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1969年，無事可干的劉華清“有點(diǎn)灰溜溜”地重回海軍，擔(dān)任造船工業(yè)科研領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱“船辦”）副主任?！按k”頂多算一個(gè)師級(jí)單位，不過，“船辦”可干的工作卻不少。次年，劉華清組織了第一次的航母專題論證。

當(dāng)時(shí)在國(guó)防部第七研究院14所工作的于瀛主要負(fù)責(zé)艦船情報(bào)的搜集工作。1970年4月下旬的一天，他參加了一次院里召開的緊急會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了中央軍委決定海軍組建航空母艦研制隊(duì)伍的命令并要求盡快就航母的過去、現(xiàn)在和未來，航母的作戰(zhàn)使用，航母的關(guān)鍵技術(shù)等內(nèi)容做一次匯報(bào)。這個(gè)任務(wù)就落在了14所的頭上。

于瀛回憶說，當(dāng)時(shí)“情報(bào)無用論”的論調(diào)甚囂塵上，14所也處在被撤銷的邊緣，大量科研人員都到五七干校里勞動(dòng)去了，負(fù)責(zé)水面艦艇情報(bào)的水面組就只剩下了副主任張日明和他兩人留在所里。5月中旬，張日明和于瀛趕往海軍大院，向劉華清等“船辦”領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了首次匯報(bào)。

匯報(bào)在海軍裝備部門的會(huì)議室召開。于瀛說，那時(shí)沒有現(xiàn)在的電腦手段，他們只能把照片放大到最大尺寸，貼在膠合板上，配上簡(jiǎn)短的圖注，當(dāng)時(shí)這叫“拉洋片”。張日明逐一介紹，于瀛配合著更換展示板，劉華清等同志聽得很認(rèn)真。匯報(bào)結(jié)束后，劉華清對(duì)張日明說：“胖子（張日明），你講了這么多，我一下子也記不了，你能不能給我一個(gè)小點(diǎn)的手冊(cè)，我給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的時(shí)候可以看。”后來張日明和于瀛就連夜制作了手冊(cè)，第二天就給劉華清送了過去。

以這次匯報(bào)為開端，七院開始組建航母的論證隊(duì)伍，1970年7月，七院召開了成立大會(huì)，航母項(xiàng)目啟動(dòng)。

劉華清后來在回憶錄中也寫道，“早在1970年，我還在‘船辦’工作時(shí)，就根據(jù)上級(jí)指示，組織過航空母艦的專題論證，并上報(bào)過工程的方案?！?

但不久之后，由于一系列變故，這個(gè)項(xiàng)目最終擱淺了，劉華清的“航母之夢(mèng)”也擱淺了。

1986年11月，劉華清同志檢閱來訪的美國(guó)太平洋艦隊(duì)編隊(duì)

1975年

一次“憋不住”的匯報(bào)

“這似乎是不應(yīng)由我過分擔(dān)憂的事，但是，我今天還是一個(gè)海軍戰(zhàn)斗員，不管怎樣，還有一份責(zé)任感，有責(zé)任建議。”

1970年的擱淺并未冷卻劉華清對(duì)航母火熱的心。

在1975年的一次“憋不住”的匯報(bào)中，他又一次向毛澤東和鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志力陳“有必要盡早著手研制攻擊型和護(hù)航型航空母艦”。

當(dāng)時(shí)，海軍剛編制了第三個(gè)規(guī)劃，也就是海軍艦艇十年發(fā)展規(guī)劃?！伴_始兩個(gè)我參加了，后一個(gè)不讓我參加，有些情況是事后才知道的?！眲⑷A清回憶道。不讓劉華清參與編制的原因是當(dāng)時(shí)正在對(duì)他進(jìn)行政治審查。8月末，劉華清終于看到了這份規(guī)劃，非常失望。

劉華清好幾天睡不著覺，躺在床上想，這是海軍和國(guó)防建設(shè)的一件大事，竟處理得這么不切實(shí)際。想來想去，劉華清覺得不能沉默，他用兩天時(shí)間寫出了《關(guān)于海軍裝備問題的匯報(bào)》，“呈報(bào)鄧副主席并毛主席”，并給當(dāng)時(shí)的海軍政委抄送了一份。

“這似乎是不應(yīng)由我過分擔(dān)憂的事，但是，我今天還是一個(gè)海軍戰(zhàn)斗員，不管怎樣，還有一份責(zé)任感，有責(zé)任建議。”劉華清在匯報(bào)中寫道。

在這份匯報(bào)里，除了指出“十年規(guī)劃”中存在的八個(gè)問題，劉華清還將航母問題與海軍作戰(zhàn)方針結(jié)合起來考慮。他認(rèn)為，海軍作戰(zhàn)的方針仍是積極防御的戰(zhàn)略方針，在近海殲敵為主，同時(shí)也要敵進(jìn)我進(jìn)，既要在近海，也一定要到遠(yuǎn)海敵后去打擊殲滅敵人。為了解決水面艦艇和潛艇到中、遠(yuǎn)海作戰(zhàn)的空中掩護(hù)、支援配合等問題，有必要盡早著手研制航母。

劉華清建議，不要再搞十年規(guī)劃中的8000噸的大型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦，可將當(dāng)時(shí)已試制出的中型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦改進(jìn)提高來代替它，將搞大型驅(qū)逐艦的人力、財(cái)力拿出來搞航空母艦，先搞常規(guī)動(dòng)力的，排水量在4萬噸左右，不一定搞8萬噸、10萬噸的。