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特殊的任職要求和政治禮遇

香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生和任命過程是一個(gè)高度政治性的活動(dòng)，既要考慮到行政長(zhǎng)官的憲制角色，也要考慮到行政長(zhǎng)官的政治使命，還要避免出現(xiàn)憲制危機(jī)。香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官作為特別行政區(qū)的首長(zhǎng)和特區(qū)政府的首長(zhǎng)，特別行政區(qū)基本法對(duì)于這個(gè)職位的任職要求頗為苛刻。

香港基本法第四十四條明確規(guī)定，香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官由年滿四十周歲，在香港通常居住連續(xù)滿二十年并在外國(guó)無居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。同時(shí)，根據(jù)第一百零四條的規(guī)定，香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官在就職時(shí)必須依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)。

在香港特別行政區(qū)歷任行政長(zhǎng)官任職時(shí)都要舉行宣誓儀式。1997年7月1日，第一任行政長(zhǎng)官董建華先生是向國(guó)務(wù)院總理宣誓：“本人董建華，謹(jǐn)此宣誓：本人就任中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官，定當(dāng)擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)，盡忠職守，遵守法律，廉潔奉公，為香港特別行政區(qū)服務(wù)，對(duì)中華人民共和國(guó)中央人民政府和香港特別行政區(qū)負(fù)責(zé)。”2002年7月1日，董建華作為第二屆行政長(zhǎng)官宣誓就職則是向到香港參加回歸紀(jì)念活動(dòng)的國(guó)家主席宣誓。2005年，董建華先生中途辭職后由曾蔭權(quán)接任，其宣誓就職儀式是在北京舉行的，作為新任行政長(zhǎng)官他這次是向國(guó)務(wù)院總理宣誓。2007年7月1日，香港回歸十年紀(jì)念日，曾蔭權(quán)在香港新一屆行政長(zhǎng)官任職儀式上向出席紀(jì)念活動(dòng)的國(guó)家主席宣誓。2012年7月1日是香港回歸十五周年紀(jì)念日，第四屆行政長(zhǎng)官梁振英仍然是向國(guó)家主席宣誓。可以看出，特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官宣誓經(jīng)過多次實(shí)踐之后已經(jīng)基本上形成政治慣例并加以傳承，在這個(gè)重大的問題上，國(guó)家給予了特別行政區(qū)超規(guī)格的政治禮遇。

2016年12月9日香港行政長(zhǎng)官梁振英在行政長(zhǎng)官辦公室地下大堂會(huì)見傳媒時(shí)正式宣布“不會(huì)參加下一屆行政長(zhǎng)官選舉”，他還主動(dòng)公布了放棄競(jìng)逐行政長(zhǎng)官的原因是要“在未來一段時(shí)間內(nèi)照顧好家庭”。而在2017年兩會(huì)期間，香港行政長(zhǎng)官梁振英現(xiàn)實(shí)被增補(bǔ)為全國(guó)政協(xié)委員，繼而又高票當(dāng)選為全國(guó)政協(xié)副主席，這一切都顯示了國(guó)家對(duì)于香港特區(qū)行政長(zhǎng)官給與了特殊的政治禮遇。這既是對(duì)于其歷史貢獻(xiàn)的一種高度肯定，也是對(duì)于未來香港行政長(zhǎng)官履職的一種鼓勵(lì)和期待。

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