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張軍:支持?jǐn)U大發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的話語(yǔ)權(quán)
據(jù)中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)網(wǎng)站11月20日消息,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍在共同發(fā)展促進(jìn)持久和平公開(kāi)辯論會(huì)上發(fā)言。
全文如下:
各位同事,
我感謝古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)、羅塞芙行長(zhǎng)、薩克斯教授的通報(bào)。你們的真知灼見(jiàn)帶給我們重要啟發(fā)。我也歡迎各國(guó)代表出席今天的會(huì)議。
和平、發(fā)展和人權(quán)是聯(lián)合國(guó)三大支柱,其中發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙,是促進(jìn)和平、保障人權(quán)的基礎(chǔ)。安理會(huì)的主要職責(zé)是維護(hù)國(guó)際和平與安全。同時(shí)必須看到,和平與發(fā)展有著內(nèi)在的聯(lián)系,要實(shí)現(xiàn)持久和平,必須解決好導(dǎo)致沖突的根源性問(wèn)題,從發(fā)展的角度提出解決思路。一些熱點(diǎn)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決,甚至陷入周期性反復(fù)的惡性循環(huán),值得深思。
中方倡議召開(kāi)這次公開(kāi)會(huì),就是要推動(dòng)從更深更廣視角看待安全問(wèn)題,補(bǔ)齊發(fā)展支柱這一短板,致力于以發(fā)展促和平,尋求推動(dòng)持久和平的全面有效辦法。我分享幾點(diǎn)看法:
第一,實(shí)現(xiàn)基本、包容、可持續(xù)發(fā)展,是保障國(guó)家長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。我們檢視安理會(huì)議程上的熱點(diǎn)問(wèn)題,絕大部分發(fā)生在發(fā)展中地區(qū),貧困、發(fā)展不平衡是帶有共性的特征。
保障民生是實(shí)現(xiàn)國(guó)家穩(wěn)定的基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)糧食自給,才能免于饑餓。發(fā)展工業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能改善生存條件,并創(chuàng)造更多就業(yè)。提升醫(yī)療衛(wèi)生,才能保障民眾健康。發(fā)展教育,才能讓青年看到希望。只有實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展,消除貧困,才能鏟除極端主義和沖突暴力的土壤。
實(shí)現(xiàn)包容和可持續(xù)發(fā)展才能筑牢持久和平的根基。脆弱國(guó)家要合理分配社會(huì)財(cái)富,保障公共服務(wù)均等化,特別是增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào),確保各族群、各階層平等發(fā)展的權(quán)利,著力保護(hù)弱勢(shì)群體和發(fā)展困難地區(qū),讓發(fā)展成果更公平惠及全體人民。要防止出現(xiàn)過(guò)大貧富差距和發(fā)展鴻溝,推動(dòng)國(guó)家走上持久和平和可持續(xù)發(fā)展的道路。
第二,實(shí)現(xiàn)相互尊重、共同發(fā)展是維護(hù)國(guó)際和平的有效途徑。我們注意到,一些國(guó)家打著民主、人權(quán)旗號(hào),肆意干涉別國(guó)內(nèi)政,甚至強(qiáng)加治理模式,使一些地區(qū)動(dòng)蕩不止,造成大量跨境難移民,最終也反噬到自身。
各國(guó)國(guó)情不同,歷史文化各異。要充分尊重各國(guó)自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,支持各國(guó)根據(jù)國(guó)情選擇治理方式,結(jié)合稟賦條件制定發(fā)展戰(zhàn)略。非洲一些國(guó)家反復(fù)陷入動(dòng)蕩,充分表明外部強(qiáng)加模式水土不服,反而帶來(lái)更多問(wèn)題。
需要特別指出,南北發(fā)展長(zhǎng)期不平等、不平衡,有著內(nèi)在的歷史邏輯。發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)、有責(zé)任為發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的幫助,特別是把提供發(fā)展援助的承諾切實(shí)落實(shí)到位,真正幫助發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力,并盡可能讓發(fā)展中國(guó)家分享到數(shù)字技術(shù)、清潔能源、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)紅利,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
當(dāng)前全球化進(jìn)程遭遇一些逆流,但區(qū)域合作方興未艾。我們要大力支持區(qū)域和次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,推動(dòng)各國(guó)融合發(fā)展,通過(guò)南北合作、南南合作、三方合作,增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展的國(guó)際合力,讓全球發(fā)展的成果公平惠及所有國(guó)家。唯有強(qiáng)化各國(guó)利益共同體,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,才能從根本上消除各種全球性安全挑戰(zhàn)的威脅。
第三,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同安全,推動(dòng)建設(shè)發(fā)展友好型的國(guó)際社會(huì)。近年來(lái)發(fā)展中國(guó)家取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但始終處于全球化的邊緣、國(guó)際產(chǎn)供鏈的低端。這不是發(fā)展中國(guó)家不努力,而是發(fā)展中國(guó)家無(wú)法改變現(xiàn)有國(guó)際秩序的不公正、不合理。
我們要堅(jiān)決反對(duì)在國(guó)際貿(mào)易中大搞保護(hù)主義和本國(guó)優(yōu)先,反對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際合作中筑墻設(shè)壘、脫鉤斷鏈。當(dāng)前受地緣沖突、主要大國(guó)不負(fù)責(zé)任財(cái)金政策外溢影響等沖擊,不少發(fā)展中國(guó)家疫后復(fù)蘇更加困難,一些國(guó)家和地區(qū)陷入動(dòng)蕩或隱患加劇,值得警惕。
我們支持聯(lián)合國(guó)將發(fā)展議程置于優(yōu)先位置,響應(yīng)古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)呼吁、加快推進(jìn)國(guó)際金融架構(gòu)改革,支持?jǐn)U大發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的話語(yǔ)權(quán)。我們敦促國(guó)際金融機(jī)構(gòu)在發(fā)展融資、應(yīng)對(duì)氣候變化、加強(qiáng)能力建設(shè)等方面更多滿足發(fā)展中國(guó)家的迫切需求,歡迎新開(kāi)發(fā)銀行、非洲開(kāi)發(fā)銀行等從中發(fā)揮更積極作用。我們要求發(fā)達(dá)國(guó)家切實(shí)兌現(xiàn)氣候融資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的承諾,期待聯(lián)合國(guó)氣候變化迪拜大會(huì)(COP28)在幫助發(fā)展中國(guó)家提升應(yīng)對(duì)能力方面取得更多實(shí)際成果。
世界要實(shí)現(xiàn)持久和平和可持續(xù)發(fā)展,不可能建立在少數(shù)國(guó)家越來(lái)越富、大多數(shù)國(guó)家長(zhǎng)期貧窮落后的基礎(chǔ)之上。我們要推動(dòng)建設(shè)發(fā)展友好型的國(guó)際社會(huì),推動(dòng)各國(guó)走共同發(fā)展、共同安全之路,不讓一個(gè)國(guó)家在發(fā)展之路上掉隊(duì),不讓一個(gè)國(guó)家在和平之路上受傷。
各位同事,
中國(guó)是世界和平的建設(shè)者,全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者,世界秩序的維護(hù)者。當(dāng)前中國(guó)大力推進(jìn)高水平改革開(kāi)放,以中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)自身新的發(fā)展,也為世界各國(guó)發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇。中國(guó)堅(jiān)持親誠(chéng)惠容睦鄰友好政策,推動(dòng)亞太地區(qū)保持和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮。中國(guó)同廣大亞非拉國(guó)家建立集體對(duì)話與合作機(jī)制,全力幫助發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家和特殊處境國(guó)家實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展,培育夯實(shí)和平穩(wěn)定的根基。中方提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議,生動(dòng)踐行發(fā)展促和平的理念,為推動(dòng)全球發(fā)展、促進(jìn)共同安全提供中國(guó)方案。
中國(guó)將繼續(xù)支持聯(lián)合國(guó)及安理會(huì)在全球和平、發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,將通過(guò)“全球發(fā)展和南南合作”基金和中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金對(duì)聯(lián)合國(guó)和會(huì)員國(guó)的相關(guān)行動(dòng)加大資源投入、注入新的動(dòng)力。
最后,我希望在這次公開(kāi)辯論會(huì)上,大家既能充分闡述立場(chǎng)、表達(dá)觀點(diǎn),又能相互聆聽(tīng)、增進(jìn)理解。我們共同的目標(biāo)是存異求同,凝聚共識(shí),更好履行安理會(huì)維護(hù)國(guó)際和平與安全的重要責(zé)任。
- 責(zé)任編輯: 房佶宜 
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