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【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月30日，芬蘭《赫爾辛基新聞報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，芬蘭政府和企業(yè)正在為可能于5月21日中斷的俄羅斯天然氣供應(yīng)做準(zhǔn)備，被俄方斷供的風(fēng)險(xiǎn)已被確定為“現(xiàn)實(shí)存在的”。

目前，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom，以下簡(jiǎn)稱(chēng)俄氣公司）已要求芬蘭國(guó)有天然氣公司Gasum在5月20日前對(duì)“盧布支付令”作出回應(yīng)。另有歐盟消息人士透露，其他許多歐盟國(guó)家也被告知了同樣的“最后期限”。

不過(guò)，歐盟委員會(huì)和芬蘭政府都對(duì)俄方的要求持否定態(tài)度。報(bào)道指出，這意味著俄羅斯輸往芬蘭和歐洲大部分地區(qū)的天然氣有可能在5月21日被切斷。芬蘭對(duì)俄羅斯天然氣的依存度高達(dá)90%以上，三分之二的天然氣用于工業(yè)。芬蘭官方估計(jì)，目前的天然氣設(shè)施不足以填補(bǔ)俄氣斷供后的空缺，受影響的行業(yè)要么找到天然氣的替代品，要么減少產(chǎn)量。

《赫爾辛基新聞報(bào)》報(bào)道截圖

今年3月底，針對(duì)西方制裁，俄羅斯在能源領(lǐng)域發(fā)布了“盧布結(jié)算令”予以回?fù)?，即要求“非友好?guó)家”公司應(yīng)當(dāng)先在俄羅斯銀行開(kāi)設(shè)盧布賬號(hào)，再經(jīng)由此賬號(hào)支付所購(gòu)買(mǎi)的俄羅斯天然氣。

俄羅斯總統(tǒng)普京稱(chēng)，如果這些國(guó)家拒絕盧布支付，將被視為違約行為，“買(mǎi)方將對(duì)所有后果負(fù)責(zé)”。

《赫爾辛基新聞報(bào)》指出，同意俄羅斯的付款要求是獲得俄氣持續(xù)供應(yīng)的必要條件。本周早些時(shí)候，波蘭和保加利亞已被俄羅斯中斷俄氣供應(yīng)。

據(jù)路透社、彭博社此前消息，俄氣公司一度明確告知波蘭和保加利亞，將于4月27日停止對(duì)這兩個(gè)國(guó)家的天然氣供應(yīng)。

《赫爾辛基新聞報(bào)》稱(chēng)，目前，芬蘭國(guó)有天然氣公司Gasum也收到了俄氣公司的“最后期限”——在5月20日前對(duì)“盧布支付令”作出回應(yīng)。另有歐盟消息人士透露，其他許多歐盟國(guó)家也受到了類(lèi)似的通知。

不過(guò)，芬蘭的官方態(tài)度和波蘭一樣堅(jiān)決，芬蘭歐洲事務(wù)和公司治理部長(zhǎng)蒂蒂·圖普里寧明確表示，Gasum不得同意俄方的付款要求。

另?yè)?jù)“今日俄羅斯”（RT）27日?qǐng)?bào)道，圖普里寧也曾表示，芬蘭4月初就已經(jīng)作出了不同意用盧布支付的決定，她還指責(zé)“盧布支付令”是俄羅斯地緣政治的一部分。

據(jù)《赫爾辛基新聞報(bào)》分析，俄方的具體要求是，歐洲的天然氣買(mǎi)家必須在俄氣公司旗下的俄羅斯天然氣工業(yè)銀行（Gazprombank）開(kāi)設(shè)兩個(gè)賬戶，一個(gè)是歐元賬戶，一個(gè)是盧布賬戶。

天然氣買(mǎi)家可以按舊方式以歐元支付天然氣賬單，俄羅斯天然氣工業(yè)銀行負(fù)責(zé)貨幣兌換并將資金轉(zhuǎn)入盧布賬戶。同時(shí)，只有資金抵達(dá)盧布賬戶后，才能視為買(mǎi)家付款成功。

對(duì)此，歐洲委員會(huì)認(rèn)為，這些公司的歐元付款在被轉(zhuǎn)換成盧布之前，被俄羅斯央行以“貸款”的性質(zhì)持有，這違反了歐盟禁止與俄央行進(jìn)行任何交易的制裁措施。

歐盟委員會(huì)還認(rèn)為，俄羅斯也沒(méi)有對(duì)歐元兌換盧布的期限設(shè)定任何限制，這使俄央行持有歐洲公司歐元付款的時(shí)長(zhǎng)問(wèn)題成為了另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)——這也是保加利亞拒絕接受“盧布支付令”的原因之一。

報(bào)道稱(chēng)，對(duì)芬蘭而言，俄氣公司還提出了一項(xiàng)額外的要求：Gasum的歐元付款并不由俄羅斯天然氣工業(yè)銀行負(fù)責(zé)貨幣兌換，而是由該公司自己兌換成盧布后轉(zhuǎn)入盧布賬戶——這將導(dǎo)致Gasum將不得不直接用盧布向俄羅斯付款，而這已經(jīng)被西方國(guó)家提前否決了。

芬蘭歐洲事務(wù)和公司治理部長(zhǎng)蒂蒂·圖普里寧 圖源：《赫爾辛基新聞報(bào)》

《赫爾辛基新聞報(bào)》報(bào)道分析稱(chēng)，芬蘭官方拒絕響應(yīng)俄羅斯的態(tài)度意味著，俄羅斯輸往芬蘭和歐洲大部分地區(qū)的天然氣有可能在5月21日被切斷。

報(bào)道強(qiáng)調(diào)，這倒也不意味著芬蘭的天然氣將會(huì)立即中斷：一方面，輸氣管道本身就是一個(gè)天然氣的短期儲(chǔ)存設(shè)施；另一方面芬蘭，也有其他的天然氣供應(yīng)渠道。

據(jù)芬蘭官方估計(jì)，芬蘭目前的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施包括愛(ài)沙尼亞天然氣管道和液化天然氣終端，但兩者的供應(yīng)量依然不足以填補(bǔ)俄氣斷供后的空缺。

2019年12月，芬蘭和愛(ài)沙尼亞之間的波羅的海天然氣管道投入運(yùn)行，該管道可以通過(guò)愛(ài)沙尼亞使芬蘭與拉脫維亞的天然氣儲(chǔ)存設(shè)施以及立陶宛終端相連。

然而，這條天然氣管道的供應(yīng)能力明顯低于同俄羅斯相連的伊馬特拉天然氣管道——在2021年，芬蘭進(jìn)口的天然氣中有四分之三是通過(guò)后者運(yùn)輸?shù)?，通過(guò)前者運(yùn)輸?shù)奶烊粴鈨H占四分之一。

至于芬蘭的液化天然氣終端則需要等到今年10月才能正式投入運(yùn)行，但報(bào)道指出，該渠道的天然氣供應(yīng)量并不高。

芬蘭的天然氣管道示意圖，紅圈部分為與俄羅斯相連的愛(ài)沙尼亞天然氣管道

據(jù)報(bào)道，與中歐和南歐國(guó)家相比，天然氣在芬蘭能源結(jié)構(gòu)中占比不高，也很容被其他燃料所取代。在2021年，天然氣僅占芬蘭總能源消耗的5%左右。

但在工業(yè)領(lǐng)域，以天然氣為生產(chǎn)原材料的企業(yè)將面臨困難。芬蘭三分之二的天然氣用于工業(yè)，其中使用量最大的的是該國(guó)的化工企業(yè)。與此同時(shí)，芬蘭對(duì)俄羅斯天然氣的依存度高達(dá)90%以上。

據(jù)芬蘭官方估計(jì)，如果俄羅斯天然氣管道關(guān)閉，工業(yè)天然氣供應(yīng)可能不會(huì)在所有情況下都得到保證。該行業(yè)要么找到天然氣的替代品，要么減少產(chǎn)量。

一些芬蘭公司也已經(jīng)為天然氣供應(yīng)中斷做好了準(zhǔn)備。該國(guó)天然氣用量最大企業(yè)之一、煉油和石油營(yíng)銷(xiāo)公司納斯特（Neste）就表示，已嘗試使用丙烷代替天然氣作為生產(chǎn)原料。

但《赫爾辛基新聞報(bào)》指出，一方面，芬蘭的企業(yè)有責(zé)任為俄氣斷供自行做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備；另一方面，天然氣替代的難易程度取決于企業(yè)本身的生產(chǎn)工藝。

芬蘭發(fā)電廠燃?xì)廨啓C(jī)（左）與芬蘭煉油和石油營(yíng)銷(xiāo)公司納斯特的煉油廠 圖源：《赫爾辛基新聞報(bào)》

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