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【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】在特朗普政府宣布所謂“對(duì)等關(guān)稅”后，日本是率先與美國(guó)談判的國(guó)家之一。但一個(gè)月過去了，美日談判仍幾乎毫無(wú)進(jìn)展。

據(jù)日本共同社5月6日獨(dú)家報(bào)道，據(jù)悉，在日美談判期間，美方拒絕取消針對(duì)日本加征的24%“對(duì)等關(guān)稅”，也拒絕取消暫停期征收的10%所謂“基準(zhǔn)稅率”。同時(shí)，美方無(wú)意與日本商討對(duì)汽車、鋼鐵等加征的關(guān)稅，僅限就下調(diào)“對(duì)等關(guān)稅”相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行談判。

共同社稱，對(duì)于一直爭(zhēng)取美國(guó)全面取消對(duì)日關(guān)稅的日本來(lái)說，這一形勢(shì)極為嚴(yán)峻。美國(guó)對(duì)日本不予特殊照顧的態(tài)度十分明確，預(yù)計(jì)5月中旬起的集中談判將困難重重。

報(bào)道稱，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月1日，日美在華盛頓舉行第二輪關(guān)稅談判。期間，日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)相赤澤亮正要求美方取消對(duì)日加征的所有關(guān)稅。這一要求被美方拒絕。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特等人回應(yīng)表示，僅愿意就暫停至7月9日的針對(duì)日本的“對(duì)等關(guān)稅”進(jìn)行談判，并稱不會(huì)將對(duì)日關(guān)稅降為零，但會(huì)考慮根據(jù)談判情況下調(diào)或延長(zhǎng)暫停期。

5月1日，貝森特與赤澤亮正在美國(guó)舉行美日談判 共同社

赤澤亮正3日強(qiáng)調(diào)：“正在繼續(xù)強(qiáng)烈要求美方全面調(diào)整一系列關(guān)稅措施。若不切實(shí)將其納入一攬子協(xié)議就無(wú)法達(dá)成一致?！彼疽馊∠嘘P(guān)稅是日美達(dá)成協(xié)議的條件。

共同社稱，日美兩國(guó)政府計(jì)劃5月中旬起集中召開部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，加快工作層面的磋商。但日本首相石破茂也承認(rèn)，日美談判“尚未找到妥協(xié)點(diǎn)”。

另?yè)?jù)日本NHK電視臺(tái)報(bào)道，5日，石破茂在接受電視節(jié)目采訪時(shí)表示，美國(guó)對(duì)汽車等產(chǎn)品征收關(guān)稅是“絕對(duì)不可接受的”，并重申致力于尋求符合日美兩國(guó)國(guó)家利益的協(xié)議。

石破茂稱：“我們進(jìn)行了深入的討論，談了不少細(xì)節(jié)，但我們絕對(duì)不會(huì)接受關(guān)稅，尤其是汽車關(guān)稅?！彼S后說，日本“將盡一切努力”減少貿(mào)易逆差，“但不能倉(cāng)促達(dá)成損害我們國(guó)家利益的協(xié)議”。

石破茂5日接受電視節(jié)目采訪 NHK

特朗普政府上臺(tái)后高舉關(guān)稅大棒，作為美國(guó)盟友的日本，也未能幸免。特朗普3月12日對(duì)鋼鋁制品，4月3日對(duì)汽車，5月3日對(duì)汽車零部件分別加征25%關(guān)稅。4月2日，特朗普宣布了所謂“對(duì)等關(guān)稅”。一周后，隨著金融市場(chǎng)崩潰，特朗普在維持10%的基準(zhǔn)稅率的基礎(chǔ)上，暫停關(guān)稅90天。

根據(jù)日本財(cái)務(wù)省的統(tǒng)計(jì)，2024年，日本對(duì)美汽車零部件的出口總額達(dá)12310億日元（100日元約合5元人民幣），占對(duì)美出口總額的5.8%，按品類來(lái)分位居第二，僅次于整車出口額。

目前，多數(shù)日本汽車零部件廠商將圍繞整車制造商的生產(chǎn)計(jì)劃制定對(duì)應(yīng)策略。然而，如何通過削減成本或?qū)㈥P(guān)稅轉(zhuǎn)嫁到價(jià)格中來(lái)緩解負(fù)擔(dān)，是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的任務(wù)。

此前，赤澤亮正表示，受美國(guó)的關(guān)稅影響，日本車企正處于“每小時(shí)損失100萬(wàn)美元的狀態(tài)”。如果25%的附加關(guān)稅持續(xù)存在，將對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成巨大的下行壓力。僅以在美國(guó)銷售量較高的豐田汽車為例，因關(guān)稅產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)預(yù)計(jì)將超過1萬(wàn)億日元。其他日本車企也預(yù)計(jì)將承受數(shù)千億日元的影響，而對(duì)美國(guó)市場(chǎng)高度依賴的馬自達(dá)等車企所受沖擊尤其令人擔(dān)憂。

據(jù)野村綜合研究所測(cè)算，美國(guó)的關(guān)稅政策將導(dǎo)致日本實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）下降0.59%。5月1日，日本央行宣布，將2025年度GDP增長(zhǎng)率預(yù)期從今年1月預(yù)估的1.1%下調(diào)0.6個(gè)百分點(diǎn)，調(diào)至0.5%。

4月17日，日本談判代表在美國(guó)華盛頓與美國(guó)官員舉行了初步會(huì)談。隨后，日本方面正努力敲定4月底前第二輪談判的策略。美方的具體要求細(xì)節(jié)尚不清楚，但特朗普經(jīng)常抱怨美國(guó)汽車難以進(jìn)入日本市場(chǎng)。還有美國(guó)高級(jí)官員強(qiáng)調(diào)，日本對(duì)進(jìn)口大米等農(nóng)產(chǎn)品征收關(guān)稅是“不公平貿(mào)易壁壘”的例子。

據(jù)《日經(jīng)亞洲》透露，日本正考慮在關(guān)稅談判中討論汽車安全標(biāo)準(zhǔn)問題。日本認(rèn)為，可以放寬碰撞測(cè)試等方面的標(biāo)準(zhǔn)，用作與美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易談判的籌碼。

彭博社認(rèn)為，對(duì)石破茂來(lái)說，在汽車和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)妥協(xié)，風(fēng)險(xiǎn)很高。汽車是日本最賺錢的出口產(chǎn)業(yè)，而日本農(nóng)民是他領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨自民黨的重要支持基礎(chǔ)?！冻招侣劇?1日發(fā)表的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，石破茂內(nèi)閣的支持率僅有30%，反對(duì)率高達(dá)56%。

《日經(jīng)亞洲》日前報(bào)道稱，自民黨糧食安全委員會(huì)的一項(xiàng)決議稱，為降低汽車關(guān)稅而犧牲農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品的想法“完全不可接受”。一名代表農(nóng)民的自民黨成員也發(fā)出警告稱，“如果自民黨政府敢染指大米，他們就會(huì)垮臺(tái)”。

4月21日，石破茂在國(guó)會(huì)參議院預(yù)算委員會(huì)會(huì)議上表示，日本不會(huì)將安全談判與關(guān)稅談判掛鉤。他同時(shí)指出，日本并不打算“唯命是從”，按照美國(guó)要求承擔(dān)更多駐日美軍費(fèi)用份額。彭博社稱，這是自特朗普挑起全球貿(mào)易戰(zhàn)并爭(zhēng)取進(jìn)入日本汽車和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域以來(lái)，石破茂發(fā)表的最激烈的言論之一。

值得一提的是，隨著談判僵持，日本財(cái)務(wù)大臣加藤勝信5月2日曾“露齒威脅”、暗示要拿日本持有的美債作為貿(mào)易談判底牌。據(jù)美國(guó)財(cái)政部的數(shù)據(jù)，截至今年2月，日本共持有近1.13萬(wàn)億美元的美國(guó)國(guó)債，是美債最大的海外持有國(guó)，其次是中國(guó)，持有7843億美元。

但僅兩天后（4日），加藤勝信又改口，表示“我們不認(rèn)為出售美債是日美談判的手段”。

對(duì)此，日本東京大學(xué)公共政策大學(xué)院教授鈴木一人直言“看不懂”。他指出：“我不知道加藤勝信是否在某處犯了什么錯(cuò)誤。在考慮與美國(guó)談判時(shí)，美國(guó)國(guó)債無(wú)疑是一張王牌，盡管并不是一張可以輕易使用的牌。我以為他是知道這一點(diǎn)才發(fā)表的聲明，但事實(shí)似乎并非如此，以這種方式削弱你的談判地位不是一個(gè)好主意?！?

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