-
美國將“升級”與太平洋島國關(guān)系,專家:不甘心和中國“坐一桌”
-
楊蓉yangrong@guancha.cn
【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】
8月26日起,第53屆太平洋島國論壇(PIF)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議即將在湯加舉行。美媒稱,關(guān)島和美屬薩摩亞這兩個(gè)美國海外領(lǐng)地屆時(shí)將從特別觀察員升格為準(zhǔn)成員。據(jù)悉,盡管美國政府一開始主張美國領(lǐng)土以獨(dú)立身份參與多邊組織“并不合適”,但此后又突然為此開了綠燈,有專家指出,這其中有同中國戰(zhàn)略對抗的考量。
斐濟(jì)廣播公司(FBC)22日說,太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人已開始齊聚湯加,為參加即將于26日至30日舉行的PIF領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議做準(zhǔn)備。一所由中方援建的體育館將作為此次會(huì)議的主會(huì)場,峰會(huì)東道主、湯加首相胡阿卡瓦梅利庫22日在首都努庫阿洛法出席中國援湯加中學(xué)體育館啟用儀式時(shí)表示,感謝中國對該會(huì)議的有力支持。
湯加王儲(chǔ)烏盧卡拉拉為中國援湯加中學(xué)體育館揭幕PIF臉書
阿卡瓦梅利庫說,這次會(huì)議將為太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人提供機(jī)會(huì)應(yīng)對共同挑戰(zhàn)、促進(jìn)合作以實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。據(jù)路透社23日報(bào)道,氣候變化、區(qū)域安全以及增長緩慢的地區(qū)經(jīng)濟(jì)、不斷上升的進(jìn)口成本預(yù)計(jì)將成為會(huì)議的主要話題。考慮到近來多家國際銀行陸續(xù)退出太平洋島國市場,如何確保地區(qū)金融服務(wù)也將成為討論焦點(diǎn)。
除此之外,21日有美媒指出,本次峰會(huì)預(yù)計(jì)還將批準(zhǔn)關(guān)島和美屬薩摩亞成為PIF的準(zhǔn)成員。阿卡瓦梅利庫上周接受澳大利亞廣播公司太平洋分部(ABC Pacific)獨(dú)家訪問時(shí)證實(shí),屆時(shí)各方將就此進(jìn)行投票。 “關(guān)島和美屬薩摩亞已經(jīng)申請了,我們實(shí)際上將提交一份文件供各國領(lǐng)導(dǎo)人考慮”。
此前,PIF成員外長在8月9日的會(huì)晤中審議了關(guān)島和美屬薩摩亞的準(zhǔn)成員地位申請。據(jù)PIF主席、庫克群島總理馬克·布朗說,美國的這兩個(gè)太平洋領(lǐng)地都符合目前準(zhǔn)成員的資格標(biāo)準(zhǔn),其申請得到了“廣泛支持”。
2016年,關(guān)島和美屬薩摩亞獲批成為PIF特別觀察員。《斐濟(jì)時(shí)報(bào)》19日分析認(rèn)為,盡管外長們原則上同意申請并不代表此事已經(jīng)“板上釘釘”,但此次“升級”很可能最終得到確認(rèn)。2016年9月,法國海外領(lǐng)地法屬波利尼西亞和新喀里多尼亞就獲得了正式成員資格。法國海外領(lǐng)地瓦利斯和富圖納群島、新西蘭屬地托克勞也是準(zhǔn)會(huì)員。
一直以來,以關(guān)島、美屬薩摩亞為代表的西方國家海外領(lǐng)土都在地區(qū)事務(wù)中爭取更多話語權(quán)?!白鳛槊绹I(lǐng)土,爭取被傾聽和發(fā)出聲音的斗爭仍在繼續(xù)。”查莫羅文化歷史學(xué)家和博物館館長邁克爾·貝瓦夸(Michael Bevacqua)最近告訴新西蘭國家廣播電臺(tái)太平洋分部(RNZ Pacific),查莫羅人作為關(guān)島原住民,在國際上聲音總是“被限制住”。
2023年9月25日,美國華盛頓特區(qū),美國總統(tǒng)拜登與庫克群島總理馬克·布朗(左)在美國-太平洋島國峰會(huì)上合影視覺中國
“美國代表你們發(fā)聲;你們可以大喊、大叫,但作為一個(gè)領(lǐng)土,你不應(yīng)該被計(jì)算在內(nèi),你不應(yīng)該被重視?!必愅呖湔f,“這就是為什么對我來說,非殖民化至關(guān)重要……你必須有能力應(yīng)對正影響到你自己的挑戰(zhàn)。如果萬里之外的3.5億人掌控了你的聲音,他們中的大多數(shù)人甚至還對此渾然不知,你該如何是好?這太糟糕了。”
在斐濟(jì)《島嶼事務(wù)》雜志(Islands Business)看來,這是太平洋島國聯(lián)盟面臨的一個(gè)根本問題:在整個(gè)地區(qū),自決和獨(dú)立運(yùn)動(dòng)繼續(xù)挑戰(zhàn)美國和法國的殖民統(tǒng)治,或抵制印度尼西亞和巴布亞新幾內(nèi)亞等后殖民國家的國家權(quán)力。這從法屬新喀里多尼亞5月的騷亂,以及其與法國延宕至今的沖突中就可見一斑。
事實(shí)上,美國聯(lián)邦政府此前一直反對關(guān)島和美屬薩摩亞申請成為PIF準(zhǔn)成員?!短窖髰u國時(shí)報(bào)》說,關(guān)島2022年就提交了準(zhǔn)成員申請,但論壇領(lǐng)導(dǎo)人對其申請反應(yīng)冷淡。美國國務(wù)院在今年4月的一份聲明中稱:“由于美國不是PIF的成員,而且由于PIF政治性質(zhì)和外交政策方面的原因,美國務(wù)院的立場是,美國領(lǐng)土不宜以任何身份獨(dú)立參與PIF?!?
直到今年6月,美國政府才放寬了限制,允許上述海外領(lǐng)土以無投票權(quán)的準(zhǔn)成員身份加入PIF,前提是它們不采取外交政策立場。美媒指出,這意味著華盛頓改變了此前禁止海外領(lǐng)土參與國際組織的長期政策。
有專家指出,這其中有同中國戰(zhàn)略對抗的考量。華盛頓智庫戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)高級研究員凱瑟琳·派克(Kathryn Paik)稱,近年來,美國決策者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,美國在太平洋地區(qū)的存在和影響力不能被視為理所當(dāng)然,尤其是在中國對該地區(qū)的興趣和參與日益增加的情況下。
派克說,華盛頓的這一認(rèn)識(shí)已經(jīng)導(dǎo)致了一系列高層訪問、幾個(gè)新的大使館的開設(shè)、和平隊(duì)重返該地區(qū)以及漁業(yè)、衛(wèi)生、執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)部門的諸多金融舉措。
澳大利亞格里菲斯大學(xué)亞洲研究中心太平洋樞紐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人苔絲·紐頓-凱恩(Tess Newton-Cain)則更為直接,她坦言,中美同為PIF的對話伙伴國,美國對此并不甘心。“在PIF上,美國與中國坐在同一張桌子上——他們都是對話伙伴——這讓美國很糾結(jié)?!?
“這就像你邀請別人參加婚禮——美國并不喜歡它所在的桌子?!彼扔鞯?,“美國希望坐在更好的桌子上,如果能夠讓美屬薩摩亞和關(guān)島這兩個(gè)領(lǐng)土成為準(zhǔn)成員的話,這似乎表明他們可以通過這種方式在與中國的競爭中獲得一點(diǎn)優(yōu)勢。”
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 楊蓉 
-
俄羅斯羅斯托夫核電站1號機(jī)組發(fā)生故障 與電網(wǎng)斷開連接
2024-08-23 23:06 -
俄駐美大使:普京已想好如何回應(yīng),烏將受到嚴(yán)厲懲罰
2024-08-23 21:22 俄羅斯之聲 -
他被曝批評談判團(tuán)隊(duì)“投降派”,還說:我孤身一人在戰(zhàn)斗
2024-08-23 21:04 巴以恩仇錄 -
半個(gè)多月了,俄軍為何還沒能把烏軍趕出本土?
2024-08-23 20:36 烏克蘭之殤 -
莫迪抵達(dá)基輔將停留7小時(shí),討論了軍事技術(shù)合作
2024-08-23 20:05 烏克蘭之殤 -
他公開怒斥:高層縱容極端定居者實(shí)施“猶太恐怖行動(dòng)”
2024-08-23 18:50 巴以恩仇錄 -
習(xí)近平同英國首相斯塔默通電話
2024-08-23 17:44 -
她開始畫大餅了:21世紀(jì)的贏家會(huì)是美國,不是中國
2024-08-23 17:44 中美關(guān)系 -
中國水下通信技術(shù),實(shí)現(xiàn)里程碑式突破!
2024-08-23 17:29 -
是否邀請非洲“臺(tái)邦交國”參加中非合作論壇峰會(huì)?外交部回應(yīng)
2024-08-23 16:59 非洲之窗 -
日方呼吁立即取消海鮮進(jìn)口限制?外交部回應(yīng)
2024-08-23 16:01 中日關(guān)系 -
外交部:不評論美內(nèi)政
2024-08-23 16:01 中美關(guān)系 -
“民主黨人嚇?biāo)懒?,電話轟炸我”
2024-08-23 15:29 美國大選 -
“我們不要和這些國家做買賣,還要征收高額關(guān)稅”
2024-08-23 14:58 特朗普 -
“中俄聯(lián)合公報(bào)提到這一點(diǎn),幾年前根本不敢想”
2024-08-23 14:46 -
又一人!中國能源專家離開美頂尖實(shí)驗(yàn)室,返華任教
2024-08-23 13:52 中美關(guān)系 -
致17名中國籍勞工喪生,韓國電池廠火災(zāi)調(diào)查結(jié)果公布
2024-08-23 13:39 三八線之南 -
俄方怒批:堂堂一國總統(tǒng),說話像個(gè)恐怖分子
2024-08-23 11:48 俄羅斯之聲 -
涉案金額超千億!特大經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人張某某被引渡回國
2024-08-23 11:22 -
商務(wù)部聽取業(yè)界專家意見建議,涉提高大排量燃油車關(guān)稅
2024-08-23 11:15
相關(guān)推薦 -
-
最新聞 Hot
-
“特朗普夜不能寐,搞定全球問題比想象難得多”
-
靠岸中國貨船數(shù)“歸零”,美西港口官員驚到了
-
“出軌女下屬”,英國海軍一把手被免職
-
“聽加州的,否則美國最大經(jīng)濟(jì)體地位不?!?/a>
-
流浪53年后,蘇聯(lián)金星探測器墜落地球
-
伊朗官員:美國不真誠,一開始就設(shè)陷阱
-
?;鸬谝灰梗“突ハ嘀肛?zé)
-
為什么選出美國籍教皇?梵蒂岡消息人士:還不是因?yàn)樘乩势?/a>
-
普京提議:15日,俄烏直接談
-
王毅分別同印巴雙方通話
-
印度稱“不想升級”,巴方想“就此打住”
-
英法德波領(lǐng)導(dǎo)人訪問基輔,將與澤連斯基共同討論?;饐栴}
-
印軍否認(rèn)S-400防空系統(tǒng)被摧毀
-
印度前高官:勸巴基斯坦,中國的話好使
-
空中爆炸!巴軍通報(bào)7日空戰(zhàn)細(xì)節(jié),含擊落“陣風(fēng)”錄音
-
要松口了?印官員稱將“適時(shí)”公開
-