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大幅下調(diào)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)后,英國(guó)政府推出大規(guī)模減稅和刺激措施
最后更新: 2024-05-09 03:05:47(觀察者網(wǎng)訊)基于對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的悲觀預(yù)期,英國(guó)財(cái)政大臣杰里米·亨特在當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日(周三)發(fā)布了秋季預(yù)算聲明,宣布將為2700萬(wàn)名勞動(dòng)者減稅,并在十年內(nèi)提供每年200億英鎊商業(yè)投資以刺激經(jīng)濟(jì)。而英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室在同日發(fā)布的關(guān)于英國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)中,大幅下調(diào)了英國(guó)增長(zhǎng)預(yù)測(cè),并提高了通脹預(yù)測(cè)。
根據(jù)BBC、《金融時(shí)報(bào)》等報(bào)道,英國(guó)財(cái)政大臣杰里米·亨特在他的秋季報(bào)告中宣布了比預(yù)期更大的國(guó)民保險(xiǎn)削減。
亨特在議會(huì)中宣布,從明年一月份開(kāi)始,全國(guó)2700萬(wàn)名年收入在12570英鎊至50270英鎊之間的勞動(dòng)者所需要支付的國(guó)民保險(xiǎn)費(fèi)率將從12%削減至10%,這將使處于該收入?yún)^(qū)間的每個(gè)英國(guó)人每年稅單減少數(shù)百英鎊。
他還宣布了其他措施,從明年4月份開(kāi)始,包括投資新設(shè)備的公司也將獲得永久性稅收減免優(yōu)惠,國(guó)家養(yǎng)老金支出將提高了8.5%,通用信貸額將增加6.7%等。
此外,亨特還宣布在未來(lái)十年內(nèi)每年增加約200億英鎊的商業(yè)投資,這接近英國(guó)GDP的1%。
這份超預(yù)期的刺激措施將在明年1月后開(kāi)始實(shí)施,其目的是在2024年初提振首相蘇納克領(lǐng)導(dǎo)的保守黨選情,現(xiàn)在的民意調(diào)查顯示,他們的支持率落后于其主要反對(duì)黨工黨。
然而,盡管有新的稅收減免,英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室仍表示,未來(lái)五年的總體稅收負(fù)擔(dān)將繼續(xù)增加,并達(dá)到二戰(zhàn)后的最高水平,即占GDP的38%。這可能會(huì)讓許多保守黨人對(duì)他們?cè)谶x舉中的前景感到不安。
在22日的報(bào)告中,英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室將CPI預(yù)期上調(diào)至2.8%,并預(yù)測(cè)CPI要到2025年才會(huì)達(dá)到英國(guó)央行2%的目標(biāo)。該辦公室在今年三月的預(yù)期中曾表示,到2024年底,CPI將降至0.9%。
報(bào)告中對(duì)于英國(guó)2023年和2024年GDP增長(zhǎng)預(yù)測(cè)也從今年3月份預(yù)測(cè)的1.8%和2.5%大幅下調(diào)至0.6%和0.7%。
根據(jù)該報(bào)告,預(yù)計(jì)英國(guó)的利率將“在更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持在較高水平”。同時(shí)英國(guó)家庭的財(cái)務(wù)狀況仍將受到來(lái)自高通脹和緩慢增長(zhǎng)的長(zhǎng)期壓力。
今年4月,《每日電訊報(bào)》曾援引消息人士的話(huà)稱(chēng),英國(guó)首相蘇納克計(jì)劃在2024年秋季舉行大選,希望這樣能夠增加他的勝選機(jī)會(huì)。
對(duì)此,工黨“影子政部長(zhǎng)”雷切爾·里夫斯強(qiáng)調(diào)了英國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟的增長(zhǎng)前景,她表示:“保守黨在執(zhí)政13年后,經(jīng)濟(jì)根本沒(méi)有起色。盡管今天(保守黨)又做出了這些承諾,但工薪階層的境況仍然更糟。”
值得注意的是,亨特曾在今年9月份警告稱(chēng),英國(guó)的高通脹將阻礙今年秋天大選前的減稅。
不過(guò),對(duì)于減稅和刺激政策所能達(dá)到的效果,專(zhuān)業(yè)人士并不十分看好。
國(guó)民保險(xiǎn)費(fèi)率的削減是英國(guó)政府此次促進(jìn)就業(yè)計(jì)劃中的最重要措施。根據(jù)《金融時(shí)報(bào)》的估計(jì),該政策將刺激2.8萬(wàn)人投入工作,加上政策鼓勵(lì)更多人延長(zhǎng)工作時(shí)間,將總共相當(dāng)于額外增加9.4萬(wàn)名全職工人。
但預(yù)算責(zé)任辦公室表示,亨特推動(dòng)更多人就業(yè)的努力對(duì)GDP的影響將是微乎其微的。因?yàn)榇蠖鄶?shù)受此影響加入工作的人,其工作時(shí)間可能比平均水平短,工資也較低。他們還警告稱(chēng),由于較高的利率使企業(yè)借貸成本更高,所以稅收減免并不會(huì)阻止企業(yè)投資在短期內(nèi)下降。
同時(shí)《金融時(shí)報(bào)》指出,由于稅收起征點(diǎn)的凍結(jié),此次減稅與其他正在實(shí)施的增稅措施相比相形見(jiàn)絀。
美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克斯·莫斯利認(rèn)為,這次的稅收減免是“以高昂的代價(jià)實(shí)現(xiàn)政府促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)”。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在接受路透社對(duì)話(huà)時(shí)表示,這輪的減稅措施,結(jié)合周二宣布的最低工資大幅提升,可能會(huì)加劇通脹。
天達(dá)英國(guó)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普·肖認(rèn)為:“這可能會(huì)推遲英國(guó)央行明年降低利率的行動(dòng)?!蓖ǔ?lái)說(shuō),保持高利率被認(rèn)為有助于降低通脹,但可能不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 唐曉甫 
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