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國(guó)內(nèi)輿論強(qiáng)烈反對(duì),尼泊爾決定不與美國(guó)推進(jìn)軍事合作
最后更新: 2022-06-21 16:46:07(觀察者網(wǎng)訊)據(jù)尼泊爾《加德滿都郵報(bào)》6月21日?qǐng)?bào)道,尼泊爾內(nèi)閣在當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日晚間召開(kāi)會(huì)議,決定不與美國(guó)推進(jìn)“國(guó)家伙伴關(guān)系計(jì)劃”(SPP)框架下的尼美兩國(guó)軍隊(duì)合作。尼泊爾政府表示,他們會(huì)將這一決定告知美國(guó)政府。
“今天的內(nèi)閣會(huì)議做出了三項(xiàng)決定——不繼續(xù)推進(jìn)SPP,將此事告知美國(guó)政府,以及所有通話僅通過(guò)外交部處理。”尼泊爾聯(lián)邦事務(wù)和總務(wù)部長(zhǎng)拉詹德拉·什雷斯塔(Rajendra Shrestha)說(shuō)。
《加德滿都郵報(bào)》:(尼泊爾)政府決定遠(yuǎn)離SPP
所謂的“國(guó)家伙伴關(guān)系計(jì)劃”是由美國(guó)國(guó)防部主導(dǎo)的一個(gè)聯(lián)合項(xiàng)目,旨在推動(dòng)美國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)與合作伙伴的“交流計(jì)劃”,與項(xiàng)目參與國(guó)的軍隊(duì)在安全合作與交流、人道主義援助及防災(zāi)等領(lǐng)域開(kāi)展培訓(xùn)、教育和交流活動(dòng)。
《加德滿都郵報(bào)》稱,根據(jù)尼泊爾官員及美國(guó)駐尼泊爾大使館的說(shuō)法,尼泊爾軍隊(duì)在2015年和2017年曾兩度致函美國(guó),尋求參與SPP。美國(guó)大使館還聲稱,美國(guó)政府已在2019年接受了尼軍方的請(qǐng)求。
但該項(xiàng)目長(zhǎng)期以來(lái)遭到尼泊爾國(guó)內(nèi)輿論的強(qiáng)烈反對(duì),尼政府實(shí)際上也從未與美國(guó)就該項(xiàng)目簽署任何協(xié)議或備忘錄。在近期尼泊爾議會(huì)對(duì)此事開(kāi)展嚴(yán)格的審議之后,政界更是一致提出反對(duì)的聲音。
然而在6月9日,美國(guó)太平洋陸軍司令查爾斯·弗林(Charles Flynn)到訪尼泊爾,與尼泊爾總理德烏帕、陸軍參謀長(zhǎng)普拉布·拉姆·夏爾馬(Parbhu Ram Sharma)等高級(jí)官員會(huì)面。一名尼泊爾國(guó)防部官員宣稱,雙方在會(huì)上討論了SPP協(xié)議的問(wèn)題,如果能夠達(dá)成共識(shí),德烏帕可能在7月訪美期間簽署協(xié)議。
這一消息隨即引起尼泊爾政壇“地震”。報(bào)道稱,尼泊爾執(zhí)政黨大會(huì)黨已經(jīng)對(duì)總理德烏帕施加壓力,要求其不簽署任何協(xié)議,也不要就SPP向美國(guó)做出任何保證。其他執(zhí)政聯(lián)盟成員及反對(duì)黨也一再警告德烏帕,敦促他不要與美國(guó)簽署任何軍事協(xié)議。
美太平洋陸軍司令弗林與尼泊爾總理德烏帕合影 圖自尼泊爾媒體
尼泊爾主流輿論認(rèn)為,這一合作實(shí)質(zhì)上是軍事聯(lián)盟行為,不利于尼泊爾當(dāng)前的外交政策和國(guó)家利益,尼泊爾議會(huì)各黨派也多次要求政府做出說(shuō)明。大會(huì)黨議員加甘·塔帕(Gagan Thapa)15日就在眾議院強(qiáng)調(diào),尼泊爾在戰(zhàn)略問(wèn)題上必須謹(jǐn)慎行事,絕不能簽署這一項(xiàng)目,“我們將阻止任何接受項(xiàng)目的企圖?!?
主要反對(duì)黨尼泊爾共產(chǎn)黨(聯(lián)合馬列)領(lǐng)導(dǎo)人帕拉迪普·賈瓦利(Pradeep Gyawali)強(qiáng)調(diào),“簽署該項(xiàng)目將使尼泊爾陷入地緣政治沖突……這是不可接受的。如果加入任何軍事聯(lián)盟,都將違背尼泊爾的外交政策?!?
前尼泊爾駐美國(guó)大使尤巴拉吉·哈蒂瓦達(dá)(Yubaraj Khatiwada)也對(duì)《加德滿都郵報(bào)》表示,尼泊爾應(yīng)該保持與美國(guó)已有的國(guó)防和軍事聯(lián)系,但不能被置于美國(guó)的“保護(hù)傘”之下。他還指出,尼泊爾軍隊(duì)繞過(guò)外交部門(mén)直接與美國(guó)方面聯(lián)系的做法明顯是不合適的。
“我們關(guān)心的問(wèn)題是,此類通信應(yīng)由外交部負(fù)責(zé),不應(yīng)通過(guò)軍事渠道?!惫偻哌_(dá)說(shuō),“在我擔(dān)任駐美大使的時(shí)候,美國(guó)官員一直催著我們簽署SPP,但我們一直強(qiáng)調(diào),尼泊爾處于地緣政治敏感位置,不加入任何軍事聯(lián)盟是我們的既定政策。”
尼泊爾外交部長(zhǎng)納拉揚(yáng)·卡德加(Narayan Khadka)及陸軍參謀長(zhǎng)夏爾馬17日在尼泊爾議會(huì)眾議院發(fā)表講話時(shí)重申,尼泊爾從未加入SPP項(xiàng)目,也沒(méi)有簽署任何協(xié)議或諒解備忘錄。
“我們敦促總理徹底關(guān)閉SPP的議程。執(zhí)政聯(lián)盟與反對(duì)黨應(yīng)該告知美國(guó),尼泊爾不會(huì)加入這一項(xiàng)目?!毕臓栺R說(shuō),“這一計(jì)劃不符合尼泊爾的利益。”
面對(duì)尼泊爾各界的巨大壓力,在當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日舉行的內(nèi)閣會(huì)議上,尼泊爾政府最終決定不繼續(xù)推進(jìn)與美國(guó)的SPP合作,并將通知美國(guó)政府此事。聯(lián)邦事務(wù)和總務(wù)部長(zhǎng)什雷斯塔還強(qiáng)調(diào),后續(xù)聯(lián)絡(luò)工作全部交由外交部門(mén)處理,“軍隊(duì)直接致信美國(guó)對(duì)國(guó)家沒(méi)有好處,所有聯(lián)絡(luò)都應(yīng)該通過(guò)外交部進(jìn)行?!?
此前,尼泊爾議會(huì)在2月27日批準(zhǔn)了與美國(guó)簽署的“千年挑戰(zhàn)計(jì)劃”(MCC)協(xié)議。這份極具爭(zhēng)議的協(xié)議規(guī)定,美國(guó)政府將“援助”5億美元用于尼泊爾國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于擔(dān)心被綁進(jìn)美國(guó)的軍事同盟,這一協(xié)議遭到尼泊爾國(guó)內(nèi)輿論的強(qiáng)烈反對(duì)。
為平息社會(huì)各界的質(zhì)疑,尼泊爾政府提交了一份針對(duì)MCC協(xié)議的解釋性聲明,強(qiáng)調(diào)尼泊爾不會(huì)成為美國(guó)的軍事盟友或加入美“印太戰(zhàn)略”、尼泊爾憲法高于協(xié)議等。但分析人士表示,這份聲明到底能發(fā)揮多少效力仍存在疑問(wèn)。
對(duì)于美國(guó)與尼泊爾的MCC協(xié)議,中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌2月28日回應(yīng)說(shuō),中方多次強(qiáng)調(diào),國(guó)際發(fā)展合作應(yīng)秉持相互尊重、平等相待原則,充分尊重當(dāng)事國(guó)主權(quán)和人民意愿,不能干涉他國(guó)內(nèi)政,不能附加任何政治條件,不能搞“脅迫外交”,更不能為一己私利損害他國(guó)主權(quán)和利益。作為尼泊爾的友好近鄰和發(fā)展伙伴,中方將一如既往地支持尼人民自主選擇發(fā)展道路。
來(lái)自尼泊爾貨車和游客在吉隆口岸通關(guān) 圖自新華社
上海國(guó)際問(wèn)題研究院中國(guó)與南亞研究中心秘書(shū)長(zhǎng)劉宗義對(duì)觀察者網(wǎng)表示,尼泊爾的心態(tài)比較微妙,可能想實(shí)現(xiàn)一種多方平衡的目標(biāo)。尼泊爾作為一個(gè)夾在中印之間的國(guó)家,覺(jué)得自己是夾在兩塊大石頭之間的山芋,所以一直希望實(shí)行平衡外交。原來(lái)是用中國(guó)來(lái)平衡印度,現(xiàn)在加入“一帶一路”后,他們還想把美國(guó)人引進(jìn)來(lái),對(duì)中國(guó)進(jìn)行一定的平衡。
“實(shí)際上在尼泊爾,現(xiàn)在已經(jīng)形成了美國(guó)、印度聯(lián)合起來(lái)對(duì)沖中國(guó)的局面了,”劉宗義指出,尼泊爾一向是美西方勢(shì)力企圖擾亂我國(guó)西藏安寧穩(wěn)定的橋頭堡,尼泊爾政客簽署MCC協(xié)議,對(duì)尼泊爾人民不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)地區(qū)的和平穩(wěn)定不負(fù)責(zé)任。
今年3月26日,尼泊爾總理德烏帕在會(huì)見(jiàn)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅時(shí)強(qiáng)調(diào),尼方將繼續(xù)堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策,決不允許任何勢(shì)力利用尼領(lǐng)土從事任何反華活動(dòng)。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
標(biāo)簽 尼泊爾- 責(zé)任編輯: 陳思佳 
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