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【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】印度“嚴(yán)卡”對(duì)中國(guó)公民發(fā)放赴印簽證的弊端越來(lái)越多浮現(xiàn)，似乎是莫迪政府難以承受之重。

“莫迪打造制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的雄心，遭遇與北京外交關(guān)系惡化的挑戰(zhàn)”，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》6月27日?qǐng)?bào)道說(shuō)，過(guò)去幾年間，數(shù)千名中國(guó)工程師和技術(shù)人員被印度政府拒簽，導(dǎo)致不少印度工廠的擴(kuò)張乃至運(yùn)營(yíng)都受影響。

在報(bào)道看來(lái)，這一原本劍指中國(guó)的政策，相反卻搞亂了總理莫迪讓印度從所謂“中國(guó)加一”策略中受惠的算盤。有行業(yè)團(tuán)體表示，過(guò)去4年對(duì)華關(guān)系緊張已令印度流失10萬(wàn)工作崗位，并蒙受近300億美元損失。

“最嚴(yán)格”簽證限制

《金融時(shí)報(bào)》說(shuō)，執(zhí)政十年以來(lái)，莫迪一直倡導(dǎo)“印度制造”，旨在為國(guó)內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和促進(jìn)出口，并已經(jīng)成功吸引到電子制造等各行業(yè)的跨國(guó)公司，包括部分從中國(guó)轉(zhuǎn)移出來(lái)的外資入印。然而，印度近幾年的對(duì)華消極政策，卻也成為了印度成為所謂“中國(guó)加一”國(guó)家路上的障礙。

報(bào)道指出，2020年之后，以新冠疫情暴發(fā)和中印邊境沖突為理由，印度對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)施了“亞洲最嚴(yán)格的限制措施”，包括嚴(yán)格限制對(duì)華簽證發(fā)放和中國(guó)投資。

觀察者網(wǎng)查詢印度政府相關(guān)網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，印度時(shí)至今日尚未恢復(fù)對(duì)中國(guó)內(nèi)地及港澳居民旅游簽證的發(fā)放。從過(guò)往報(bào)道來(lái)看，申請(qǐng)商務(wù)、留學(xué)和工作等用途簽證也相當(dāng)困難。包括記者、留學(xué)生在內(nèi)中國(guó)人員的簽證續(xù)簽申請(qǐng)被拒，目前中印兩國(guó)間已無(wú)常駐記者，在印留學(xué)生數(shù)量也越來(lái)越少。

從印度政府網(wǎng)站來(lái)看，中國(guó)大陸（左）居民可申請(qǐng)的簽證類型中不包括旅游簽證

根據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》的說(shuō)法，中國(guó)企業(yè)技術(shù)人員要想辦理赴印商務(wù)簽證，通常需要3至6個(gè)月時(shí)間。而中國(guó)媒體報(bào)道等待最久的案例，甚至有15個(gè)月的。不僅速度慢，有中國(guó)簽證中介告訴觀察者網(wǎng)，印度大使館出簽難度也高，所需材料繁瑣，且拒簽率較高。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)此前報(bào)道，辦理赴印度商務(wù)簽證需要20多項(xiàng)材料，但這些材料在印度大使館、領(lǐng)事館和印度簽證中心的網(wǎng)站上并沒(méi)有公示，只有到現(xiàn)場(chǎng)提交時(shí)才會(huì)詳細(xì)告知，并且時(shí)常變動(dòng)，讓申請(qǐng)人措手不及。

“技能人才流動(dòng)停止”

“對(duì)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的技能人才的流動(dòng)已經(jīng)停止。”代表印度制造商的印度手機(jī)和電子協(xié)會(huì)（ICEA）主席潘卡吉·莫辛德羅（Pankaj Mohindroo）對(duì)《金融時(shí)報(bào)》如此說(shuō)道。

據(jù)《印度快報(bào)》介紹，對(duì)入境從事商業(yè)相關(guān)活動(dòng)的外國(guó)公民，印度發(fā)放的簽證分為工作簽證和商務(wù)簽證兩種。前者允許技術(shù)熟練和合格的專業(yè)人員“一次入境一年”，后者則適用于旨在印度建立工業(yè)或商業(yè)企業(yè)的個(gè)人，“有效期為五年”。

報(bào)道稱，然而，針對(duì)持中國(guó)護(hù)照的公民，印度政府一度只簽發(fā)單次入境的旅游簽證和有效期不超過(guò)三個(gè)月的商務(wù)簽證。包括工作簽證在內(nèi)的所有其他類型簽證都需要“事先審批”。此外，根據(jù)印度內(nèi)政部的規(guī)定，對(duì)于“有合格印度人可勝任”的工作，“不得發(fā)放”工作簽證。