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據(jù)中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)網(wǎng)站消息，5月6日，第78屆聯(lián)大就俄羅斯4月24日在安理會(huì)否決外空安全決議草案舉行公開辯論。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰大使出席會(huì)議并發(fā)言。發(fā)言全文如下：

主席：

外空是全球公域，寄托著全人類的共同夢(mèng)想。和平利用外空，加強(qiáng)外空合作，完善外空治理，反映了各國(guó)共同愿望，也是時(shí)代大勢(shì)所趨。與此同時(shí)，當(dāng)今世界并不太平，外空武器化風(fēng)險(xiǎn)日益上升，發(fā)展中國(guó)家獲取空間科技的權(quán)利受到限制，現(xiàn)有外空治理體系的弊端逐漸顯現(xiàn)，和平利用外空事業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為切實(shí)保障外空開發(fā)利用惠及全體會(huì)員國(guó)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)作出以下努力：

第一，要堅(jiān)定維護(hù)外空和平屬性。當(dāng)前外空領(lǐng)域的最大挑戰(zhàn)是，個(gè)別超級(jí)大國(guó)追求外空霸權(quán)，將外空界定為“作戰(zhàn)疆域”，加快外空軍力建設(shè)，研發(fā)部署進(jìn)攻性外空武器，構(gòu)筑外空軍事同盟，這些舉動(dòng)嚴(yán)重破壞外空和平屬性，增加軍事誤判和沖突風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅(jiān)決反對(duì)外空武器化和外空軍備競(jìng)賽，避免外空成為新的戰(zhàn)場(chǎng)。大國(guó)要發(fā)揮表率作用，摒棄追求絕對(duì)安全、絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的思維和政策，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)外空和平與安全。

第二，要加快完善國(guó)際外空治理體系。1967年《外空條約》是現(xiàn)有國(guó)際外空秩序的基石，為維護(hù)外空和平性質(zhì)、規(guī)范外空行為發(fā)揮著積極作用。但《條約》達(dá)成已有半個(gè)多世紀(jì)，隨著形勢(shì)的發(fā)展，其滯后性逐漸顯現(xiàn)，比如《條約》僅禁止在外空部署大規(guī)模殺傷性武器，卻沒有禁止在外空部署其他類型武器。國(guó)際社會(huì)亟需談判締結(jié)新的“外空條約”，為維護(hù)外空安全提供更堅(jiān)實(shí)的制度性保障。中國(guó)和俄羅斯早在2008年就向裁軍談判會(huì)議提交“外空條約”草案，獲得國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可和支持，可作為未來談判基礎(chǔ)。

第三，要確保各國(guó)共享外空“紅利”。各國(guó)無論大小，無論發(fā)展水平如何，都可成為和平利用外空的參與者、受益者、貢獻(xiàn)者。國(guó)際社會(huì)應(yīng)積極開展航天、通訊、導(dǎo)航、氣象合作，共同促進(jìn)空間應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)各國(guó)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？臻g技術(shù)應(yīng)用大國(guó)有責(zé)任提供更多空間公共產(chǎn)品，讓更多國(guó)家享受和平利用外空“紅利”。個(gè)別國(guó)家應(yīng)停止泛化國(guó)家安全概念、肆意打壓別國(guó)科研活動(dòng)和技術(shù)發(fā)展的作法，為外空領(lǐng)域國(guó)際交流與合作創(chuàng)造條件。

第四，要以協(xié)商和包容精神開展外空治理討論。外空議題技術(shù)性、專業(yè)性強(qiáng)，裁談會(huì)、外空委、聯(lián)大一委等專業(yè)平臺(tái)應(yīng)各司其職、相互補(bǔ)充，共同推進(jìn)外空治理進(jìn)程。安理會(huì)可根據(jù)自身職責(zé)，以恰當(dāng)?shù)姆绞綄徸h外空安全問題，但應(yīng)最大限度反映國(guó)際社會(huì)共識(shí)，為專業(yè)平臺(tái)討論提供支持與補(bǔ)充。美國(guó)、日本此前在安理會(huì)提出的外空安全決議草案不全面、不平衡，中方無法支持。俄羅斯日前提出一份新的安理會(huì)決議草案，內(nèi)容更為全面、平衡。中方支持這一草案并期待安理會(huì)成員盡早就此達(dá)成一致，共同維護(hù)各方在外空問題上的互信與合作。

主席，

外空屬于全人類，也攸關(guān)所有會(huì)員國(guó)安全與福祉。各國(guó)應(yīng)合力把外空打造為互利合作、共謀發(fā)展的新疆域，而不是你爭(zhēng)我奪、對(duì)立對(duì)抗的競(jìng)技場(chǎng)。中方將與國(guó)際社會(huì)一道，繼續(xù)深化外空領(lǐng)域交流合作，推進(jìn)外空治理進(jìn)程，為維護(hù)外空安全、促進(jìn)和平利用外空、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出努力和貢獻(xiàn)。

謝謝主席。