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孔帆:馬克龍開始動既得利益者蛋糕,法國懸了?
最后更新: 2019-12-07 10:50:14【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 孔帆】
法國12月5日的全國性大罷工,除了公共交通大面積癱瘓,部分游行人員與警方?jīng)_突外,并沒有像預(yù)告的那樣帶來震撼性效果。巴黎出動了6000名警察和憲兵維持治安,即便有“黃馬甲”、“黑馬甲”匯入,除了慣用的燒砸公共設(shè)施伎倆,也沒有掀起太大的風(fēng)浪。
巴黎大眾運輸公司工會宣布的是5日起無限期罷工,這第一炮沒有打響,估計后續(xù)的行動,聲勢也大不了哪里去。據(jù)統(tǒng)計,這次罷工,公共交通部門參加人數(shù)沒有超過55%,比起1995年差了很多。這也許會更加堅定馬克龍政府改革的決心。
這幾天,法國媒體頻繁提到了1995年之秋那場大罷工。當(dāng)時,年輕的政府總理朱佩(Alain Juppé)出臺了一項雄心勃勃的退休改革方案——“朱佩方案”。該方案也有意削減國營鐵路公司(當(dāng)時債務(wù)負(fù)擔(dān)約為250億歐元)員工的特殊待遇,其它行業(yè)也會受沖擊。結(jié)果,工會在長達數(shù)星期時間里使公共生活陷于癱瘓。最后,政府屈服于街頭抗議壓力。罷工頭幾天曾斷然排除妥協(xié)可能性的朱佩總理在政治上慘敗。
12月5日,巴黎共和廣場的示威游行相對平和。 來源:作者供圖(來源下同)
幾十年來,歷屆法國元首和政府都試圖改革法國基本養(yǎng)老體制的“特殊退休制度”,但每次都遭到了工會的強烈反對,百般抵抗,都以政府的妥協(xié)為結(jié)果而使改革無疾而終。
那么,馬克龍為什么有信心堅決下去?
馬克龍已經(jīng)沒有退路了。法國的退休制度一團亂麻,必須有人出來“快刀斬亂麻”。債務(wù)高達450億歐元的國有鐵路公司SNCF要調(diào)整改革,要獲得應(yīng)對國際競爭的能力,再不改革,SNCF的存活都是問題。而由此引起的連鎖反應(yīng),想想都會頭大。
馬克龍要改革的,正是前面所說的“特殊退休制度”,首當(dāng)其沖的就是法國國家鐵路公司和其他公共交通部門。
燒砸公共設(shè)施是黃馬甲、黑馬甲們的慣用伎倆。
這些部門的退休制度“特殊”到什么地步呢?就拿巴黎地鐵公司RATP來說,地鐵工人51歲就可以退休,一般法國人要等到62歲后;他們的100%退休金算法是退休前最后六個月的平均薪水,也比一般法國人好很多,其他部門的員工需要工作42年才能拿到100%的退休金。2017年,RATP平均退休為每個月稅前3705歐元,平均退休年齡為55歲7個月,很多員工選擇不等到42年就退休,雖然不能拿到100%的退休金,但因為退休的時候還比較年輕,很多員工可以繼續(xù)在私企打工,多賺一份錢。因為員工繳納的公攤金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,所以法國政府每年撥款補助,2019年,政府撥了7.36億歐元補助,占RATP年退休預(yù)算的61%,等于每個法國人分?jǐn)?1歐元。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 吳立群 
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