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（觀察者網(wǎng) 訊）德國 《每日鏡報(bào)》（Tagesspiegel）12日報(bào)道，德國政府設(shè)立“國家安全委員會(huì)”計(jì)劃流產(chǎn)。盡管已經(jīng)進(jìn)行了幾個(gè)月的談判，但總理朔爾茨（社民黨）和外長貝爾伯克（綠黨）仍無法就新機(jī)構(gòu)設(shè)址、誰應(yīng)管轄它以及如何配備人員達(dá)成一致。因此，決定結(jié)束整個(gè)項(xiàng)目。

此外，對華政策和烏克蘭問題也是雙方矛盾的焦點(diǎn)。報(bào)道稱，去年朔爾茨訪華之際，貝爾伯克聲稱中國是一個(gè)“競爭對手”。在對華政策上，兩人經(jīng)常發(fā)生摩擦。

《每日鏡報(bào)》：朔爾茨和貝爾伯克沒有達(dá)成協(xié)議，聯(lián)邦政府放棄國家安全委員會(huì)

《每日鏡報(bào)》報(bào)道稱，德國國家安全委員會(huì)模仿了美國國家安全委員會(huì)，將外交和國家安全政策跨部門捆綁在一起，確保政府能在危機(jī)下做出更快的反應(yīng)。按照原計(jì)劃，德國政府可以在必要的情況下召集安全委員會(huì)。但現(xiàn)階段，這一委員會(huì)主要側(cè)重于武器出口。

國家安全委員會(huì)，是德國外交部正在制定的“國家安全戰(zhàn)略”的一部分。“國家安全戰(zhàn)略”旨在確定德國在面對日益增長的全球挑戰(zhàn)時(shí)如何確保自身安全、如何為歐洲和世界的安全做出貢獻(xiàn)。它是一個(gè)跨部門的戰(zhàn)略，需得到整個(gè)聯(lián)邦政府的支持。

這一戰(zhàn)略本應(yīng)在上個(gè)月的慕尼黑安全會(huì)議之前提交，但由于各聯(lián)邦州也想在其中有發(fā)言權(quán)，文件的提交因此被推遲到本月底。

《每日鏡報(bào)》稱，國家安全委員會(huì)的流產(chǎn)，表明了朔爾茨和貝爾伯克之間愈發(fā)緊張的關(guān)系，尤其在對華政策上，兩人經(jīng)常發(fā)生摩擦。去年11月，就在朔爾茨訪華之前，貝爾伯克在演講中聲稱中國是一個(gè)“系統(tǒng)性競爭對手”。

此外，聯(lián)邦政府正在制定一項(xiàng)“中國戰(zhàn)略”。但這方面，綠黨領(lǐng)導(dǎo)的外交部正出于“領(lǐng)先地位”。

國家安全委員會(huì)的建立與否，已經(jīng)關(guān)系到總理和外交部的職責(zé)問題。一方面，總理府已經(jīng)在歐洲政策和烏克蘭問題上做出了重要決定，但外交部不想讓渡這方面權(quán)力。而總理府也不想讓一個(gè)擁有行政能力的部門，從屬于外交部。

貝爾伯克（左）和朔爾茨 資料圖

另一大爭論點(diǎn)，是軍費(fèi)支出為國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的目標(biāo)確立。目前的國家安全戰(zhàn)略草案中，明確提到了這一目標(biāo)。然而，綠黨要求增加國防開支與外交和發(fā)展合作投資掛鉤的呼吁并未包含在內(nèi)。

德國基督教民主聯(lián)盟（基民盟）和德國基督教社會(huì)聯(lián)盟（基社盟）的議會(huì)黨團(tuán)外交政策發(fā)言人哈特（ Jürgen Hardt）批評(píng)稱，聯(lián)邦政府已經(jīng)全面啟動(dòng)了“國家安全”項(xiàng)目，但在基本問題上失敗了。“這是糟糕的政府管理，尤其對總理府而言”。

《每日鏡報(bào)》援引基民盟政客稱，國家安全委員會(huì)是“迫切需要”的，聯(lián)邦部門之間以及聯(lián)邦和州政府之間的決策鏈，需要在外交、國防和對內(nèi)政策上趨于一致。

據(jù)《德國交通報(bào)》（DVZ）1月3日透露，該報(bào)從德國聯(lián)邦議院了解的信息顯示，德國政府的總體“中國戰(zhàn)略”應(yīng)在今年3月出臺(tái)。目前，兩份極具綠黨色彩的“中國戰(zhàn)略”草案正在柏林流傳。

除了貝爾伯克之外，同樣來自綠黨的哈貝克擔(dān)任德國副總理兼經(jīng)濟(jì)部長，其領(lǐng)導(dǎo)的部門正起草文件，要求限制德企對華投資，并阻礙中企投資德國關(guān)鍵領(lǐng)域。

然而，這些政策方向與德國總理朔爾茨的觀點(diǎn)并不一致。去年11月4日，朔爾茨訪問中國時(shí)表示，中國是德國和歐洲的重要經(jīng)貿(mào)伙伴，德方堅(jiān)定支持貿(mào)易自由化，支持經(jīng)濟(jì)全球化，反對“脫鉤”，愿同中方繼續(xù)深化經(jīng)貿(mào)合作，支持兩國企業(yè)相互赴對方開展投資合作。

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