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（觀察者網(wǎng) 訊）當(dāng)?shù)貢r間9月15日凌晨，美國總統(tǒng)拜登宣布，沃爾什的協(xié)調(diào)下，經(jīng)過徹夜談判，貨運(yùn)鐵路公司和代表數(shù)萬名工人的工會達(dá)成了一項初步協(xié)議，以避免可能造成經(jīng)濟(jì)損失的罷工。

而就在前一天，參議院的共和黨人提出一項決議，要求工會和鐵路公司在16日的期限前，強(qiáng)制接受此前總統(tǒng)拜登任命委員會提出的協(xié)議，讓工人回崗，結(jié)束這場危機(jī)。但“左翼”佛蒙特州參議員伯尼·桑德斯站了出來，反對這項決議，并支持鐵路工人維護(hù)自己的權(quán)利。

部分民主黨參議員對共和黨人的做法頗有微詞，拜登方面也需顧忌鐵路工人們的選票，兩黨似乎陷入了分歧。

與此同時，美國鐵路部分運(yùn)送重要農(nóng)產(chǎn)品，以及客運(yùn)路線已然停運(yùn)。在這中期選舉臨近，通貨膨脹高企，經(jīng)濟(jì)危機(jī)來臨的時刻，拜登政府和國會內(nèi)的一舉一動，無疑又將攪起一場事關(guān)民生的政治漩渦。

14日，共和黨人在參議院內(nèi)討論鐵路罷工事件

國會有權(quán)介入，但面臨多重困難

當(dāng)?shù)貢r間16日，工會和鐵路系統(tǒng)60天的“冷靜期”就將結(jié)束，近12.5萬名美國鐵路工人有權(quán)開始罷工。這將讓美國近三分之一的貨物運(yùn)輸中斷，每日經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)20億美元。

《華盛頓郵報》14日介紹稱，根據(jù)美國的《鐵路勞動法》，國會可以根據(jù)總統(tǒng)緊急對策委員會今年8月提交的方案做出決定，或在雙方繼續(xù)談判期間下令列車正常運(yùn)行。這讓壓力來到了國會之上。

面對這一關(guān)鍵決定，參議院內(nèi)部已經(jīng)在14日開始了討論。北卡羅來納州共和黨參議員理查德·伯爾（Richard M. Burr）當(dāng)天已經(jīng)提出一項聯(lián)合決議，要求工會和鐵路公司雙方接受總統(tǒng)緊急委員會的方案，以避免罷工和停擺。

密西西比州參議員羅杰·威克（Rodger Wicker）也呼吁參議院全體一致的同意。威克表示，有8個參與罷工的工會已經(jīng)同意總統(tǒng)委員會的方案，但他承認(rèn)其中6個工會的工人還沒有就方案投票。

威克搬出當(dāng)前美國的通脹形勢：“通貨膨脹率在8.3%或更高。我們的國內(nèi)生產(chǎn)總值正在萎縮，供應(yīng)鏈尚未從新冠疫情中恢復(fù)。我們最不想要看到的，就是關(guān)閉美國的鐵路服務(wù)，包括客運(yùn)和貨運(yùn)......我們可以避免這次罷工，這是我們應(yīng)該做的。若火車停止運(yùn)行，我們的經(jīng)濟(jì)就會陷入停滯?！?

伯爾和威克就阻止鐵路罷工發(fā)出的聲明

但是，共和黨人的決議遭到了佛蒙特州參議員桑德斯的反對。這次桑德斯依然選擇站在工人的這一邊。“工人們怎么了？關(guān)鍵的問題是鐵路行業(yè)的工作條件，這是絕對令人不可接受的，幾乎（差）到令人難以置信。”

他表示，貨運(yùn)鐵路工人有權(quán)享受無薪病假的權(quán)利，這“并不是一個激進(jìn)的想法”。

桑德斯口中的工人休假出勤，也是本次紛爭的核心問題。本來，總統(tǒng)緊急委員會7月提出了一份到下個五年合同期限內(nèi)漲薪24%，以及5000美元年度獎金的合同。但這份合同沒有解決美國鐵路公司的出勤問題。

美國鐵路 資料圖

美國鐵路公司的出勤問題，一直遭到員工的詬病。而北美最大鐵路公司BNSF在今年2月推出了一項名為Hi-Viz的出勤制度，讓這一問題雪上加霜。

這項制度要求員工在帶薪假期和事假之外的日子里隨叫隨到。若他們無法在一個半小時或兩個小時的時間里上班，就會被扣分。如果分?jǐn)?shù)三次清零，則他們會面臨“炒魷魚”的局面。如此苛刻的出勤制度，讓很多鐵路員工無法忍受。

參議院的任何方案，都需要60名參議員的同意才能通過。而除了桑德斯明確反對之外，其他民主黨人似乎更為支持繼續(xù)與工會談判的方式。眾議院議長佩洛西表示，她一直在與白宮和工會對話?！拔覀兌枷Ｍ勁心軌蚶^續(xù)，這樣就不會罷工。我寧愿看到談判取得成功，這樣國會就沒有必要采取行動?！?

伯爾已經(jīng)喊話參議院民主黨領(lǐng)袖舒默，要求他取得12名民主黨人的同意，這樣即可讓決議通過。但參議院內(nèi)部投票程序繁瑣，若按照投票方式來決定，那么罷工可能已經(jīng)發(fā)生。

另一方面，拜登政府也遲遲未就國會的解決方式表態(tài)?！都~約時報》解讀稱，當(dāng)前美國中期選舉即將到來，這將決定民主黨能否繼續(xù)掌控國會。而在通貨膨脹的情況下，拜登政府的支持率已經(jīng)下降。長期以來，拜登都自詡“勞工領(lǐng)袖”和工會的捍衛(wèi)者。

一方是加劇通貨膨脹的供應(yīng)鏈混亂，一方是工會的熱烈支持，這讓拜登陷入兩難境地。為此，拜登試圖走一條謹(jǐn)慎路線。“他煞費(fèi)苦心地告訴工會和公司，他們有義務(wù)保持鐵路服務(wù)的運(yùn)行?！?

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