-
李揚(yáng):中國(guó)金融發(fā)展應(yīng)當(dāng)重視德國(guó)經(jīng)驗(yàn),而不僅僅是美國(guó)
最后更新: 2021-08-11 09:22:51在書(shū)中,金融業(yè)增加值的高低是度量金融中介成本的標(biāo)尺,從而構(gòu)成評(píng)價(jià)金融是否服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)?!敖鹑谝?guī)模及其之于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的相對(duì)規(guī)模,體現(xiàn)的是金融在整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活中的地位和影響力,可以作為觀察金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,度量金融化的重要視角。
在全球金融化浪潮中,德國(guó)的金融規(guī)模并未急劇膨脹,長(zhǎng)期處于主要經(jīng)濟(jì)體的最低行列。美國(guó)、英國(guó)和中國(guó)等國(guó)金融業(yè)增加值占比超過(guò)7%的情形從未在德國(guó)出現(xiàn)過(guò)。2017年,德國(guó)金融業(yè)增加值占GDP比重僅為4%,分別比同期美國(guó)和英國(guó)低3.6個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn),2019年該比例進(jìn)一步降至3.9%?!?
書(shū)中理順了金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,提出金融部門(mén)是不從事物質(zhì)生產(chǎn)的部門(mén),它的功能只是服務(wù)于資本形式的轉(zhuǎn)化。因此,維持這個(gè)部門(mén)的費(fèi)用構(gòu)成社會(huì)生產(chǎn)的“純粹流通費(fèi)用”,顯然,這種費(fèi)用當(dāng)然是越低越好。同樣顯然的是,這個(gè)部門(mén)的成本越低越好。
討論了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融側(cè),我們還需討論該命題的企業(yè)側(cè)。我們看到,在德國(guó),金融是否為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)這個(gè)命題,似乎沒(méi)有我們這里炒得兇,仔細(xì)想一想,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體那里,這個(gè)問(wèn)題遠(yuǎn)不像我們這里,動(dòng)輒就會(huì)登上頭條,甚至有時(shí)引起高層關(guān)注。其根本原因在于,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)發(fā)展資金對(duì)外源融資并沒(méi)有過(guò)高的依賴(lài)。
這種狀況顯然是符合現(xiàn)代公司金融理論的,或者毋寧說(shuō),現(xiàn)代公司金融理論根本就是根據(jù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)實(shí)踐概括提煉出來(lái)的。
根據(jù)該理論,可以把企業(yè)的融資渠道和方式分為內(nèi)源融資(利潤(rùn)積累)和外源融資,其中外源融資又分為股權(quán)融資和債務(wù)融資兩大類(lèi)。企業(yè)理性的融資優(yōu)先次序?yàn)椋簝?nèi)源融資、債務(wù)融資和股權(quán)融資。所以我們看到,在成熟的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,內(nèi)源融資無(wú)不占據(jù)主導(dǎo)地位。
資料顯示,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)杠桿率始終保持在較低水平。日本企業(yè)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中杠桿率最高,2000年為117.7%,2019年年底已降至101.6%;美國(guó)企業(yè)的杠桿率在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中較低,2000年為64.1%,此后逐漸攀升,到2019年年底達(dá)到75.7%;德國(guó)企業(yè)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中杠桿率最低,2000年為58.8%,2019年年底也才微弱提升至59.1%,幾乎沒(méi)有變化。很明顯,如果說(shuō)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還有多少差距,則企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)便是其中重要的一條。
當(dāng)然,中國(guó)企業(yè)資本金不足,以及相應(yīng)地負(fù)債率和杠桿率過(guò)高,有其歷史原因。在傳統(tǒng)體制下,企業(yè)的主要資金來(lái)自政府撥款,只有流動(dòng)資金由銀行提供。那時(shí),企業(yè)的負(fù)債率、杠桿率均處于很低的水平。由于企業(yè)利潤(rùn)納入國(guó)家財(cái)政,企業(yè)基本上沒(méi)有內(nèi)源融資的能力。
改革開(kāi)放之后,由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)一度極其困難,國(guó)家財(cái)政也陷入“兩個(gè)比重下降”(財(cái)政收入占國(guó)民收入、中央財(cái)政收入占整個(gè)財(cái)政收入的比重下降)的困境,加之國(guó)有企業(yè)面臨歷史性的改革,有關(guān)部門(mén)遂決定推行“撥改貸”改革,即對(duì)企業(yè)的資金支持,從主要由財(cái)政撥款,改變?yōu)橹饕摄y行貸款。我國(guó)企業(yè)的負(fù)債率和杠桿率立即急劇飆升。
20世紀(jì)末,由于企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重,有關(guān)部門(mén)又推出“貸改投”改革,將一些對(duì)企業(yè)(主要是國(guó)企)的貸款轉(zhuǎn)換為對(duì)企業(yè)的投資(權(quán)益),同時(shí)還伴有“債轉(zhuǎn)股”的安排,希冀由此降低企業(yè)的負(fù)債率,減少企業(yè)的債務(wù)成本支出。
然而,此次改革進(jìn)展并不順利,我國(guó)企業(yè)的債務(wù)率、杠桿率以及債務(wù)支出均一直保持在相當(dāng)高的水平。在這種情況下,我國(guó)企業(yè)內(nèi)源融資的渠道非常不暢,對(duì)外源融資的過(guò)度依賴(lài)亦成必然。這種格局,使得我國(guó)金融、實(shí)體兩大部門(mén)之間的矛盾較其他國(guó)家更為突出。
總結(jié)以上,我以為,《金融的謎題——德國(guó)金融體系比較研究》為我國(guó)破解“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”困局提供了頗有思想性和可操作性的改革思路,這個(gè)思路可以歸結(jié)為兩大要點(diǎn):一是以降低金融中介成本為根本方向,理順金融部門(mén)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的關(guān)系;二是以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為根本方向,強(qiáng)固企業(yè)的內(nèi)源融資能力。
(二)住房制度及住房金融制度
在大多數(shù)國(guó)家中,房地產(chǎn)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),相應(yīng)地,房地產(chǎn)金融也構(gòu)成多數(shù)國(guó)家金融體系的重要組成部分。正因?yàn)檎紦?jù)如此重要的地位,房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)金融的劇烈波動(dòng),都強(qiáng)烈影響著一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
20世紀(jì)末期以來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)的扭曲、房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的波動(dòng),甚至成為導(dǎo)致多數(shù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期衰退的主要因素。
日本堪稱(chēng)這方面的典型。20世紀(jì)90年代,日本房地產(chǎn)市場(chǎng)下瀉造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)一蹶不振,遂有“失去的二十年”甚至“失去的三十年”之說(shuō)。
美國(guó)的情況也許更為嚴(yán)重,20世紀(jì)八九十年代,美國(guó)發(fā)生了綿延十余年的“儲(chǔ)貸危機(jī)”。據(jù)中金公司的估計(jì),為了救助危機(jī),美國(guó)的公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)總共付出了3180億美元的成本,相當(dāng)于1995年美國(guó)GDP的4.2%!2007年,“儲(chǔ)貸危機(jī)”的陰影尚未完全褪去,美國(guó)又以“次貸危機(jī)”的方式,再次在房地產(chǎn)金融市場(chǎng)中爆發(fā)危機(jī),并由此引發(fā)了美國(guó)、歐洲乃至全球的金融危機(jī)。
可以說(shuō),在20世紀(jì)80年代以來(lái)全球主要的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)中,房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)金融的動(dòng)蕩難辭其咎。
然而,如果有少數(shù)國(guó)家可以自外于這個(gè)趨勢(shì)的話(huà),那就是德國(guó)。德國(guó)可能是唯一沒(méi)有受到房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)金融波動(dòng)的重要的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體——房地產(chǎn)市場(chǎng)基本上沒(méi)有成為引發(fā)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的主要因素,其國(guó)民經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)亦未對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響,更沒(méi)有出現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體和房地產(chǎn)市場(chǎng)相互影響、彼此“綁架”的情況。
德國(guó)之所以能在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體乃至全球各國(guó)中獨(dú)樹(shù)一幟,原因可以從房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)金融兩個(gè)側(cè)面加以分析。
在房地產(chǎn)市場(chǎng)方面,德國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持租房為主、購(gòu)房為輔。截至2020年,德國(guó)居民自有住房率僅為43%,租賃住房則占57%。如所周知,能夠在市場(chǎng)上被炒作的,只有自有住房,而租賃住房的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和物理性質(zhì)則決定了其基本進(jìn)入不了市場(chǎng)炒作的范圍。
因此,確定租賃住房為主的“國(guó)策”,從根本上弱化了房地產(chǎn)市場(chǎng)與金融體系的相互關(guān)系,杜絕了兩者之間相互加強(qiáng)的惡性循環(huán)。不僅如此,在租賃住房市場(chǎng)上,政府對(duì)租金也實(shí)施了嚴(yán)格且周到的管理,更進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理。
作為比較,我國(guó)居民的自有住房率在2020年達(dá)到89.84%,遠(yuǎn)超69%的世界平均水平。因此,基于這種房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),要貫徹“房住不炒”的方針,實(shí)在十分困難。
2016年世界主要國(guó)家住房自有率。圖片來(lái)源:華菁證券研究所
在房地產(chǎn)金融一側(cè),德國(guó)也極具特色?!督鹑诘闹i題——德國(guó)金融體系比較研究》對(duì)德國(guó)的住房金融體系做了精煉的概括,即:以審慎的住房金融制度對(duì)住房金融市場(chǎng)進(jìn)行有效控制;固定利率主導(dǎo),較好地隔離了貨幣政策變動(dòng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的擾動(dòng);
基于MLV(抵押貸款價(jià)值)方法進(jìn)行抵押物價(jià)值評(píng)估、審慎的再融資制度設(shè)計(jì)、低貸款價(jià)值比以及MLV為基準(zhǔn)計(jì)算貸款價(jià)值比,可以避免金融與房地產(chǎn)市場(chǎng)順周期性疊加,阻斷房?jī)r(jià)上漲與房貸擴(kuò)張的螺旋式循環(huán)。
在德國(guó),對(duì)資產(chǎn)增值抵押貸款的管理頗具特色。這本書(shū)甚至認(rèn)為,正是對(duì)資產(chǎn)增長(zhǎng)抵押貸款實(shí)施嚴(yán)格管理,相當(dāng)程度上阻斷了房地產(chǎn)市場(chǎng)與金融市場(chǎng)的正反饋關(guān)系,使得房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)金融不至于成為擾亂整體經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)行的主要因素。
所謂資產(chǎn)增值抵押貸款指的是,在房產(chǎn)升值的情況下,可以基于房產(chǎn)升值部分增加抵押貸款額度或進(jìn)一步安排新的貸款。加抵押、轉(zhuǎn)抵押、房屋凈值貸款等是其主要形式。
在實(shí)踐中,由于此類(lèi)貸款存在杠桿,因而是在金融體系和房地產(chǎn)市場(chǎng)之間傳導(dǎo)信息、放大政策效應(yīng)的重要渠道,自然地,對(duì)此類(lèi)貸款施以管理,可以有效地防止房地產(chǎn)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)共振。
在德國(guó),雖然法律和監(jiān)管并未禁止此類(lèi)貸款,但金融系統(tǒng)在從事此類(lèi)貸款業(yè)務(wù)時(shí)均持十分謹(jǐn)慎的態(tài)度。另外,任何機(jī)構(gòu)如果要發(fā)行潘德布雷夫抵押債券,必須具有充足的擔(dān)保,而且在發(fā)行潘德布雷夫抵押債券時(shí),抵押貸款用作擔(dān)保物時(shí)不得超過(guò)房產(chǎn)MLV的60%。這一比例遠(yuǎn)低于西班牙(80%)、葡萄牙(80%)、愛(ài)爾蘭(75%)等國(guó)的水平。
這種安排,事實(shí)上發(fā)揮了抑制高貸款價(jià)值比的貸款發(fā)放的作用。同時(shí),德國(guó)的貸款價(jià)值比通常為70%,也比美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)等國(guó)低。另外,德國(guó)住房貸款市場(chǎng)在計(jì)算貸款價(jià)值比時(shí),所適用的房屋評(píng)估價(jià)低于即時(shí)市場(chǎng)價(jià)值的MLV。這意味著,與廣大使用房產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值計(jì)算貸款價(jià)值比的其他國(guó)家相比,德國(guó)的實(shí)際貸款價(jià)值比還要更低。顯然,在住房金融領(lǐng)域,德國(guó)通行的是金融業(yè)中的審慎原則。
總之,正是因?yàn)橹刂卦O(shè)防,房地產(chǎn)市場(chǎng)中天然存在的投機(jī)因素被降至最低,從而使得德國(guó)成為所有發(fā)達(dá)國(guó)家中唯一沒(méi)有受到房地產(chǎn)市場(chǎng)干擾的國(guó)家,進(jìn)而,在房地產(chǎn)市場(chǎng)中不可避免的不公平因素,也大大消弭了。
論及德國(guó)的房地產(chǎn)金融,其房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)也值得關(guān)注。截至2019年,德國(guó)住房資金的來(lái)源,儲(chǔ)蓄銀行占32.1%、商業(yè)銀行占24.7%、信用社占23.8%、建房互助協(xié)會(huì)則占10%。這種結(jié)構(gòu)大大弱化了房地產(chǎn)金融的商業(yè)色彩,也對(duì)抑制德國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的泡沫產(chǎn)生了積極的作用。
總之,在房地產(chǎn)制度上堅(jiān)持租賃住房為主,在房地產(chǎn)金融市場(chǎng)中堅(jiān)持審慎原則,同時(shí),在金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)上盡可能阻斷房地產(chǎn)市場(chǎng)與金融體系的正反饋效應(yīng),是德國(guó)住房制度和住房金融制度的成功之處。在我看來(lái),如果中國(guó)真正想從德國(guó)借鑒些什么的話(huà),住房制度和住房金融制度應(yīng)是首選。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表平臺(tái)觀點(diǎn),未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載,否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn,每日閱讀趣味文章。
- 原標(biāo)題:中國(guó)金融發(fā)展應(yīng)當(dāng)重視德國(guó)經(jīng)驗(yàn) 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 劉惠 
-
恒大:正與獨(dú)立第三方探討出售恒大汽車(chē)和恒大物業(yè)部分股權(quán)
2021-08-10 23:05 大公司 -
曾“瀕臨破產(chǎn)”,鹽湖股份復(fù)牌暴漲306%
2021-08-10 18:50 股市 -
杭州:中介不得發(fā)布炒作學(xué)區(qū)房信息
2021-08-10 13:35 中國(guó)房市 -
兩部委:鼓勵(lì)風(fēng)、光發(fā)電企業(yè)自建儲(chǔ)能或調(diào)峰能力
2021-08-10 10:07 能源戰(zhàn)略 -
央行重磅報(bào)告:不將房地產(chǎn)作為短期刺激手段,保持政策連續(xù)性
2021-08-10 09:37 宏觀經(jīng)濟(jì) -
字節(jié)跳動(dòng)IPO為何總被外媒盯著?
2021-08-09 17:02 大公司 -
韓國(guó)稱(chēng)芯片材料實(shí)現(xiàn)自給,日媒駁:數(shù)據(jù)有點(diǎn)假
2021-08-09 16:32 -
鐵礦石1月下跌50美元,統(tǒng)計(jì)局:大宗商品穩(wěn)價(jià)效果顯現(xiàn)
2021-08-09 14:35 產(chǎn)業(yè)萬(wàn)象 -
中巴經(jīng)濟(jì)走廊巴方負(fù)責(zé)人換帥
2021-08-09 14:01 -
阿里凌晨通報(bào):辭退1人,兩高管引咎辭職
2021-08-09 08:13 大公司 -
路透社:中國(guó)的秘密商品儲(chǔ)備中都有些什么?
2021-08-07 20:59 中國(guó)經(jīng)濟(jì) -
7月外匯儲(chǔ)備32359億美元,創(chuàng)2016年以來(lái)新高
2021-08-07 16:26 中國(guó)經(jīng)濟(jì) -
它將成中國(guó)首家外資獨(dú)資券商
2021-08-07 15:45 金融圈 -
前7月鐵礦砂進(jìn)口均價(jià)每噸1116.1元,上漲69.5%
2021-08-07 13:36 中國(guó)經(jīng)濟(jì) -
前7個(gè)月出口機(jī)電產(chǎn)品6.88萬(wàn)億元,占出口總值59%
2021-08-07 11:50 中國(guó)經(jīng)濟(jì) -
境外機(jī)構(gòu)7月增持500億元,美媒看好中國(guó)國(guó)債
2021-08-07 10:40 金融圈 -
央視曝光上海樓市中介開(kāi)“內(nèi)網(wǎng)”,明暗兩價(jià)差百萬(wàn)
2021-08-07 07:09 中國(guó)房市 -
困境中凈利潤(rùn)增長(zhǎng)4倍,中芯國(guó)際:芯片制造沒(méi)有彎道超車(chē)
2021-08-06 17:42 上市公司 -
全球繼續(xù)裁員3500人,匯豐加速轉(zhuǎn)向中國(guó)
2021-08-06 10:00 上市公司 -
蘋(píng)果新機(jī)與更多中國(guó)供應(yīng)商合作,供應(yīng)鏈迎來(lái)大洗牌?
2021-08-06 09:13 蘋(píng)果新“品”
相關(guān)推薦 -
“中國(guó)猛龍首露利爪,實(shí)戰(zhàn)證明自身價(jià)值” 評(píng)論 34印巴的“火”停了,但水呢? 評(píng)論 103?;鸬谝灰?,印巴互相指責(zé) 評(píng)論 191王毅分別同印巴雙方通話(huà) 評(píng)論 229最新聞 Hot
-
“特朗普夜不能寐,搞定全球問(wèn)題比想象難得多”
-
靠岸中國(guó)貨船數(shù)“歸零”,美西港口官員驚到了
-
“出軌女下屬”,英國(guó)海軍一把手被免職
-
“聽(tīng)加州的,否則美國(guó)最大經(jīng)濟(jì)體地位不?!?/a>
-
流浪53年后,蘇聯(lián)金星探測(cè)器墜落地球
-
伊朗官員:美國(guó)不真誠(chéng),一開(kāi)始就設(shè)陷阱
-
?;鸬谝灰?,印巴互相指責(zé)
-
為什么選出美國(guó)籍教皇?梵蒂岡消息人士:還不是因?yàn)樘乩势?/a>
-
普京提議:15日,俄烏直接談
-
王毅分別同印巴雙方通話(huà)
-
印度稱(chēng)“不想升級(jí)”,巴方想“就此打住”
-
英法德波領(lǐng)導(dǎo)人訪(fǎng)問(wèn)基輔,將與澤連斯基共同討論?;饐?wèn)題
-
印軍否認(rèn)S-400防空系統(tǒng)被摧毀
-
印度前高官:勸巴基斯坦,中國(guó)的話(huà)好使
-
空中爆炸!巴軍通報(bào)7日空戰(zhàn)細(xì)節(jié),含擊落“陣風(fēng)”錄音
-
要松口了?印官員稱(chēng)將“適時(shí)”公開(kāi)
-