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【采訪/觀察者網(wǎng) 李泠】

·解決土地房屋問(wèn)題應(yīng)是政府工作重中之重

觀察者網(wǎng)：很多人在思考香港政治問(wèn)題的解決辦法，確實(shí)有效的一個(gè)方法就是發(fā)展香港的經(jīng)濟(jì)，用經(jīng)濟(jì)受益助推政治認(rèn)同。記得您也提議過(guò)搞科技創(chuàng)新、推動(dòng)香港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型等，但為什么香港轉(zhuǎn)型這么難？

劉兆佳：形勢(shì)逼人，為勢(shì)所逼，不能繼續(xù)因循守舊。

其實(shí)香港需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)說(shuō)了幾十年了?；貧w前就有人提出，香港勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已逐步變成夕陽(yáng)工業(yè)，不能再這么持續(xù)下去，一定要推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。后來(lái)內(nèi)地改革開(kāi)放，珠三角突然間成為承接香港夕陽(yáng)工業(yè)的重鎮(zhèn)，那些本來(lái)要淘汰的廠子在珠三角得到了更大的發(fā)展機(jī)會(huì)，不僅仍可以保留勞動(dòng)密集、低技術(shù)含量的特征，還可以做大做強(qiáng)，一個(gè)原本只有少數(shù)人的廠可以發(fā)展出幾百、幾千人的規(guī)模。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到內(nèi)地，造就了香港服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

某種意義上，內(nèi)地的改革開(kāi)放也讓香港的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型沒(méi)法再繼續(xù)進(jìn)行下去。內(nèi)地給香港帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇對(duì)金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)有相當(dāng)大的好處，從商人的角度來(lái)看，繼續(xù)做地產(chǎn)、搞金融，風(fēng)險(xiǎn)小、回報(bào)多且回報(bào)快，他們不需要再作出很大的努力就可以獲利，那為什么還要做那些比較困難和自己也不太擅長(zhǎng)的事情呢？

雖然長(zhǎng)期依靠房地產(chǎn)和金融業(yè)也不是辦法，但轉(zhuǎn)到別的行業(yè)，是不是能得到更高的利潤(rùn)，特別是短期利潤(rùn)？而從事其他行業(yè)，特別是高新科技，可能要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)，甚至連融資都成問(wèn)題，香港也未必有足夠的人才配套，且去做的時(shí)候市場(chǎng)又在哪里？這些都不清楚。再者，香港政府對(duì)此既無(wú)遠(yuǎn)見(jiàn)，也不扶持。因此，產(chǎn)業(yè)調(diào)整，也要看有沒(méi)合適的條件去做。

為勢(shì)所逼的意思，就是要改變當(dāng)前以房地產(chǎn)和金融業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不容易，但我們也已逐漸看到目前這情況若再繼續(xù)下去，香港不僅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不了，連經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也不會(huì)快，更麻煩的是年輕人得不到發(fā)展機(jī)會(huì)、財(cái)富越來(lái)越集中、貧窮問(wèn)題愈益嚴(yán)峻、民憤民怨不斷升溫。

所以，我們要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，特別是注重科技創(chuàng)新、推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，開(kāi)拓更廣闊的市場(chǎng)。尤其是隨著歐美市場(chǎng)的萎縮和西方國(guó)家對(duì)外的打壓，我們要考慮如何更好地利用中國(guó)和亞洲發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇。

思考香港長(zhǎng)遠(yuǎn)的出路問(wèn)題，說(shuō)服眾多個(gè)體主動(dòng)自覺(jué)作出調(diào)整，這點(diǎn)并不容易，所以現(xiàn)在只能依靠特區(qū)政府和中央政府的努力。也就是，開(kāi)拓新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，其中涉及到的人才供應(yīng)、市場(chǎng)開(kāi)拓、資金融通、政策優(yōu)待等支持，既要來(lái)自特區(qū)政府，也要來(lái)自中央、內(nèi)地。

政府如果不出手，人才、資金只會(huì)維持著舊有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，直到房地產(chǎn)和金融不再能提供機(jī)會(huì)——這時(shí)候再轉(zhuǎn)型已太遲了；只有中央、特區(qū)政府從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度、從居安思危的角度去想問(wèn)題、聯(lián)合出手，盡可能地利用內(nèi)地所提供的市場(chǎng)、人才、資金、政策讓一些新產(chǎn)業(yè)殺出“血路”，讓港人對(duì)新產(chǎn)業(yè)逐漸生出關(guān)心和動(dòng)力，才可能讓香港的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向多元化。

可以參考新加坡。新加坡政府早就知道經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能只靠幾個(gè)行業(yè)，需要有不同的產(chǎn)業(yè)來(lái)維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、滿足新加坡人的工作需求，所以新加坡一早就自己投資及引入外資開(kāi)拓新的行業(yè)，譬如發(fā)展電子通訊科技、生物科技，甚至是煉油業(yè)，同時(shí)盡量保留一些原來(lái)的制造業(yè)。

圖自新加坡政府官網(wǎng)介紹

新加坡是從國(guó)家生存和發(fā)展的角度進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)思考，而香港基本是靠市場(chǎng)推動(dòng)，因此產(chǎn)業(yè)難以轉(zhuǎn)型。推進(jìn)香港產(chǎn)業(yè)多元化，以政策甚至資金扶持，利用國(guó)家發(fā)展，特別是大灣區(qū)所提供的腹地和市場(chǎng)，讓一些有發(fā)展前景的新產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成臨界值（critical mass），達(dá)到一個(gè)足夠的分量讓它可以自己通過(guò)市場(chǎng)動(dòng)力持續(xù)發(fā)展，這就是中央政府和特區(qū)政府的工作了。

觀察者網(wǎng)：其實(shí)這些想法，香港之前也多次嘗試過(guò)，比如建設(shè)所謂的數(shù)碼港，如今國(guó)內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)龍頭中芯國(guó)際在最初選址建廠時(shí)也一度考慮過(guò)香港。但是我們發(fā)現(xiàn)很多想法落實(shí)到最后，碰上房地產(chǎn)，就很難繼續(xù)推進(jìn)了。似乎一跟房地產(chǎn)掛鉤，一扯到高房?jī)r(jià)、高房租，解決問(wèn)題的難度系數(shù)就直線上升。

就香港的土地房屋問(wèn)題，您有什么解決建議嗎？中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議香港代表團(tuán)的審議時(shí)也說(shuō)了，“解決香港住房問(wèn)題難度很大，但總要有開(kāi)始的時(shí)候?！?/strong>