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據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站17日消息，商務(wù)部新聞發(fā)言人就美對(duì)華發(fā)起301調(diào)查發(fā)表談話。

美國時(shí)間4月17日，美貿(mào)易代表辦公室宣布發(fā)起針對(duì)中國海事、物流和造船業(yè)的301調(diào)查。中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿，堅(jiān)決反對(duì)。

美方申請(qǐng)書中充斥大量不實(shí)指責(zé)，將正常貿(mào)易投資活動(dòng)曲解為損害美國家安全和企業(yè)利益，將自身產(chǎn)業(yè)問題歸咎于中國，既缺乏事實(shí)依據(jù)，也有悖經(jīng)濟(jì)常識(shí)。美多份研究報(bào)告顯示，美造船業(yè)因過度保護(hù)在多年前就已失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美方為本國產(chǎn)業(yè)提供數(shù)以千億計(jì)美元的歧視性補(bǔ)貼，卻指責(zé)中方采取所謂“非市場(chǎng)做法”。事實(shí)上，中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，美方指責(zé)根本站不住腳。

3月24日，中船長興造船基地滬東中華2號(hào)船塢，首次呈現(xiàn)了4艘174000立方米LNG船同塢并建場(chǎng)景。圖自視覺中國

美國上屆政府啟動(dòng)對(duì)華301調(diào)查并對(duì)華加征關(guān)稅，已被世貿(mào)組織裁定違反世貿(mào)規(guī)則，受到眾多世貿(mào)成員的反對(duì)。美方出于國內(nèi)政治需要發(fā)起新的301調(diào)查，是一錯(cuò)再錯(cuò)。

我們敦促美方尊重事實(shí)和多邊規(guī)則，立即停止錯(cuò)誤做法，回到以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制中來。中方將密切關(guān)注調(diào)查進(jìn)展，并將采取一切必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身權(quán)益。

上月，美工會(huì)要求對(duì)中國造船業(yè)發(fā)起“301調(diào)查”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月12日，美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)（USW）等五大工會(huì)組織提出請(qǐng)?jiān)?，正式要求拜登政府?duì)中國在海事、物流和造船業(yè)的“不合理和歧視性”做法展開貿(mào)易調(diào)查。美貿(mào)易代表辦公室須在45天內(nèi)決定是否啟動(dòng)調(diào)查。

這份126頁的請(qǐng)?jiān)笗暦Q，在過去20年間，中國政府采用了一系列“非市場(chǎng)政策”主導(dǎo)了全球運(yùn)輸和物流網(wǎng)絡(luò)，并正利用商業(yè)造船業(yè)主導(dǎo)全球貿(mào)易的方方面面，“扼殺”所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，威脅到了美國“國家安全”。

工會(huì)據(jù)此敦促拜登政府對(duì)在美國港口停靠的中國船只征收“港口費(fèi)”，并設(shè)立美國造船業(yè)振興基金。請(qǐng)?jiān)笗Q，“港口費(fèi)”應(yīng)用于解決調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的“數(shù)千億美元的不公平政府支持”，以及請(qǐng)?jiān)笗杏涗浀摹捌渌缓侠?、歧視性和不公平的行為、做法和政策”?

這份請(qǐng)?jiān)笗歉鶕?jù)美國《1974年貿(mào)易法》第301條提出的。

但是，美國造船業(yè)的萎縮是由多個(gè)因素造成的。國防官員和工會(huì)稱，由于美國制造基地的萎縮和外包，生產(chǎn)新船所需的大部分原材料和零部件在美國已無法獲得，這也是其他制造部門在美國面臨的問題。同時(shí)，由于生產(chǎn)方式的改變，美國承包商不愿意擴(kuò)大生產(chǎn)，據(jù)麥考爾說，美國各地鋼廠目前只動(dòng)用了約70%的產(chǎn)能。

另外的重要因素便是行業(yè)內(nèi)的整合，以及日本、韓國和最近中國生產(chǎn)的廉價(jià)船舶的崛起?！督鹑跁r(shí)報(bào)》稱，這導(dǎo)致美國對(duì)技術(shù)、工廠設(shè)備和工人培訓(xùn)等方面的投資減少。根據(jù)海軍和工會(huì)以及一些勞工經(jīng)濟(jì)學(xué)家的說法，其結(jié)果是美國造船廠的競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)能全面下降。美國勞工統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè)，2022年至2032年，美國海洋工程師和建筑師的數(shù)量將“幾乎沒有變化”，而在韓國、中國等國家，此類職業(yè)的就業(yè)市場(chǎng)卻正蓬勃發(fā)展。