jù)嚴重失真，實際情況并非有效需求增加。但短期來看，這一數(shù)據(jù)對于分析后疫情時代經(jīng)濟增長很有意義，畢竟在短期內(nèi)，消費驅(qū)動才是內(nèi)生動力。

擺脫消費困境的常規(guī)操作

綜上所述，國內(nèi)當(dāng)前的消費困境概括如下：

一是，政府發(fā)放消費券只是遂了“真實消費”意向者的愿，長期來看消費券的商業(yè)促銷效果欠佳，商家觀望成風(fēng)，消費者的心理也發(fā)生巨大變化，新的消費意愿很難被憑空激發(fā)出來，無法形成持續(xù)性消費流和正向循環(huán)。

二是，居民部門杠桿率已經(jīng)處于歷史最高水平，很難繼續(xù)通過鼓勵貸款催生消費；雖然不排除結(jié)構(gòu)性貸款需求，如經(jīng)營貸款仍有空間，但目前的經(jīng)營環(huán)境欠佳，有待觀望。

三是，居民收入不穩(wěn)定，降薪、裁員預(yù)期挫傷消費力，在投資品不足時，儲蓄避險是人之常情。

解鈴還須系鈴人。政府、企業(yè)（包括金融企業(yè)和非金融企業(yè)）、居民三個部門模型中，最具主動性的就是政府，企業(yè)和居民通常聞風(fēng)而動、順勢而為。因此，想要真正達到擴大內(nèi)需的目的，政府可以嘗試推行的舉措如下：

首先，政府可以通過降低基準(zhǔn)利率指導(dǎo)金融機構(gòu)降低貸款利率（包括新增和存量貸款利率），減輕企業(yè)的融資成本，促進企業(yè)生產(chǎn)積極性，降低債務(wù)負擔(dān)，釋放居民消費潛力。同時，政府可以酌情給予金融機構(gòu)一定補償，比如降低存款準(zhǔn)備金率、增加國有銀行資本金等方式維護資本充足率等指標(biāo)，緩解金融企業(yè)壓力。

其次，當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大方向有二，高端及新興產(chǎn)業(yè)的突圍，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；傳統(tǒng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的深耕細作，順應(yīng)理性的消費需求轉(zhuǎn)變。因此，政府可以順勢加大對企業(yè)減稅、降費等優(yōu)惠力度，針對性資金補貼、金融支持、政策優(yōu)惠，在穩(wěn)定生產(chǎn)、促進就業(yè)基礎(chǔ)上，兼顧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級。

再者，深化政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，突出社會保障職能，精簡公務(wù)員隊伍，強化服務(wù)理念，營造更好的市場環(huán)境。財政政策和貨幣政策相機抉擇，始終圍繞經(jīng)濟增長、穩(wěn)定就業(yè)、物價穩(wěn)定、均衡分配等目標(biāo)，適時調(diào)整階段性目標(biāo)，促進公平、兼顧效率。上述舉措中的大部分，政府其實已經(jīng)實施或者正在研究制定對策，只是程度和施策順序等尚需審慎權(quán)衡、充分論證，我們拭目以待。

GDP這個指標(biāo)，是不是該棄用了？

基于前面的宏觀數(shù)據(jù)分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前投資和出口的數(shù)據(jù)相對消費數(shù)據(jù)偏弱。一方面，是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；另一方面，深層次的結(jié)構(gòu)性原因是在國際產(chǎn)業(yè)分工與合作中中國角色的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的結(jié)果，需要時間證實，也需要我們的耐心等待。

不過，值得進一步分析的，是我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的角色轉(zhuǎn)變。多數(shù)專家認為當(dāng)前中國面臨的外部環(huán)境相當(dāng)被動、阻礙頗多，于是自然而然就轉(zhuǎn)向“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級”論調(diào)。這個觀點本身沒有錯，但若考慮時間因素，我們在轉(zhuǎn)型過渡期該怎么辦？

擴大內(nèi)需勢在必行，擴大外需存在一定阻礙。發(fā)達國家加征關(guān)稅限制產(chǎn)品進口，新興市場經(jīng)濟體和欠發(fā)達國家的購買力不足。在雙重不利因素下，服務(wù)出口可以發(fā)力，旅游簽證進一步放開、鼓勵軟件外包和咨詢服務(wù)等。投資也應(yīng)該繼續(xù)發(fā)力，合理開展政府投資，鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化等；加大民間投資力度，高水平開放，繼續(xù)吸引外資。

是否存在其他防止經(jīng)濟失速的路徑呢？充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)的“比較優(yōu)勢”向下兼容，可能是條好路子。利用我國非金融企業(yè)對外直接投資（OFDI）并將其發(fā)揮到極致，加大優(yōu)勢產(chǎn)能輸出，帶動欠發(fā)達國家和地區(qū)發(fā)展。

有人會懷疑這是變相的“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”，會導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化，增大就業(yè)壓力。這種擔(dān)心看似有一定道理，但更多的是制造焦慮和恐慌，不能為高質(zhì)量發(fā)展提供任何建設(shè)性意見。中國企業(yè)“走出去”，是和“吸引外資”并重的戰(zhàn)略，對外直接投資的正向性不言而喻。已有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以證明：

2016年我國非金融企業(yè)對外直接投資額11299億元（按美元計價為1701億美元），首度超過外商直接投資金額（FDI）8132億元（折1260億美元），后續(xù)年度OFDI增速放緩，被FDI反超，這一差距在疫情期間被再次擴大。2022年度，F(xiàn)DI為12327億元，同比增長6.3%（折1891億美元，同比增長8.0%）；OFDI為7859億元，同比增長7.2%（折1169億美元，同比增長2.8%）。

OPPO印尼雅加達工廠 圖自中國經(jīng)濟周刊

水平型OFDI確實會對我國出口產(chǎn)生一定程度的替代作用，但行業(yè)及品類調(diào)整等差異化戰(zhàn)略也可以減緩或規(guī)避出口替代。效用較好的垂直型OFDI會促進中間品的出口，抵銷出口替代。至于OFDI是否會引發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還得理性看待。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是個中性詞匯，不宜談“轉(zhuǎn)”色變。一般來說，生產(chǎn)鏈條鋪設(shè)和場地選擇是由低成本和近市場綜合決定的，涉及用工成本、要素成本、輔助品成本、運輸成本等，還要兼顧氣候環(huán)境、稅收、政策、文化等多方面的風(fēng)險對沖，是企業(yè)權(quán)衡生產(chǎn)與消費兩端的自主選擇。不必凡事上升到政治或道德層面。

在政府不斷提升管理水平的基礎(chǔ)上，實施合理的產(chǎn)業(yè)政策有助于優(yōu)化企業(yè)的合理決策：水平型、垂直型OFDI，發(fā)展跨國業(yè)務(wù)和新建業(yè)務(wù)，實現(xiàn)國內(nèi)與國際兩個大循環(huán)的聯(lián)動。

還有一個比較關(guān)鍵的問題，GNP（國民生產(chǎn)總值）與GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）的區(qū)別在于是否計算我國居民企業(yè)的境外生產(chǎn)凈值。隨著中國國際交流與合作的深化，外向型經(jīng)濟的發(fā)展取得一定成果，OFDI數(shù)據(jù)也保持在較高水平，甚至曾超過利用外資數(shù)額，GNP指標(biāo)或許更能準(zhǔn)確刻畫我國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)指導(dǎo)國內(nèi)與國際兩大循環(huán)互動。因此，未來改用GNP（國民生產(chǎn)總值）來衡量中國經(jīng)濟增長水平，會不會是更好的策略？

最后，一個更重要的外部因素在于實事求是、合理引導(dǎo)預(yù)期。當(dāng)前中央不斷強調(diào)中國經(jīng)濟“光明”論調(diào)。從宏觀層面講，中國經(jīng)濟的前景無疑是光明的，但落實到每一個個體的衣食住行，兩廂之間的“溫差”不容忽視。

政府合理有序公開社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)信息，在此基礎(chǔ)上做好解釋，讓社會各界了解更加全面的經(jīng)濟面貌，也許是更長遠的策略。經(jīng)濟環(huán)境存在波動，習(xí)慣和適應(yīng)未來一段時間、甚至較長時間內(nèi)經(jīng)濟緩慢增長的事實，消除不切實際的“幻想”，對個體也很重要。接受現(xiàn)實并不等于悲觀厭世，理性才能坦然。畢竟經(jīng)過過去幾十年的艱辛發(fā)展，取得的成績是矚目的，留下的經(jīng)驗都是寶貴的，這些積累是下一階段發(fā)展的基礎(chǔ)。

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