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當?shù)貢r間4月26日，阿根廷宣布將停止使用美元來支付從中國進口的商品，轉(zhuǎn)而使用人民幣結(jié)算。中國駐阿根廷大使受邀出席發(fā)布會。

這一天，距離拉丁美洲最大經(jīng)濟體巴西宣布與中國達成協(xié)議，可以用本幣而非美元進行雙邊貿(mào)易交易，剛過去不到1個月時間。

拉美地區(qū)兩大中流砥柱接連官宣，足以“一葉知秋”。

觀察者網(wǎng)以巴西總統(tǒng)盧拉訪華為契機，圍繞盧拉為何決定頂著第三方壓力參觀華為、中巴尚未簽署“一帶一路”諒解備忘錄、盧拉回國后能否順利推進執(zhí)政決策，以及中巴、乃至中拉關(guān)系的發(fā)展前景等問題，對話了上海大學特聘教授、拉美研究中心主任江時學。

以下為對話文字實錄：

【對話/觀察者網(wǎng) 童黎 編輯/馮雪】

觀察者網(wǎng)：盧拉總統(tǒng)參觀華為是此次訪華行程的亮點之一，并引起了美媒關(guān)注。巴方顯然面臨來自第三方的壓力，能否解讀巴西代表團參觀華為的意義？

江時學：在博索納羅總統(tǒng)當政時期，巴西在是否接受華為5G的問題上似乎猶猶豫豫，趑趄不前。因此盧拉能夠訪問華為在上海的研發(fā)中心，可以說是有一定的膽量和政治魄力。

盧拉到訪華為上海研究所

盧拉當然知道華為是被美國無理打壓和制裁的一個中國公司，但他作為一個國家領(lǐng)導人，去世界上最先進的科技公司參觀一下，完全是天經(jīng)地義的。而美國對于其他國家做的任何事情，都會評頭論足，密切關(guān)注，甚至會橫加指責。美國從地緣政治因素、遏制中國的動機出發(fā)，聽說巴西這樣一個大國的國家領(lǐng)導人訪華，肯定是不會高興的。

比如說，美國國務(wù)院的一位前高官，也是美國駐巴西的前大使香農(nóng)，就在巴西媒體對話中說了一些風涼話，污蔑華為不利于巴西的國家安全，這種說法當然是非?；奶频摹?

據(jù)我所知，華為在巴西的業(yè)務(wù)一直在不斷進行中，而且也在很順利地不斷擴大。這里指的是華為一般的通訊設(shè)備業(yè)務(wù)，至于5G，到現(xiàn)在為止，好像巴西還沒有最后明確的表態(tài)。

觀察者網(wǎng)：在盧拉訪華期間，許多媒體報道提到了巴方的行程關(guān)注重點，那么中方對巴方又有哪些合作期待？巴西能為中國發(fā)展帶來哪些助力？

江時學：中國是最大的發(fā)展中國家，巴西是西半球最大的發(fā)展中國家，兩國的合作是“南南合作”的重要組成部分。而且在過去二三十年中，兩國合作已經(jīng)取得了有口皆碑的成就。所以說，美國的挑撥離間是難以阻擋中國與巴西的。

在國際關(guān)系中，任何兩個國家的合作都是為了實現(xiàn)某一種雙贏的目標。中國希望從巴西進口初級產(chǎn)品和原料，因為巴西的資源非常豐富。這是巴西的比較優(yōu)勢。

我認識的許多巴西朋友，包括巴西學者，都說由于中國從巴西進口了大量的初級產(chǎn)品和資源，巴西的經(jīng)濟獲得了大量出口收入。中國在巴西各個部門的投資也使巴西受益匪淺，彌補了巴西資本短缺的瓶頸。他們認為巴西經(jīng)濟的增長已經(jīng)離不開中國的投資和中國的市場。

觀察者網(wǎng)：這次中巴沒有簽署“一帶一路”諒解備忘錄，似乎出乎許多人意料，您如何評價這一結(jié)果？

江時學：根據(jù)我從巴西朋友那里得到的情況，暫時沒簽的主要原因有以下幾個方面：第一，美國施加的壓力還沒有完全消失；第二，盧拉政府內(nèi)部有一些親美的右翼勢力，這些人不愿意看到巴西與中國的關(guān)系走得更近，從而損害巴西與美國的關(guān)系；第三，盧拉政府可能還沒有認識到“簽”與“不簽”的差別或不同之處在哪里，這涉及到政治意愿問題。

觀察者網(wǎng)：盧拉對中國表現(xiàn)出了極大熱情，雙方在他訪華期間簽訂了15項貿(mào)易協(xié)議，涉及科學、技術(shù)、文化等領(lǐng)域。我們注意到，在去年的巴西大選中，盧拉以50.8%的選票險勝對手博索納羅（49.2%），來自左派政黨和右派政黨的不同陣營組成了聯(lián)盟政府。未來盧拉在國內(nèi)的工作重點有哪些？他能否順利推進自己的執(zhí)政決策？

江時學：盧拉在國內(nèi)面臨的最大挑戰(zhàn)，我認為主要是兩個方面。第一，在政治上如何彌合左右的分歧，如何打擊右翼勢力的進攻；第二，在經(jīng)濟領(lǐng)域如何使巴西經(jīng)濟盡快實現(xiàn)更快的發(fā)展，因為只有經(jīng)濟發(fā)展了，才能有足夠多的資源來實現(xiàn)他提出的雄心勃勃的社會發(fā)展計劃。

巴西首都巴西利亞，盧拉總統(tǒng)的就職典禮期間，部委廣場舉行Festival do Tomorrow音樂文化節(jié) 圖自IC Photo

觀察者網(wǎng)：美媒評論稱，盧拉訪華標志著巴西重返“全球南方”（Global South，多用來指中低收入國家，其地理位置多位于地球南部）的外交舞臺，也表明巴西越來越遠離西方所關(guān)注的地緣政治問題。在國際舞臺上，盧拉又有哪些“雄心壯志”？

江時學：每一個國家領(lǐng)導人都有不同的執(zhí)政風格，博索納羅似乎比較關(guān)注巴西國內(nèi)的問題，因為當時新冠疫情對巴西經(jīng)濟和社會的打擊比較重，他在外交上的唯一亮點就是進一步發(fā)展與美國的關(guān)系。

盧拉的特點是既重視國內(nèi)社會發(fā)展，也強調(diào)在國際上進一步提升巴西的地區(qū)大國地位，所以我們可以想象他會在一些重大問題上大膽地發(fā)聲。

這一點，其實我們已經(jīng)看到了，比如盧拉希望在烏克蘭戰(zhàn)爭這個重大問題上扮演重要角色。今后在拉美地區(qū)一體化、金磚國家合作、強化“全球南方”等問題上，我認為巴西會發(fā)揮重要作用。

觀察者網(wǎng)：我們在拉美地區(qū)面臨著多多少少的外交挑戰(zhàn)，能否介紹近幾年中拉關(guān)系所取得的進展？

江時學：應(yīng)該說最近10年，20年，或者更長一點的30年，中國與拉美國家的關(guān)系都在不斷發(fā)展，而且這個勢頭越來越快。中拉關(guān)系在政治領(lǐng)域、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域、人文交流等各個領(lǐng)域都在穩(wěn)步推進，這是有目共睹的。

甚至在新冠疫情的三年中，中國和拉美的人員實地交往有所減少，但貿(mào)易、政治和其他各個方面的交往還是在不斷推進。

觀察者網(wǎng)：作為拉美研究領(lǐng)域的專家，您對中巴關(guān)系、乃至中拉關(guān)系發(fā)展有何建議？雙方在哪些領(lǐng)域還有待開發(fā)與合作？

江時學：首先，雙方要在國際事務(wù)中加強磋商和合作。尊重對方獨立自主選擇政治制度和發(fā)展道路的權(quán)利，積極尋求利益的最佳契合點，是中拉關(guān)系得以穩(wěn)步推進的重要原因之一，這一特點應(yīng)該得到發(fā)揚光大。

二是要為“一帶一路”建設(shè)采取務(wù)實的措施。中方主張，“一帶一路”建設(shè)“不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱”。為了使“一帶一路”在拉美取得多多益善的早期收獲，盡快造福于拉美的經(jīng)濟和社會發(fā)展，雙方都應(yīng)該秉承務(wù)實的態(tài)度。

三是要在推動全球治理的過程中加強合作。全球問題層出不窮，中國與拉美都是各種全球問題的受害者，都在國際事務(wù)中發(fā)揮著重要作用，并具有在全球治理中加強合作的強烈愿望。

四是要妥善應(yīng)對“美國因素”的干擾。美國始終將拉美視為其“后院”，也不容許自己在拉美的傳統(tǒng)勢力范圍受到挑戰(zhàn)。事實上，拉美國家與世界上的絕大多數(shù)國家保持著密切的關(guān)系，中國與拉美國家發(fā)展關(guān)系是理所當然的。

1月23日，阿根廷布宜諾斯艾利斯，拉美和加勒比國家共同體（CELAC）峰會將舉行，阿根廷總統(tǒng)費爾南德斯同巴西總統(tǒng)盧拉舉行會面。圖自澎湃影像

當然，中方也可以設(shè)法在拉美與美國構(gòu)建多種形式的三方合作關(guān)系，既有利于消除美國對中拉關(guān)系的疑慮，也能與美國企業(yè)優(yōu)勢互補，合作開發(fā)拉美市場，實現(xiàn)“三贏”。

五是要繼續(xù)致力于推動雙方的相互了解。中國與拉美遠隔重洋，相距遙遠，而且在語言、文化、歷史和政治制度等方面存在著巨大差異。此外，西方媒體在拉美的影響力根深蒂固。這些不利因素影響了中國與拉美之間的相互了解，也不利于拉美人充分領(lǐng)會中方提出的倡議。

甚至有一些拉美人擔心，飄揚在拉美上空的美國國旗正在被中國國旗取而代之，明天的中國-拉美關(guān)系，就是昨天的美國-拉美關(guān)系。

由此可見，為了消除拉美對中拉關(guān)系的誤解、誤讀和誤判，必須加大民心相通的力度。

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