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【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】

據(jù)《華爾街日報》7月13日獨家報道，美國財長耶倫近日與中國國務(wù)院副總理劉鶴視頻通話時，與對方討論了對俄羅斯石油限價的可能性。這幾乎是美方首次放出“招引中國限制俄羅斯石油銷售收入”的信號。

美國及其歐洲盟友在6月底的G7領(lǐng)導(dǎo)人峰會上就開始認(rèn)真討論如何限制俄羅斯石油的出售價格，但當(dāng)時并沒有拿出真正可行的方案。何況中國和印度兩個俄油大買家從未發(fā)聲支持過此提議。

然而耶倫在東京接受《華爾街日報》采訪時透露，她與中方將繼續(xù)“研究這個想法”。

華爾街日報報道截圖

上周與劉鶴視頻會晤后，雙方的通報中，并未提及二人談?wù)摿诉@個話題，但是耶倫在最新采訪中表示，“他們（中方）聽了我方的想法，并準(zhǔn)備好繼續(xù)和我方討論此事。”

《華爾街日報》分析稱，如果耶倫想實現(xiàn)對俄油的限價，中國和印度是兩個“至關(guān)重要的目標(biāo)”，然而兩國都大量購買俄石油，并不愿制裁俄羅斯。

據(jù)一位美國財政部高級官員稱，耶倫預(yù)計將于本周晚些時候在印度尼西亞巴厘島舉行的 G20財長會議期間，與印度財政部長尼瑪拉·西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）會面。

耶倫在采訪中表示，她希望看到的是，俄石油買家自行制定符合價格上限的國內(nèi)政策。但如果不這樣，耶倫認(rèn)為許多國家最終還是會接受較低的價格。

“如果他們設(shè)置價格上限會更好，”耶倫說，“但即使他們不這樣做，這項制裁也將適用于會跟這些國家打交道的西方銀行和保險公司，因此他們也將受到影響。但這不會傷害他們，反而對他們有幫助?！?

根據(jù)耶倫6月時的介紹，想要控制俄油價格，最直接的抓手就是保險。

全球約95%的油輪船隊由位于倫敦的國際船東保賠協(xié)會集團(tuán)（IGPIC）和一些位于歐洲大陸的保險公司承保。歐洲國家已經(jīng)同意終止對俄羅斯石油運輸?shù)谋ｋU。西方政府可以嘗試告訴俄原油買家，如果他們想繼續(xù)使用保險，則必須同意在一定的價格區(qū)間內(nèi)購買俄原油。這樣就能達(dá)到設(shè)置價格上限的效果。

然而彭博社分析員此前對該方案潑了冷水說，“實際可行性極低”。

耶倫本周早前在東京都對記者表示，”我們尚未確定上限的價格是多少”。她說，俄羅斯過去的預(yù)算是以每桶40美元左右的油價為基礎(chǔ)的，盡管這不一定是盟友會接受的數(shù)字。本周三，油價交易價格約為每桶96美元左右，而且與全球基準(zhǔn)相比，俄羅斯石油已經(jīng)以折扣價出售。

一些觀察人士質(zhì)疑，俄羅斯是否會以美國及其盟友設(shè)定的價格上限來出售。耶倫稱，她尚未就給計劃與俄羅斯官員溝通，但如果俄方以停止石油銷售為回?fù)簦罱K將迫使俄羅斯關(guān)閉自己的油井并永久降低產(chǎn)能。

耶倫說，“我覺得俄方不太可能這么回應(yīng)。我們會設(shè)定一個讓俄羅斯有利可圖、繼續(xù)生產(chǎn)的價格上限。”

耶倫在與日財相的見面中也提及了限價的想法。據(jù)路透社報道，當(dāng)?shù)貢r間7月12日，耶倫與日本財務(wù)大臣鈴木俊一在東京會面，雙方就深化雙邊關(guān)系，共同應(yīng)對俄烏沖突導(dǎo)致的食品和能源價格上漲問題達(dá)成一致意見。

兩人還表示，俄烏沖突加劇了匯率波動，或?qū)?jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響，故而將在匯率問題上“進(jìn)行適當(dāng)合作”，以實現(xiàn)對七國集團(tuán)（G7）和二十國集團(tuán)（G20）的承諾。

此外，兩人還譴責(zé)俄羅斯，聲稱將通過經(jīng)濟(jì)制裁增加俄羅斯的“戰(zhàn)爭成本”。雙方聯(lián)合聲明中提到了美國關(guān)于“對俄油設(shè)置價格上限”的提議，但并未對該提議達(dá)成任何具體協(xié)議。

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