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《華爾街日報》疑惑發(fā)文:為什么美國在關(guān)鍵礦產(chǎn)爭奪戰(zhàn)中屢屢輸給中國?
政策突變、停產(chǎn)、違約……接踵而來
此時,這家公司認(rèn)為,自己還有一張“王牌”在手——時任美國總統(tǒng)拜登于2022年簽署的一項法律,對使用中國石墨的行為進(jìn)行處罰,其目的是為了推動汽車制造商從美國或盟友(如“西拉資源”)購買石墨,即使如此做成本更高??傻搅?024年5月,拜登政府表示將暫緩實(shí)施原計劃的處罰措施兩年,并聲稱需要做更多工作來建立可靠的石墨來源追溯機(jī)制。
去年10月,美國政府又向“西拉資源”提供了1.5億美元的貸款,這次是為了支持位于莫桑比克的礦場,但那里的情況也變得不樂觀,主要是因為該國選舉引發(fā)的混亂,導(dǎo)致因礦場而搬遷的農(nóng)民舉行了抗議活動,“西拉資源”在當(dāng)?shù)氐牡V場受到波及,被迫暫停運(yùn)營。
去年12月,“西拉資源”宣布,礦場的抗議活動導(dǎo)致其長期停產(chǎn),使其違反了與美國的貸款協(xié)議。該公司表示,2024年最后一個季度的支出比其收入還多出1800萬美元。
盡管面臨挑戰(zhàn),且恢復(fù)采礦的具體時間仍不確定,但弗納希望,一旦莫桑比克政局穩(wěn)定下來,抗議問題能夠得以解決,當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)也能復(fù)產(chǎn)。
與此同時,“西拉資源”在美國路易斯安那州的工廠預(yù)計將在今年晚些時候首次銷售石墨陽極,這座耗資2億美元打造的工廠目前占地近243畝,技術(shù)人員正在解決研磨石墨球體并為其涂上碳的技術(shù)難題。
“西拉資源”在美國路易斯安那州的石墨加工廠設(shè)施 《華爾街日報》
到頭來,客戶們還是依賴中國
可是,如今執(zhí)政的已是特朗普而非拜登,這又導(dǎo)致新的不確定性出現(xiàn)——特朗普政府可能通過提高對中國石墨的進(jìn)口關(guān)稅來幫助“西拉資源”前景,也可能通過取消對人們轉(zhuǎn)向電動汽車的補(bǔ)貼來損害其前景。
此前,“西拉資源”和其他北美石墨生產(chǎn)商要求美國政府調(diào)查中國石墨價格。今年1月,美國商務(wù)部聲稱將推進(jìn)此項調(diào)查。然而,特斯拉卻反對行業(yè)中這樣的“反傾銷請愿”,因為該公司依賴主要在中國生產(chǎn)的高純度石墨材料。而且,如果“西拉資源”的材料到2026年未能通過認(rèn)證,特斯拉還可以退出與之達(dá)成的協(xié)議。
拜登政府時期的美國能源部貸款辦公室主任吉加爾·沙阿(Jigar Shah),當(dāng)初批準(zhǔn)了向“西拉資源”提供的1.02億美元貸款,他說:“對于大多數(shù)美國汽車制造商來說,他們的經(jīng)濟(jì)動機(jī)是說產(chǎn)品不合格,這樣他們就不必購買這些產(chǎn)品?!?
弗納也聲稱,這些石墨客戶最終做出了“經(jīng)濟(jì)上合理但戰(zhàn)略上危險”的決定,即基本上完全依賴中國的供應(yīng)。
《華爾街日報》指出,美國對關(guān)鍵礦產(chǎn)的迫切需求——包括鎳、鋰、鈷和石墨等資源,在特朗普首個執(zhí)政任期就已顯露無遺,當(dāng)時美國已試圖在烏克蘭和格陵蘭島獲取更多資源,令盟友感到不安。而去年12月,為反制美國在芯片半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)θA的打壓限制,中方宣布禁止向美國出口多項礦產(chǎn),并對石墨銷售進(jìn)行更嚴(yán)格的審查。
去年,中國或中國海外業(yè)主生產(chǎn)的精煉鋰占全球份額達(dá)到71%,高于2017年的49%。根據(jù)信息研究機(jī)構(gòu)Benchmark Mineral Intelligence的數(shù)據(jù),在同一時期,中國對精煉鎳的控制從38%上升到55%,而全球大部分石墨開采活動發(fā)生在中國或非洲。
雖然這篇報道開頭的標(biāo)題是一句問句,但《華爾街日報》在其報道中卻寫下了這樣一句話:“不管怎樣,事實(shí)證明,中國對某些金屬的控制難以被打破?!?
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 熊超然 
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