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2012年美歐達成協(xié)議對伊朗的核工業(yè)進行制裁，其中對伊朗打擊最大的一條就是將4家伊朗銀行從SWIFT系統(tǒng)中踢出去，迫使伊朗與美國進行核談判，最終簽訂了現(xiàn)在的伊朗核協(xié)議。

swift系統(tǒng)

SWIFT系統(tǒng)雖然位于歐洲，但是美國對于該系統(tǒng)有著很大的影響力。最初該系統(tǒng)有兩個數(shù)據(jù)中心，分別落戶在美國和歐洲。全球所有的跨國資金流動數(shù)據(jù)被這兩個數(shù)據(jù)中心同步收錄。2009年以后，歐洲為了保護自己的銀行數(shù)據(jù)，增加了第三個數(shù)據(jù)中心，可以和美國共享的銀行數(shù)據(jù)放到了第三個數(shù)據(jù)中心，不能分享的則依然留在自己的數(shù)據(jù)中心里。

但是美國通過該系統(tǒng)掌控資金流動的能力并沒有明顯的削弱。曾經(jīng)有歐洲商人在歐洲內(nèi)部販賣古巴雪茄。由于該商人是用美元結(jié)算貨款，最后的資金結(jié)算由發(fā)行美元的美聯(lián)儲建立的系統(tǒng)完成，導致他被發(fā)現(xiàn)違反了美國對于古巴的貿(mào)易禁令，這筆資金也被美國凍結(jié)罰沒。而后來聞名全球的斯諾登也曾經(jīng)揭露美國情報機構(gòu)對于歐洲掌控的SWIFT系統(tǒng)采取了各種監(jiān)控措施，數(shù)據(jù)收集能力并未因為新的分享限制而減弱。

這一次特朗普撕毀伊朗核協(xié)議，要求重新恢復所有對伊朗的經(jīng)濟制裁措施。法國和德國由于已經(jīng)在伊朗有著密切的投資聯(lián)系，堅決反對美國的制裁，最近在歐盟會議上，更是和歐洲盟國在商量如何應對美國的制裁措施，保護本國在伊朗的投資利益。

由于美歐之間的嚴重分歧，特朗普這次很難像6年前一樣要求SWIFT系統(tǒng)再次將伊朗的銀行踢出去。但是，也因為前面提到的美國對于美元結(jié)算的掌控以及對于整個SWIFT系統(tǒng)的信息監(jiān)控，使得美國對于普通的商業(yè)銀行的違反美國貿(mào)易制裁的打擊措施依然具有相當?shù)耐Α?

在上一輪（2012-2016）美國對伊朗的經(jīng)濟制裁之中，伊朗已經(jīng)被迫放棄了使用美元來結(jié)算石油銷售收入。例如當時他們對中國出口石油就接受人民幣貨款，然后再用人民幣在中國境內(nèi)購買黃金，然后利用黃金作為硬通貨從全世界購買急需的進口商品。現(xiàn)在，黃金、比特幣之類的主流貨幣以外的流通中介已經(jīng)被各國廣泛關注，這一招并不像以前那么好使。

而更關鍵的是普通的商業(yè)銀行并不敢冒著被美國懲罰的風險與伊朗被制裁的銀行進行交易，因此即使SWIFT系統(tǒng)不把伊朗銀行踢出去，伊朗的經(jīng)濟活動也將受到嚴重的限制。

面對美國四處揮舞的制裁大棒，內(nèi)部充滿裂痕的歐盟能否保護自己的利益呢？

首先，歐盟還是有一定的反制能力的，關鍵是歐盟是否有這樣的決心。

拿金融信息網(wǎng)絡來說，歐盟可以進一步限制分享SWIFT系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)。就美國制裁個別企業(yè)的威脅來說，歐盟也可以報復回去。在奧巴馬執(zhí)政期間，就曾經(jīng)有過這樣的先例，當時美國不停的對歐洲銀行開罰單，而歐盟則不斷的對美國科技網(wǎng)絡公司追繳稅款，雙方你來我往，到最后基本扯平。

當然，單個企業(yè)或者部分企業(yè)集團是無法忽略美國經(jīng)濟制裁威脅的。而歐盟為了繼續(xù)從伊朗進口石油，備選的對策也就是通過專門的政策銀行如歐洲投資銀行或者由各個歐洲政府直接和伊朗中央銀行結(jié)算買賣石油的款項，希望這樣可以避免遭到美國經(jīng)濟制裁的打擊。

歐元vs美元（@路透社）

而歐洲在經(jīng)濟上可以用來反擊的最重要武器之一，就是歐元。

一直以來，歐洲內(nèi)部都有聲音建議歐洲在進口石油天然氣等資源的時候，采取歐元作為支付手段。目前歐洲每年進口的油氣資源中80%以上都是使用美元結(jié)算。而歐洲的能源進口主要來源是挪威、俄羅斯、中亞諸國、非洲和中東。其中沙特這樣的美國鐵桿盟友占歐洲油氣進口量中的份額不到10%。這些國家和地區(qū)中大部分和歐洲的經(jīng)貿(mào)往來比和美國更加緊密，所以從經(jīng)濟理論上來說使用歐元實際上只會更加便捷和安全。

但是如果歐洲公開推動這種能源貿(mào)易結(jié)算貨幣的改變，那就意味著正面挑戰(zhàn)石油美元的國際地位，也就是正面挑戰(zhàn)美國在國際經(jīng)濟體系里的主導權(quán)，這在以前是不可想象的。

但是特朗普從年初的鋼鐵關稅，到退出伊朗核協(xié)議，到最近的進口汽車關稅調(diào)查，以及針對德國和俄羅斯合建的油氣運輸管道的批評和制裁威脅，表明本屆美國政府為了討好本黨的基本盤，已經(jīng)到了無所不用其極的地步了，歐洲盟友的利益在他們眼里就是案板上的肥肉。從歐洲政客的最近言論中，可以看出他們也把這一點看的很清楚。

因此，現(xiàn)在最大的疑問就是，歐洲，還能忍多久？

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